1、“.....为贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和关于扶持和促进 中医药事业发展的若干意见及国家中医药管理局等十部委关于 切实加强民族医药事业发展的指导意见要求，西藏自治区人民政府 近日结合西藏实际出台关于进步扶持和促进藏医药事业发展的意 见，强调扶持和促进藏医药事业发展的重要性和必要性，明确发展 藏医药事业的指导思想和基本原则，提出要建立健全藏医药服务体 系，提高藏医药队伍人员素质，推动藏医药继承创新，做大做强藏医 药特色产业。 意见指出，要坚持藏中西医并重，充分发挥藏医药特色优势， 走立足传统着眼创新藏医藏药并举生产流通并重，资源开发与 保护建设并重传统与现代相结合的发展道路。 意见说，要建立和完善藏医医疗服务体系藏医药人才培养 体系藏医药科研创新体系藏药产业体系藏医药标准体系，全面提升藏医药服务能力和创新能力，促进藏医药医疗保健科研教 育产业文化全面发展。 意见要求......”。

2、“.....要加强基础设施 建设，改善各级藏医医疗服务机构的基础设施条件藏医医疗服务和 藏药纳入医疗保障政策和基本药物政策范围充分发挥对口援藏的重 要作用加强藏医药法规和标准化建设以及加强藏医药文化建设，扩 大藏医药对外合作与交流，推动西藏藏医药走向全国走向世界。 针对该意见的出台，山南地区地委行署随即出台了山南 地区关于进步贯彻落实西藏自治区人民政府关于进步扶持和促 进藏医药事业发展的意见的实施意见。该实施意见中明确指出， 力争十二五期间将地区藏医医院建设成为全区首家三级乙等藏医 医院地区财政局要重点支持地区藏医医院改善医疗条件，在每年卫 生事业经费特色产业发展经费企业技改资金中安排给地区藏医医 院财政专项经费不低于万元十二五末确保地区藏医医院 床位编制达张，事业编制达人成立藏医药研究院明确藏 医药科研方向和重点，以保持藏医药特色和优势为前提......”。

3、“.....以提高临床疗效与藏医药整体水平为目的， 以常见病多发病为重点，以特色专科和显效方药为突破口，制定和 实施藏医药科学研究中长期规划。为顺利实施该意见，还山南地区 扶持和促进藏医药事业发展年工作任务分解表以确保 十二五期间的工作任务顺利完成。 人员支持西藏山南地区是雅砻文化的发源地，通过历史的积淀，藏医药人 才济济。作为项目承担单位的山南地区藏医医院，拥有藏医高级专业 技术人员人，中级以上藏医药专业技术人员余人。且有加央伦 珠格桑平措等享誉区内外的藏医药专业技术带头人人以上。不仅 如此，该项目立项后将建立灵活的用人机制，从区内外引进个 重量级的知名专家作为学术带头人。 项业发展的迫切需要 多年来，在党中央国务院和区党委政府的坚强领导下，在地 委行署的高度重视下，山南地区藏医药事业蓬勃发展，在基础设施 专科建设人才培养科研立项学术水平等各方面取得了显著成就......”。

4、“.....不能适应人民群众 日益增长的健康需求。尤其是藏医药科研基础条件差，人才匮乏，全 地区仅有所藏医药研究所，常年单独从事藏医药科学研究的 专业技术人员仅至人，亟待需要高层次的专业技术人员和其他复 合型人才的输入。藏医藏药科学研究可持续发展面临严峻挑战，藏医 药传统治疗技术方法未得到充分整理与利用，藏医药理论学术和 技术创新不足。 藏医药是藏民族在几千年生产生活实践中逐步形成并不断发展 的医学科学。长期以来，地区的藏医药西医药和中医药相互补充 协调发展，共同担负着维护和保障各族群众健康的任务，藏医药有着 悠久的发展历史鲜明的民族特色独特的诊疗方法广泛深厚的群众基础，这是我地区藏医药卫生事业的重要特征和显著优势。藏医药 临床效果确切预防保健作用独特治疗方法灵活费用比较低廉， 特别是随着人们健康观念变化和医学模式转变，藏医药越来越显示出 独特的优势。扶持和促进藏医药事业发展......”。

5、“.....因此，要充分认识扶持和促进藏医药事业发展的重要性，切实 加强藏医药工作，努力开创我地区藏医药事业发展的新局面。 解决当前山南藏医药研究行业发展瓶颈的需要 山南地区关于进步贯彻落实西藏自治区人民政府关于进 步扶持和促进藏医药事业发展的意见的实施意见明确指出山南 地区藏医药十二五发展总目标是建立和完善地区藏医医疗服务 体系藏医药人才培养体系藏医药科研创新体系藏药产业体系 藏医药标准体系。全面提升全地区各级藏医医疗机构藏医药服务能力 和创新能力，促进藏医药医疗保健科研产业文化全面发展。 实现全地区县以上藏医医疗机构人员设施三配套，达到国家 和自治区规定的建设标准。地区藏医医院建成至个国家级和自治 区级藏医重点专科。切实加大藏医药研发力度......”。

6、“.....品种荣获藏药制剂准字号。力争到十二 五末，藏药产业总产值翻番。 但目前山南地区藏医药研究所人员配置严重不足办公条件极其 简陋办公经费严重不足机构级别太低管理体制死板成为山南地区藏医药研究的主要瓶颈，为了实现上述目标，建立中国雅砻藏医 药文化研究院是解决长期制约山南地区藏医药发展瓶颈的唯决 策。 第三章项目建设条件 地理位置选择与优势 方案选址拟定为山南地区藏医医院旁的外贸公司旧址。由于 该址地势平坦易于规划，建成后与山南地区卫生局山南地区人民 医院山南地区藏医医院山南地区雅砻藏医药文化馆毗邻。无论从 城市规划行业划分城市功能区分上均有利。 方案二选址在西藏金珠雅砻藏药有限责任公司旧厂。由于该址 为山南地区藏医医院与西藏金珠集团最初合作时政府划拨的土地。该 厂将在年进行改扩建项目，以后将旧厂的功能合并到新厂，此土 地没有明确的规划，这样可节约土地成本，避免国有资产流失......”。

7、“.....据报道年全地区生产总值预 计实现亿元，同比增长。 今年以来，山南地区紧紧围绕推动科学发展促进社会和谐稳定这 个主题，抢抓机遇，加快发展，呈现出经济平稳较快增长投资强劲 攀升消费市场活跃财政收入较快增长金融运行平稳农牧民纯 收入较快增长的运行态势。统计数据表明，季度山南地区三次产业协调发展，分别完成增 加值亿元亿元亿元，同比分别增长。 农牧业发展势头良好，农田水利基本建设中低产田改造春耕春播 灌溉施肥和接羔育幼改良黄牛接产等工作如火如荼开展。第二产业 加快发展，规模以上工业总产值完成亿元，同比增长 完成固定资产投资亿元，同比增长消费需求继续扩大， 社会消费品零售总额完成亿元，同比增长。国民生产总 值农牧民人均纯收入财政收入较快增长，地区生产总值增幅较上 年同期提高了个百分点农牧民人均纯收入元，增长......”。

8、“.....增长 ，增幅较上年同期提高了个百分点。 以后山南地区将继续突出抓好农牧业和工业经济，突出项目投资 拉动扩大消费需求新农村建设改善民生安全生产等工作，把 保增长保民生保稳定作为深入学习科学发展观活动的重大实 践，统筹推进学习实践活动和各项工作发展，确保山南地区经济社会 实现更好更快更大发展。 第四章工程建设方案 工程设计依据 控制性规划图 国家现行技术规范规程标准及各项规定 民用建筑设计通则民用建筑设计防火规范 全国民用建筑工程设计技术措施年版 建筑设计防火规范修订 建设单位提供的区域图 工程设计原则 设计首先符合国家的建设方针和有关规定规范的要求，特别是 严格执行国家有关科研院所的规划设计建设的各项规范。在满足 生产工艺要求的前提下，达到青藏高原藏医药研究传统工 艺研究的标准。建筑设计做到既经济投资合理，又兼顾其美观和实 用性......”。

9、“.....合理规划根据科 研工作的使用要求，密切结合场地的条件和交通运输动力供应水 源等状况，因地制宜布置车间建筑物及各种设施，力求总平面紧凑 节约用地搞好绿化，改善和创造人工空间环境，净化空气美化环境 基础设施的组成 研究院设标志性大门位于主要道路旁，大门口为米宽的草坪，综合公大楼竖立在大门前区，后面为实验室和相关配套设施。 给排水设计 设计依据及设计范围 建筑给水排水设计规范 室外给水设计规范 室外排水设计规范 生活饮用水卫生标准 工业用水软化除盐设计规范 建筑设计防火规范。 给水 序号用水项目水质 用水量 工艺用水符合生活饮 用水卫生标准 生活用水 排水 科研办公生活污水排放量为......”。