1、“.....开展人 口文化中心宣传教育阵地建设。 主要工作过程 在已有的资料基础上，充分进行调查研究，掌握 情况。 按照轻重缓急原则，结合我县实际，充分考虑全 县人口计生服务半径因素，进行规划。 按照规划，落实项目建议书可行性研究报告的 编制和报批。 根据批准的可行性研究报告，进行项目施工图设 计施工招标项目实施。 进行单项工程竣工验收和全县项目竣工验收。 项目建设方案 项目建设应贯彻适用经济和在可能条件下注 意美观的原则，按照经济水平和地域条件合理确定。建筑材料和结构形式的选择，应符合建筑耐久 年限防火抗震防洪建筑节能保温隔热及施工等方 面的要求。 人口文化中心的建筑宜采用砖混结构。 在自然通风条件下，人口文化屋内净高在 ，用房的墙面顶棚应便于清扫不起尘易维修 地面用材应采用防滑宜清理的材料。应充分利用天然采光 和自然通风......”。

2、“..... 电源装配容量应满足近期的增容需求应设置 通讯设备。 选址应符合下列规定方便群众，靠近乡村 社区的政治经济文化中心区，位置醒目，交通方便地 势较高，基地稳固，地形规整，并有必要的防洪排涝设施 便于利用当地的水电路等基础设施环境安静优雅远 离污染源，并位于靠近居住集中区的下风位置，与少年儿童 活动密集场所有定距离远离易燃易爆物品的生产和贮 存区，远离高压线路及其设施。 暂时不能供水供电的地方，应设置简易供水， 供电设施。 文化中心的建设必须坚持科学合平和地域条件合理确定。建筑材料和结构形式的选择，应符合建筑耐久 年限防火抗震防洪建筑节能保温隔热及施工等方 面的要求。 人口文化中心的建筑宜采用砖混结构。 在自然通风条件下，人口文化屋内净高在 ，用房的墙面顶棚应便于清扫不起尘易维修 地面用材应采用防滑宜清理的材料。应充分利用天然采光 和自然通风，不宜阳光直接照射的用房应有遮阳设施......”。

3、“..... 选址应符合下列规定方便群众，靠近乡村 社区的政治经济文化中心区，位置醒目，交通方便地 势较高，基地稳固，地形规整，并有必要的防洪排涝设施 便于利用当地的水电路等基础设施环境安静优雅远 离污染源，并位于靠近居住集中区的下风位置，与少年儿童 活动密集场所有定距离远离易燃易爆物品的生产和贮 存区，远离高压线路及其设施。 暂时不能供水供电的地方，应设置简易供水， 供电设施。 文化中心的建设必须坚持科学合理节约用地 的原则，能利用荒地劣地的不占用耕地并充分利用地形和 空间，搞好环境和绿化建设。 第七章投资估算与资金筹措 投资估算 文化中心的建设 每个文化中心业务用房面积根据服务人口原则上控制 在平方米......”。

4、“.....有条件的 可配备空调等。 投资估算结果 每个文化中心建设投资万元，总共投资万元。 资金筹措 资金来源为省级补助万元。 第八章建设进度计划 根据上级要求，考虑我县实际，本工程总工期安排 个月，年月日前完工，组织验收。 第九章项目组织机构及管理 项目组织机构 项目批准后，成立项目实施领导小组，由大英县人口计 生局主要负责人任组长。抽调精干人员挂牌办公。具体负责 项目实施协调检查评比总结等项工作，并建立健全 管理规章制度，进行组织协调，层层负责，严格管理，各负 其责，确保工程质量。 项目管理 本项目要积极推行项目法人制招标投标制 建设监理制和合同管理制。项目由大英县人口计生局筹备， 本着结构合理精干高效的原则，中标的施工单位选择综合 素质高的人员组成项目经理部，以项目经理为核心，实行项 目经理负责制......”。

5、“.....这些阶段的各项投资活动和各个 环节，有些是同时开展和相互交叉进行。将项目实施时期各 个工作阶段的各个工作环节进行统规划，以便对项目实施 进度做出合理而又切实可行的安排，达到保证工期顺利投 入使用。 项目实施前的管理本项目拟实行项目法人责任制进行管理。只有严格管 理才能达到投资节约工期缩短，经济效益显著的目的。 项目可行性研究报告的编制及上报审批并对已经 进行的各项前期准备工作进行计划检查与监督。 对建设方案作评议。 筹措资金。 项目实施中的管理 检查监督工程质量与进度 撰写项目进展情况报告 组织协调工程中其他事项 项目完成后的管理 上报项目完成情况的报告 有关制度建立及管理 有关配套设施安装调试等。 项目的监督和评价 实施质量监督 项目的监督机构由县发展改革局财政局人口计生 局人员组成......”。

6、“.....确保专 款专用和工程的顺利实施。 项目的监督可采取审计监督方式。 定时向主管部门及上级有关部门报送监督报告和年度及项目结束总结等，监督报告的编写要求具体详实。工 程监督实行工程监理和质量监督，报请政府派出机构质量监 督站，并委托有相应资质的社会监理公司进行质量监督，结 合专家组共同把好工程建设质量关。 监督方式 经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查， 如计划的可行性计划的实施情况资金的到位情况建设 质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目的顺利实施和投 资效益的发挥。 阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目 相关政策的制定与实施，配套资金的落实。设备的安装和使 用等。对项目中的不足之处进行修改和完善，重大修改应提 交市发改委市人口计生委批准。阶段性监督结果，应向市 发改委和市人口计生委上报阶段性监督检查报告......”。

7、“.....在这些地方选择些人口相对 集中人口流量较大基础设施较好宣传辐射面较广的乡 镇街道村社区，打造批人口文化中心，建立科学规范形式多样创意新颖功能实用的人口文化宣传教育 阵地，既可以展示本地人文特色，又能够倡导和传播人口文 化，丰富群众的文化生活。不但具有宣传针对性强受众面 广实效性高点面结合科学规范的特点和辐射示范作用， 而且便于集中宣传和管理，提高行政效率，更好地为育龄群 众服务，既符合中央发展人口文化事业，促进社会文明进 步和省委文化强省的要求，也是整合利用社会资源 融入并推进社会主义新农村新社区新家庭建设的有力举措......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章概述 项目名称乡镇人口文化阵地建设 项目法人大英县人口计生局 法定代表人骆跃华 建设地点蓬莱镇吊脚楼村梓潼村幸福村所在地 建设性质项目工程 建设规模及投资建筑总面积，总投资万元。 第二章项目概况 项目概述 大英县成立于年月日，地处四川盆地中部 涪江中游，幅员面积平方公里，辖个镇乡个行 政村个农业合作社和个工业园区个文化产业园 区个城市工作委员会，总人口万人，其中城镇居民 万人。大英历史悠久文化灿烂，发明于北宋的卓筒 井钻井制盐技术，被誉为中国古代第五大发明世界近代石油钻井之父。大英区位优势突出，交通十分便捷。县 城距成都公里重庆公里绵阳公里南充 公里，属成渝经济圈黄金节点城市......”。

9、“.....人口和计划生育 宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众，根本目的是转 变群众的生育观念，促进人口与经济社会资源环境协 调发展与可持续发展。目前，我国虽已进入了低生育水平阶 段，但这并不完全是群众生育观念转变的结果，我们还面临 着农村人口比重大人口结构不科学，人口素质不高，人民 群众对计划生育优生优育生殖健康的需求日益提高并趋 向多元的局面和形势。 人口和计划生育宣教工作必须顺应新形势新情况的变化，围绕中央决定要求，坚持以人为本，以人的全面发 展为中心的理念，适时调整和确立新的宣传工作思路，改进 工作方法，立足大英特色，坚持宣传教育理念载体内容 和形式的创新，充分运用现代科技成果和科技手段，开展具 有特色的人口文化阵地规范化建设......”。