1、“.....负债率般都在以上，而国外糖厂均在以下。因此，许多糖厂平均每吨糖财务费用在元以上，导致制糖成本居高不下见表。表世界主要产糖国制糖效率比较产糖国甘蔗平均单位产量平均产糖率单位土地面积产糖吨糖耗蔗量甘蔗价收购元食糖生产成本元巴西澳大利亚美国泰国中国竞争潜力分析尽管目前食糖竞争乏力，但从未来生产态势与政策偏向分析，仍具有定竞争潜力，原因如下国家国内政策执行糖是世界上贸易保护程度最高农产品之，始终未能实现真正自由贸易，世界平均食糖关税水平为。为保障供给安全，发达国家给予其糖业以极大保护和支持，多采用价格双轨制，即以内销高价盈利补贴低价出口如澳大利亚精制糖国内零售价达美分磅，为其出口价格倍多，或以配额制来维持国内较高糖价以保护糖业生产。世界食糖贸易量仅占总供应量，其价格是各国保护性干预下高度扭曲结果，既不能代表世界食糖总体价格，更不反映世界食糖制糖成果。若按目前世界原糖美分磅左右价格水平，则全世界几乎没有任何国家糖业能够生存。随着国内支持政策在甘蔗中应用......”。

2、“.....甘蔗比较优势明显从我国甘蔗生产和其他农产品竞争力比较来看，近几年甘蔗比较优秀度稳定在之间，比其他农产品生产具有显著比较优势。同时资源配置效率有所上升，生产社会净效益为元公斤左右。甘蔗单产与食糖产量可望进步提高我国甘蔗育种工作已取得些突破性进展，选育和储备了亩产吨含糖分达到品种或组合，主要性状与台湾品种相当，如广州甘科所选育已在生产上表现出早熟高糖优势，深受糖厂欢迎。我国甘蔗育种生物技术，比如转基因基因安全检测分子标记于世界先进产糖国家水平相当，可以在甘蔗品种选育和改良上发挥重要作用。从发展竞争力来分析......”。

3、“.....加强农业基础设施建设，促进糖蔗产业化发展，同时围绕农业部甘蔗优势区域规划要求，创建海南省糖蔗产业化示范基地，通过创新集成与推广各种先进适用生产技术，全面提高海南省糖蔗生产科技含量，降低生产成本，增加糖蔗单产与糖分含量，提升海南省糖蔗市场竞争力。建设目标项目建成后，展示有推广前景糖蔗品种个集成示范机械深松深耕蔗叶还田配方施肥地膜覆盖病虫害综合防治等关键适用技术示范区内糖蔗良种普及率达，原料蔗糖每亩单产糖分分别达到吨和高产高糖水平。项目建设内容建设海头镇那历糖蔗产业化生产示范基地亩，主要对田间基础设施进行改造，并配备定机械设备与试验仪器。具体包括土建工程新建抽水电机房平方米抽水涡池平方米蓄水池座，每座容量为立方米。田间工程建设田间简易公路米，田间机耕路米......”。

4、“.....排涝沟渠米，达到糖蔗产业化生产示范基地亩规模。仪器设备包括机动喷雾器台深松机台旋耕机台运输机台平地机台其他小型农具套变压器台及公里高压线路潜水泵及供水系统套灌溉抽水设备及供水系统套。项目建设期限项目建设期为批复后个月。项目建设投资建设投资万元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。流动资金总额为万元。资金筹措项目建设所需资金中，申请国家专项资金万元，建设单位自筹万元。流动资金万元由建设单位自筹。效益分析搞好糖蔗产业化示范基地建设，将对项目区及周边地区糖蔗生产发展农业结构调整增加农民收入起到积极推进作用，必会取得显著经济社会和生态效益，给广大农民带来更丰厚实惠。经济效益将全面推进项目区糖蔗产业化发展，可有力地改善糖蔗良种繁育种植条件，可以带动本地糖蔗加工销售企业以及食品企业声速崛起，增加社会就业人数通过完善农技推广体系配套设施，改善农技推广手续，增加农业科技含量，培养批具有较高素质糖蔗生产管理人员。结论项目建设符合优势农产品区域布局规划......”。

5、“.....设计相应建设内容，力抓技术推广，有利于增加糖蔗市场竞争力，促进与保护沿海地区主导产业发展，维护社会稳定。总之，项目技术方案设计合理，选用仪器设备适用，建设资金物资供应有保证，项目管理系统健全，社会效益显著，项目是可行。可行性研究报告编制依据农业部农业部优势产品区域发展规划年海南省农业厅海南省优势农产品规划海南省十五农业发展规划中共中央国好解决，科技难以更快更好转化为生产力，极大影响甘蔗科技进步和经济效益提高。由于缺乏对甘蔗科研投入，难以开发利用种质资源，育种基地设备和材料严重不足，甘蔗品种退化老化混染，良种覆盖率较低。据统计，全市甘蔗品种良种覆盖率为左右。各级农业技术服务功能作用小，科技成果推广应用进度慢，制约甘蔗业发展。品种引进管理乏力，良种良法不够配套甘蔗栽培技术比较落后，种管粗放，耕作相对简陋，管理迟缓。甘蔗新品种引进十分混乱，出现多层次多部门多渠道引进和重复引进以及不健康商业炒作等问题，甚至不按国家和省有关规定......”。

6、“.....损害工农双方利益，更严重是潜伏着引入检疫性病虫害危险。甘蔗生产规模小，金筹措投资估算资金筹措及使用计划第十章建设期限和实施进度安排项目实施期限项目实施进度安排第十章土地规划和环保土地规划环保第十二章项目组织与管理项目建设期组织管理机构与职能项目建成后组织机构与职能项目建成后人员配置及培训项目运行机制第十三章工程招标招投标组织招投标依据招投标范围招标方式招标程序评标程序第十四章效益分析与风险分析经济效益分析社会效益分析生态效益风险评价第十五章结论与建议结论建议附表附图附件第章总论项目提要项目名称儋州市糖蔗产业化生产示范基地建设项目项目主管单位海南省农业厅项目建设单位项目建设地点海南省儋州市海头镇指导思想为加快推进农业产业化进程，加强农业基础设施建设，促进糖蔗产业化发展，同时围绕农业部甘蔗优势区域规划要求，创建海南省糖蔗产业化示范基地，通过创新集成与推广各种先进适用生产技术，全面提高海南省糖蔗生产科技含量，降低生产成本，增加糖蔗单产与糖分含量，提升海南省糖蔗市场竞争力......”。

7、“.....展示有推广前景糖蔗品种个集成示范机械深松深耕蔗叶还田配方施肥地膜覆盖病虫害综合防治等关键适用技术示范区内糖蔗良种普及率达，原料蔗糖每亩单产糖分分别达到吨和高产高糖水平。项目建设内容建设海头镇那历糖蔗产业化生产示范基地亩，主要对田间基础设施进行改造，并配备定机械设备与试验仪器。具体包括土建工程新建抽水电机房平方米抽水涡池平方米蓄水池座，每座容量为立方米。田间工程建设田间简易公路米，田间机耕路米，灌溉管道总管米主管道米分支管道米，排涝沟渠米，达到糖蔗产业化生产示范基地亩规模。仪器设备包括机动喷雾器台深松机台旋耕机台运输机台平地机台其他小型农具套变压器台及公里高压线路潜水泵及供水系统套灌溉抽水设备及供水系统套。项目建设期限项目建设期为批复后个月。项目建设投资建设投资万元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。流动资金总额为万元。资金筹措项目建设所需资金中，申请国家专项资金万元，建设单位自筹万元。流动资金万元由建设单位自筹。效益分析搞好糖蔗产业化示范基地建设......”。

8、“.....必会取得显著经济社会和生态效益，给广大农民带来更丰厚实惠。经济效益将全面推进项目区糖蔗产业化发展，可有力地改善糖蔗良种繁育种植条件，可以带动本地糖蔗加工销售企业以及食品企业声速崛起，增加社会就业人数通过完善农技推广体系配套设施，改善农技推广手续，增加农业科技含量，培养批具有较高素质糖蔗生产管理人员。结论项目建设符合优势农产品区域布局规划，针对目前糖蔗生产种存在问题，设计相应建设内容，力抓技术推广，有利于增加糖蔗市场竞争力，促进与保护沿海地区主导产业发展，维护社会稳定。总之，项目技术方案设计合理，选用仪器设备适用，建设资金物资供应有保证，项目管理系统健全，社会效益显著，项目是可行。可行性研究报告编制依据农业部农业部优势产品区域发展规划年海南省农业厅海南省优势农产品规划海南省十五农业发展规划中共中央国国糖业务协会预计，榨季我国食糖产量将达万吨，需求量大致为万吨，考虑进口因素，国内榨季出现需求缺口将减少，甚至趋于平衡......”。

9、“.....将稳定在元吨左右。年榨季，海南原料蔗收购价元吨，甘蔗比较效益上升，加上政府和蔗糖企业各项鼓励政策，蔗农种植甘蔗积极性大大提高。蔗糖业日益成为利国利民重要产业。市场竞争力分析总体上说，目前我国食糖缺乏国际市场竞争力，但仍存在定竞争潜力。价格竞争乏力同世界食糖主产国国家相比，我国糖业国际竞争力还存在不小差距。巴西澳大利亚和泰国是世界上三大蔗糖出口国，原糖成果分别为美分磅美分磅美分磅，折合为白糖为人民币元吨。目前，我国大部分企业制糖成本在元吨以上甜菜糖在元左右。差距主要体现在三个方面是蔗糖成本较高。我国甘蔗种植成本元吨左右，比世界先进水平高出，其中仅人工砍蔗费就需元，是澳大利亚倍。甘蔗成本占制糖总成本比例高达，比其他主产过高出个百分点，其原因与种植规格小生产成本高，各种摊派费用过多。二是加工费用较高。我国糖厂设备陈旧工艺落后，出糖率低，含糖率为甘蔗，加工出糖率仅为多点，糖厂人员过多也加大了成本支出。三是企业财务费用过高。我国年代后期建糖厂，由于资本金不足......”。