1、“.....小企业贷款 也较难，方面因为小企业规模小，缺乏银行种种限制手续，比如本 身就是办企业的银行还要其法人出具个人收入证明，不能真正灵活 运用国家金融政策另方面，银行不愿在小额贷款上投资，有个 重要原因是银行此类贷款的管理成本较高，收益并不明显，所以三农 贷款难，小企业贷款难已成制约经济发展的事实。在此时刻国家号召 成立小额贷款公司是及时明智之举，小额贷款公司可以聚民间资本有 目标地投放，还可以从国家金融机构融入不超过净资的资金，有 合法的外投资金来源，在法人治理机构上比较灵活科学，业务流程 上简便快捷。尽管我国经济发展的形式较好，但肆虐全球的金融危 机和经济效益必然会对未来中国经济产生影响，在经济上过度依赖外 需拉动转向内需拉动的过程中，部分小企业会因不适应形势的发展而 破产，而小额贷款公司在应对此形势之时，可以发挥相应作用......”。

2、“.....又有必要性。未来业务发展计划 业务发展目标 是加强管理，形成合力，按现代企业管理要求治理公司，加强 小额贷款业务发展，要求农户与小企业相互协作配合，确保在发展小 额贷款业务上结合市场多创新，稳字当头。 二是加速发展，提高效益，全力扩大业务范围，服务覆盖面将三 农小企业大学生创业作为目标市场，资金投向主要为养殖业大 蓬蔬菜农产品加工企业，农业科技创新达到整体市场有效拓展， 客户稳步增长，覆盖面持续扩大，收入快速提升的发展目标。 三是在年内，本部业务全面健康开展之后，在行政辖区内符合 条件的村镇设立家贷款网点，对网点的设置上严格按照国家相关 规定，争取每个网点的业务能满足个客户的资金需求，各网点资 金需求根据实际业务量随时调配使用。 四是重视安全，做好服务，严格按照政策规定，解决广大客户的 资金需求，为我区经济持续健康发展做出更大贡献......”。

3、“.....净利润为多万元，严 格按公司法和会计法要求，分配当年税后利润时，提取利润 的作为法定公积金，提取利润的作为法定公益金。 风险管理目标 加强内部控制。建立建全各项规章制度，加强学习和对员工的思想素质教育，树立正确的人生观，防止道德风险，加强各部门的 协作相互制约相互支持。 风险控制策略 是强化激励机制，提高小额贷款营销积极性，加大宣传，提 高认识，坚持循序渐进的原则，质押贷款权全部下放，抵押动产抵 押规定定额度，无抵押的全部经审资小组和风险管理部联合调查决 定，全部业务由业务部风险部批准发放。 二是从源头上控制小额贷款风险，建立不良信用黑名单通报制 度，对申请保证担保贷款的借款人必须在借款人现居住地或经营场所 的贷款网点办理，对不良信用户及其生产经营情况担保人在各网点 及其它小额贷款公司通报，凡上了黑名单的贷户，律禁止向其发放 贷款，避免风险，运用科学手段防范风险......”。

4、“.....资金投向主要为养殖业大 蓬蔬菜农产品加工企业，农业科技创新达到整体市场有效拓展， 客户稳步增长，覆盖面持续扩大，收入快速提升的发展目标。 三是在年内，本部业务全面健康开展之后，在行政辖区内符合 条件的村镇设立家贷款网点，对网点的设置上严格按照国家相关 规定，争取每个网点的业务能满足个客户的资金需求，各网点资 金需求根据实际业务量随时调配使用。 四是重视安全，做好服务，严格按照政策规定，解决广大客户的 资金需求，为我区经济持续健康发展做出更大贡献。 财务发展目标 项目建成后正常年份收入为万元，净利润为多万元，严 格按公司法和会计法要求，分配当年税后利润时，提取利润 的作为法定公积金，提取利润的作为法定公益金。 风险管理目标 加强内部控制。建立建全各项规章制度，加强学习和对员工的思想素质教育，树立正确的人生观，防止道德风险，加强各部门的 协作相互制约相互支持......”。

5、“.....提高小额贷款营销积极性，加大宣传，提 高认识，坚持循序渐进的原则，质押贷款权全部下放，抵押动产抵 押规定定额度，无抵押的全部经审资小组和风险管理部联合调查决 定，全部业务由业务部风险部批准发放。 二是从源头上控制小额贷款风险，建立不良信用黑名单通报制 度，对申请保证担保贷款的借款人必须在借款人现居住地或经营场所 的贷款网点办理，对不良信用户及其生产经营情况担保人在各网点 及其它小额贷款公司通报，凡上了黑名单的贷户，律禁止向其发放 贷款，避免风险，运用科学手段防范风险，实行辖区内联网，信息共 享，提高效率健全贷款调整制度，充分发挥信贷人员对贷户人熟 情况熟的优势，风险部派人员参加贷前调查，详细了解贷户生产经营 状况，日常经济往来，履约信用状况，掌握担保人的职业，收入来源， 确保每笔款放的出，收得回。 三是强化监督机制，提高小额贷款运行质量，每名信贷业务人 员，负责个自然村的小额贷款......”。

6、“.....业务经理和风险部定 期或临时对信贷人员发放的小额贷款情况进行抽查，发现风险及时消 除，另外，还需建立到期贷款通报制度。 四是按照当年年末贷款及所得税后利润的定比例提取风险准备金，风险准备金累计达到贷款余额的后，实行差额提取， 存入专门帐户。 风险控制目标 日常工作中，严格执行各项制度，但市场风险是不可避免的，任 何行业都会收到冲击，我们的目标是，小额贷款预期比例不超过总发 放额的，呆帐比例不超过总发放额的。 风险处置预案 首先，各贷款网点建立突发性风险的防范报告处置责任追究制 度，随时掌握辖区内贷款网点资金运用情况，加强资金运用的适时监 测。分析判断，制定本辖区资金调剂预案，对于高风险的网点要进行 预测，并做好救助准备 其次，各贷款网点认真做好贷款统计分析，运算好可用资金，留足 流动资金，确保正常小额业务，同时保持高度警惕，密切关注贷款发 放情况，出现异常要立即查明原因并及时上报 第三......”。

7、“.....对可能发生的予以重点 关注，采取网点方案的措施，实施分类监控并及时向人民银行 银监局等部门通报情况 第四，对到期未收回的贷款要查明原因，加大力度收回。 第三章经营范围及规模 经营范围 经营规模本公司注册资本万元人民币，资金利用率可达左右，全 年可完成营业收入万元，服务客户个。 第四章小额贷款公司操作流程和所需设备 申请 接待客户申请，查验相关资料 调查 对借款人的经营场所，经营情况，收入情况，担保人的资金情况进 行调查 审批 对贷款人的借款申请，提供资料，调查情况全面审批，作出贷与 不贷的结论。 放款 签订相关合同，安排放款，利率不高于央行公布基准贷款利率的 倍，不低于基准利率的倍。 贷后跟踪调查 关注贷户结息经营情况 续贷 客户因资金未回笼等客观因素，缴纳上期利息，可以续贷......”。

8、“..... 第五章环境保护及安全生产 环境保护 该项目无有害物质生产属无害产业，不会对环境造成不良影响 安全生产 门窗均安装金属闸，消防器材等，营业厅内安装电视数字监控系 统，录像资料保存个月柜台安装防弹玻璃，配备保险柜警棍 维持日常工作秩序，防火防盗防抢，熟悉消防常识，熟悉报警方 法。抓好夜间安全防范工作。 第六章项目实施进度 编制可行性报告，申请筹建年月日 项目审查年月日 筹办开业年月日 人员培训年日 设备订购年日 试运行年月日日 正式运行年月日 第七章生产组织与劳动定员 组织机构 公司设股东大会董事会业务部风险管理部财务部综合办公室安保部等部门 劳动定员 本公司正常运转劳动定员人，公司拥有房地产评估师名，中 级会计师名，高级经济师名，管理人员和其他工作人员名。 人员培训 采取请进来，走出去及理论联系实际相结合的方式，定期考核， 持证上岗，评分奖惩等措施......”。

9、“..... 不断提高职工思想素质和技术文化素质，以促进形成学习型公司， 提高工作效率。 第八章综合结论 财务分析 根据市场分析研究，依据安徽省小额贷款公司试点管理办法 的规定，公司注册资本万元，资金运转率可达到左右，运转 资金万元，结合利率，业务范围估算，全年资金营运按整个 月计算，营业收入可达万元以上，去除管理费用，国家税收，固 定资产折旧，净利润可达万元左右。 社会效益分析 淮北鸿宇小额贷款有限公司的设立和运营，顺应天时地利，尽享人 和，能够满足辖区内大批发展中的三农企业，微型企业项目对资金 的需求，帮助其克服生产中的临时性困难，改善经营状况，增加市场 竞争力，促进地方经济的快速健康发展，作为辅助性的融资渠道和融资方式，必将是现行金融体系的有益补充，可以抑制民间高利贷现象。 我们的目标是稳步经营充实实力，努力向村镇银行进军，为更多 的客户服务......”。