1、“..... 使教育教学质量连年提高，年营头中学升学率跃居全县 前列。举全镇之力新建的全县第所寄宿制小学营头明德 小学，经过全镇上下年多时间的共同努力，于年底全 部竣工，设计风格高雅，建设标准超前，设施配备流，总投 资达万元，今年春季开学投入使用，彻底解决了山上学生 上学难和教育质量不高的问题。认真开展农村新型合作医疗， 营头中心卫生院全面开诊，投资万元新建住院楼幢，镇 村医疗保健网络逐步健全，全民卫生意识不断增强，农民参合 率达到以上，农民看病难看病贵的问题初步得到了解决。 计划生育工作以创建市级优秀服务站为重点，不断健全三个 工作机制，计划生育工作水平进步提高。认真落实计划 生育家庭奖励扶持，中小学生两免补医疗救助等各项 制度，全年发放各类救助金低保金补助款共计万元， 使困难群众的生产生活得到保障......”。

2、“.....大力倡导社会正气，农村文明水平有了 新的提高。扎实开展五五普法宣传，建立健全维稳工作领 导机制，全面落实了矛盾纠纷排查调处各项综治措施，高度重 视安全生产食品安全和信访工作，确保全镇政治社会大局稳 定。 项目的范围及内容 本次营头镇农村垃圾综合治理项目的范围是全镇个 行政村个村民小组及镇区生活垃圾的收集清运和集中填 埋处理。主要建设内容有是全镇个行政村个村民小 组每组修建座封闭式垃圾台转运站，购买辆环卫保洁 车二是修建垃圾处理场填埋式处，渗滤池座硬化 垃圾处理场道路公里三是镇区修建座封闭式垃圾台，安 装个垃圾筒，购买辆卫生保洁车四是购买辆垃圾清 运车，集中转运垃圾，购买辆专用槽车，清运渗滤液......”。

3、“.....合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众， 大家动手，保护环境造福人民。 原则 国民经济和社会发展与环境保护相协调的原则 预防为主，防治结合，全面规划，综合治理的原则 谁污染，谁治理，谁开发，谁保防的原则 政府对环境质量负责的原则 依靠群众，大家动手保护环境的原则。生态环境评估 农村生态环境现状 营头镇个行政村个村民小组......”。

4、“..... 没有处固定的垃圾台转运站，村民生活垃圾随地堆放， 在人口密集区的道路两旁自然形成垃圾堆放点，没有采取任何 防污措施，造成苍蝇蛆及鼠等害虫孳生，潜伏着疾病传播的 危险，垃圾长期堆放产生的渗滤液对地下水存在潜在的污染威 胁，垃圾产生的有害气体对镇区大气环境质量也造成了影响。 镇区生态环境现状 营头镇镇区目前建成区面积平方公里，常住人口 多人，镇区过境车辆流量大，街道各类摊点密布，加之工业园 区位于镇区，每天要产生大量的生活垃圾。由于人民生活水平 的提高对商品需求量的增长，次性包装材料的使用量越来越 多，这些次性的包装材料大都是生物难降解的高分子合成材 料，镇区白色污染严重。根据镇区人口居住状况和企业市场 分布状况，镇区主干街道设有垃圾筒个，在街巷避背处设 有砖混结构开放式垃圾台转运站座。镇区环卫队有工作 人员名，每天早晚对镇区卫生进行集中大......”。

5、“.....加之工业园 区位于镇区，每天要产生大量的生活垃圾。由于人民生活水平 的提高对商品需求量的增长，次性包装材料的使用量越来越 多，这些次性的包装材料大都是生物难降解的高分子合成材 料，镇区白色污染严重。根据镇区人口居住状况和企业市场 分布状况，镇区主干街道设有垃圾筒个，在街巷避背处设 有砖混结构开放式垃圾台转运站座。镇区环卫队有工作 人员名，每天早晚对镇区卫生进行集中清理，垃圾集中堆 放在转运站，雇用小四轮拉至垃圾场处理，镇城建所在营头村 河道边为垃圾填埋场，未作任何防渗处理，仍可对地上地下水 造成污染。 农村垃圾综合治理的重要性和必要性。开展全镇农村垃圾综合治理的重要性。 环境是人类目前赖以生存生活和生产所必需的自然条件 和自然资源，党的十七大提出了统筹人与自然和谐发展，实现 可持续发展的战略要求。开展农村环境卫生综合治理......”。

6、“.....坚持合理开发与利用自然资源与保 护环境并重的方针，实现经济社会与环境的协调发展，为人 民群众提供高质量的生存生产生活环境。通过治理，在满 足当代人需要的同时，又不对后代满足其需要的能力构成危 害。 环境问题是全球性的战略问题。中华人民共和国环境保 护法在法律上规定了国家保护环境的目的任务政策，基 本原则和基本制度，规定了国家保护和改善环境，防治污染和 其它公害的基本措施。环境卫生综合治理就是运用法律和经济 的手段，解决各种环境问题，改善人居环境，以减轻或消除对 人类健康的环境危害。 开展全镇农村垃圾综合整治的必要性 随着人民生活水平的日益提高，生活垃圾的排放量日益增 多，垃圾成分也变得日趋复杂，随意堆放垃圾带来了侵占土地 污染土壤污染地下水和地表水污染大气等问题。环境卫生 综合治理是维护群众身心健康的切实保证......”。

7、“.....环境卫生状况差，垃圾不能及时科学处理， 会给各种病毒细菌的繁殖传播提供条件各种疾病的发病率必然升高，给群众的身心健康带来直接的威胁。环境卫生综 合治理更有利于促进经济社会健康发展。卫生环境也是投资环 境的部分，从发达地区看，环境卫生和经济发展是相辅相成 的，环境卫生状况差，就会阻碍各项社会事业的发展，进行环 境卫生综合治理也是树立城镇和地区形象的主要举措。同时， 开展环境卫生综合治理，也将为我镇创建市级卫生城镇奠定坚 实的基础。 建设规模及方案 建设规模 本次环境卫生综合治理的范围覆盖全镇个行政村 个村民小组和镇区，涉及日常保洁垃圾收集集中堆放转 运填埋处理等五个子系统。 建设方案 日常保洁 全镇个村民小组各设名环卫保洁人员，购买辆封 闭式环卫保洁车镇区成立环卫所，设环卫保洁工人名， 购买封闭式环卫保洁车辆......”。

8、“.....运至转运站集中堆放，使用封闭式环卫保洁车可 防止运输过程沿途抛洒造成二次污染。 集中堆放个村民小组各建设座米米米砖混封闭式垃 圾转运站在镇建设座米米米砖混封闭式垃圾转 运站。 转运 垃圾转运站收集的垃圾由垃圾清运车运至填埋场处理，全 镇共需清运车辆，每个填埋场辆，拟用农用机动车加盖暂 代使用。 垃圾填埋 全镇设个垃圾填埋场，均为废弃的砖场壕沟，填埋场使 用年限为年。 填埋场设在营头村，面积亩，用于处理镇区及街道 村营头村新河村的生活垃圾 填埋场设在红河村，面积亩，用于处理红河村董 家山村大理村生活垃圾 填埋场设在万霞村，面积亩，用于处理万霞村铜 峪村以及工业园区内生活垃圾 填埋场设在新河村，面积亩，用于处理和平村上 第二坡村黄家村生活垃圾。 垃圾填埋场采用两布膜防渗层处理......”。

9、“.....管导液。在垃圾场下端筑垃圾墙座，迎垃 圾面两布膜防渗处理垃圾场外围设计浆砌片石排洪渠。 每个填埋场修建座米米米渗滤池，用于收集渗液，渗滤液采用专用槽车至眉县污水处理厂集中处理。 投资估算与资金筹措 投资估算 本治理项目含个单项项目，分别是转运站填埋 处理垃圾收集④渗滤液收集与处理。 转运站建设全镇共修建垃圾转运站座，每座 造价元，共计万元需购买垃圾转运 车辆，每辆万元，共计万元万元。 填埋场建设全镇个填埋场共有面积亩，每 亩防渗处理费用元，共计万元每亩年租赁费 元，共计万元每亩填埋复垦费万元，共计万元。 以上总计万元。 垃圾收集购买环卫保洁车辆，需投资 万元镇区设置水泥垃圾筒个，每个元， 共计万元。每个填埋场修理渗滤池，每座费用万元， 共需资金万元，购买专用槽车辆万元。 环评费用万元。 本项目静态投资万元，其中工程及设备费用万元......”。