1、“.....所以有必要认认真真切 切实实解决这重大问题。二是随着农村牧区经济不断发 展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代 留下山川秀美壮丽草原，有必要进行舍饲圈养休牧 禁牧退牧还草。而高效益高附加值的养殖业正适合于这 个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。 三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木，而且以土种山羊和绵羊为 主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效 益低。因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面 发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。 现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正 是畜牧业经济发展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考 查，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展的重要出路， 也是农牧民增加收入的有效途径......”。

2、“.....东邻昂 素镇，南与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克 旗。总土地面积万亩，其中可利用草场万亩，主要 由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，地形为起伏梁 地和沙丘交错地带，地理坐标为东经， 北纬之间。 二自然资源 地处温带大陆性干旱半干旱气候，干旱少雨风大沙多， 光照时间长，年均，最高，年均日照小时， 年均降雨，蒸发量。属鄂尔多斯闭流区，静水 位，成井深米，单井日涌水量吨， 土壤类型为棕钙土草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份 含量高。 三社会经济状况 毛盖图苏木下辖个行政嘎查，个牧业社，现有人口 人，年地方财政收入万元，农牧民人均纯收入元。路电讯邮等基础设施公益事业完善，各项服务体 系健全。 四项目关联产业发展现状 毛盖图苏木是个典型的农牧结合区，年度水浇地面积 达万亩，各类灌溉井达多眼......”。

3、“.....建立模式化养殖大户户，年出栏牲畜万头 只。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有亩水 地，最多有亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资 金劳力技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农 牧民已把草场围封，建立了生态型高效益规模家庭牧场， 户均种植饲草料亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮 窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。 敖达黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电 话遍布项目区。文化娱乐农贸集市也很发达，南邻敖勒召 其镇，北依鄂托克旗，经济社会条件优越，项目具备取得良 好的经济社会生态效益的条件，对毛盖图苏木乃至鄂前 旗的畜牧业发展具有重要意义。第二节项目开发的有利条件及可行性 近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大， 发展快，效益高。中央实施西部大开发战略......”。

4、“.....给毛盖图苏木难得的机遇，苏木党委政府已下定决定， 定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结 构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为鄂前 旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境 资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具 备了各方面的条件，是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严 重恶化的草场的负担，恢复植被二是该地有足够的饲草料 和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证， 项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看， 是改革开放以来，中央和国务院制定了系利有利于牧区 经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施农业综合开发草原建设项目生态建设项目牧林水电机全面发展......”。

5、“.....基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发 展前景广阔，适应于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞 争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目， 采取妥当科学措施，该项目定会很好的实现。 第三节主要制约因素及解决办法 项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多 渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹争 取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺 利实施，把科学的饲养管理方法推广到千家万户，提高科技 含量，增加农牧民收入，脱贫致富。第四章项目建设单位基本情况 鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠 腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克 旗，是个以牧为主，农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖 个嘎查，个牧业社，有农牧户户人，总土地 面积万亩，其中可利用草场万亩，沙化盐碱化面 积万亩......”。

6、“.....全苏木气候适宜，光照充足， 水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物 牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该苏木的水 电路讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内 穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台无线接入网，实现 村村通电话公路农电。年粮料总产量突破万公 斤，牲畜存栏数达万头只，农牧民人均纯收入 元。发展肉羊养殖基地项目有着良好的基础条件。 鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业协会于年组建，该 协会遍布全苏木个嘎查，从业人员余人，其人员文化 素质普遍较高，都是该地区的致富能手，在当地农牧民中威望特别高，协会主要从事农牧业生产技术指导，提供农牧业 市场信息，组织外来商进行农牧业产品交易及输出本地农畜 产品等。该协会通过几年的发展培育，建立健全了各项规章 制度，已形成了个有机整体，在该地区农牧业生产中起着 至关重要的作用......”。

7、“.....鄂托克前旗以建设绿色大旗现代畜牧业强旗为目 标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整， 使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优 势，大力发展肉牛奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销 条龙的产业化经营，有效地带动了全旗经济的发展。 鄂托克前旗是个畜牧业大旗，年度全旗牲畜饲养量达 万头只，随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业 经济在国民生产中比重日渐增大，实施的现代畜牧业示范 工程四个千户富民工程等工程的实施，优良种畜的占 有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前 旗的地区近年来，特别是党的十六大以后，把发展地区经济 增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是 传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段......”。

8、“.....优质畜产品 的市场需求仍很大。 鄂托克前旗毛盖图苏木是个以畜牧业为主体的牧区苏木， 畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因 素。年，毛盖图苏木党委政府结合地区实际，制定了 至年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远 规划，拟从年至年年平均以万头只牲畜 递增的速度，到年达到万头只，并要进步转 变饲养管理方法，优化畜群结构，提出压缩山羊，稳增优质 绵羊和肉牛的发展思路。根据这目标要求，该项目区的肉 羊养殖工作任务就十分艰巨，在未来个时期内将得以大力 发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展 优质高效益高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥 有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说， 建设肉羊养殖基地具有广阔的市场前景......”。

9、“.....项目产品的销售方案如下 育肥出栏肉羊只，当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质，高效益高质量的特点，逐步 打开并占领市场。 鄂前旗建设绿色大旗畜牧业强旗将是本项目产品销售 的主要优势。 三销售策略和经营模式 鄂托克前旗毛盖图苏木区位优势优越，距西北地区最大的畜 产品交易市场仅有公里，距宁夏回族自治区首府银川市 公里，该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市 场行情进行销售，分为客商到项目区和商品外运销售两种类型，并将项目交易以清真畜产品的品牌进入宁夏市场，以品 牌和优质产品占领市场。 四销售队伍和销售网络建设 鄂托克前旗毛盖图苏木现有的农牧业协会担负着全苏木大 多数农畜产品生产和销售指路的重任，在该项目建设中，将 进步完善协会组织，增强职能作用的带动力......”。