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县突发环境事件应急工作计划 县突发环境事件应急工作计划

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《县突发环境事件应急工作计划》修改意见稿

1、“.....按国家环保总局制定的危险化学品废弃化学品突发环境事件应急预案组织实施城市光化学烟雾污染事件的处置,按国家环保总局制定的城市光化学烟雾污染事件应急预案组织实施生物物种安全环境事件的处置,按国家环保总局制专家组分析情况,并根据专家的建议,通知相关应急救援力量随时待命,为现场指挥部提供技术支持派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加指导现场应急救援。二应急救援工作县应急指挥部接到事件信息通报后,应立即通知各成员单位派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场应急救援指挥部统指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施应急处置行动。现场应急救援指挥部成立前......”

2、“.....果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和污染应急处置检验监测等专门人才。第二十二条为保障应急体系始终处于良好的战备状态,并实现持续改进,各成员单位要按照本预案及相关单项预案的要求,定期组织不同类型的应急实战演练,切实提高防范和处置事件的实战能力县应急指挥部对各成员单位应急机构的设置情况制度和工作程序的建立与执行情况队伍的建设和人员培训与考核情况应急装备和经费管理与使用情况等,实施监督检查和评价。第七章附则第二十三条本预案由县环境污染事件应急指挥部办公室负责解释。第二十四条本预案自发布之日起施行。全文编制事件总结报告,于应急终止后天内,上报市应急指挥机构。第五章后期处置第十八条各乡镇人民政府应做好受灾人员的安置工作......”

3、“.....提出补偿和对遭受污染的环境进行恢复的建议。第十九条发生事件后,对事件隐瞒缓报谎报或者授意他人隐瞒缓报谎报,阻碍他人报告或未采取积极有效的事件救援和调查处理,或对调查工作不负责任,致使调查工作有重大疏漏,应急决策应急指挥失当,索贿受贿包庇事件责任者等将追究有关负责,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因过程进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告传真,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施过程和结果,事件潜在或间接的危害社会影响处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。各部门之间的信息交换按照相关规定程序执行......”

4、“.....由县应急指挥部办公室协调组织。新闻单位要正确引导舆论,注重社会效果,防止产生负面影响。第四章应急响应按事件的可控性严重程度和影响范围,事件的应急响应分为特大Ⅰ级响应重大Ⅱ级响应较大Ⅲ级响应般Ⅳ级响应四级。第十四条事件已经发生,达到Ⅳ级预警标准时,由县级人民政府负责发布预警公告达到Ⅲ级预警标准时,由市人民政府负责发布预警公告达到Ⅱ级预警标准时,由自治区人民政府负责发布预警公告达到Ⅰ级预警标准时,由自治区人民政府根据国务院授权负责发布预警公告。超出本级应急处置能力时,应及时请求上级应急指挥机构启动上级应急预案。Ⅰ级应急响应由自治区应急指挥机构请求全国环境保护部际联席会议电话要确保小时畅通......”

5、“.....严重影响人民群众生产生活的污染事件。二Ⅱ级重大橙色预警发生人以上人以下死亡或中毒调查和处理。县卫生局负责组织协调事件的应急医疗卫生救援工作,并及时为保障饮用水卫生安全提供技术支持。县监察局负责督促检查各乡镇部门党政领导及时到岗执行命令工作效能等情况,及时查处和依法追究有关违纪违法人员的行政责任。县气象局负责事件发生地气象条件与动态变化的实时监测,向县应急指挥部办公室及时提供环境应急所需的气象数据。本预案未规定职责的其他有关部门和单位必须服从县应急指挥部的指挥,根据应急处置工作需要,开展相应工作......”

6、“.....负责重大项目与环境保护规划协调管理,努力提高环境保护投入总体水平。县公安局负责事件涉嫌刑事犯罪的侦查鉴定工作,组织加强现场警戒治安维护和交通管制等工作,保障应急工作顺利进行。县财政局负责保障事件应急处置体系运行经费,根据有关规定安排应急工作所需的通讯和信息化设备监测仪器防护用具应急交通工具等经费,确保重大和特大事件预防监测处置等工作的正常进行,并监督资金的使用。县市政局负责组织协调城市供水生活垃圾等领域对环境造成污染的事件调查和处理工作,确保城市供水垃圾等市政设施公共客行为的。第二章组织机构与职责第六条成立县环境污染事件应急指挥部以下简称县应急指挥部,负责领导统组织和协调全县的事件应急处置工作。分管副县长任总指挥......”

7、“.....县环保局县安监局县公安局县财政局县住建局县交通运输局县经贸局县水利局县农业局县林业局县卫生局县气象局等有关部门和单位为成员单位。第七条各成员单位职责县应急指挥部在县环保局设立办公室,负责日常工作,主要职责为负责和处理县应急指挥部日常工作,检查和督促指挥部关部门报告事件。第四条在事件应急处置工作中,有下列行为之的单位和个人,应依据有关规定给予奖励出色完成应急处置任务,成绩显著的对防止或处理事件有功,使国家集体和人民群众的生命财产免受或减少损失的对事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的有其他特殊贡献的。第五条在事件应急处置中,有下列行为之的,按照有关法律和规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员......”

8、“.....建立健全突发事件应急处置体系,提高政府应对涉及公共危机的突发事件的能力,保障公众生命健康和财产安全,保护环境的责任。第六章应急保障第二十条事件应急准备和救援工作所需资金,由各成员单位提出预算,报县人民政府批准后列入年度县级财政资金预算,以提高环境污染应急处置中人员信息技术资金和物资等重要资源的保障能力。事件应急处置工作所需物资和装备,由县应急指挥部指令有关部门负责调集和征用。第二十条各成员单位应加强环境保护科普宣传和教育工作,广泛宣传事件的预防常识,增强公众的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力加强事件专业技术人员的日常培训和重要目标工作人员的培训和管理......”

9、“.....六应急终止的程序现场应急救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场应急救援指挥部批准现场应急救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令应急状态终止后,各成员单位应根据上级应急指挥机构有关指示和实际情况,继续进行事件监测和评价工作,直至其他补救措施无需继续进行为止。第十七条应急终止后的行动应急救援工作结束后,县应急指挥部要指导有关部门及事件单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现。二县应急指挥部办公室负的生物物种安全环境应急预案组织实施其他环境污染事件的处置按有关专业部门制定的应急处置预案组织实施因环境污染引发的大规模群体性事件的处置,按因环保问题引发的大规模群体性事件应急处置预案组织实施。四安全防护应急人员的安全防护现场处置人员应根据不同类型事件的特点......”

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