《市环境保护部门全年度工作计划》修改意见稿
1、“.....全面加快生态市十大重点工程百个项目建设,不断提升生平台,围绕预防预警监管应急四大环节,进步整合和完善现有的管理资源与手段,加快构建起全方位覆盖运转高效的市县和企业三级环境安保全防全控体系。是建立完善环境风险评估制度。把所有新建项目的污染物监测预警应急处置等措施,作为环评审批的必要内容进行严格把关,从源头上消除或避免风险隐患。二是不断扩大自动在线监控范围。建立健全环境风险源动态档案管理库,把市控以作风优良业务精湛执法公正团结和谐的环保干部队伍,进步优化机关环境,改进工作作风,完善工作制度,提高办事效率,提升服务水平。强化精神文明创建,深入开展创先争优活动,推进学习型党组织和机关建设。加强党风廉政文化建设,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则,强化岗位廉政承诺......”。
2、“.....全面提高环保部门整体形象和实力。全文九进步深化环保宣传教育,努力营造关心支持环保工作的良好氛围以人大政协视察调研六五环境日环保世纪行等重大活动为契机,充分利用电视广播报纸网络和会议等各种媒体或平台,加大环保新闻宣传与典型报道,树立环保良好形象。高度重视环保舆情收集与研判,正确引导社会舆论,妥善化解各类突发事件。加强环境普法与警示教育,对各类严重环境违法行为或案件长期非法生产的,坚决依法予以停产治理。对超总量或环境质量长期得不到改善的地区,律暂缓受理新增污染物项目,从源头上加快推进转方式调结构。不断提高行政审批服务效能,努力实现年内审批提速以上。深入开展各类环保执法专项行动,切实落实好执法约谈挂牌督办检查通报经济处罚等各项措施,对恶意偷排超排倾倒或严重侵害群众环境权益的,坚决予以顶格处罚......”。
3、“.....项目到人,倒排工期,加强调度检查,确保按期完工投运。二是严把环保准入门槛,坚决控制好新增量。把总量控制作为环评审批前置条件,严格建设项目环评审批,坚决杜绝新上重污染高排放项目。三是发挥好环保倒逼机制作用。严格落实省污染物排放标准,大力推广采用治污减排和清洁生产的先进工艺技术,依法淘汰取缔落后产能和重污染企业。四是建立完善总量减排长效机制。继续实施百项重点环制建筑施工拆迁垃圾清运道路保洁交通运输等扬尘污染,严肃查处露天烧烤以及焚烧秸秆垃圾落叶等行为。四是强化机动车排气污染监管。大力开展机动车排气检测与监管,严格环保标志管理,积极推进老旧车辆的更新与淘汰。年内机动车排气检测率达到以上。五是开展油烟污染集中整治。中心城区中型以上或有油烟污染投诉的饮食服务单位,限期全部安装油烟净化设备并达到国家规定要求......”。
4、“.....以生产工艺废气治理煤烟型污染防治扬尘控制机动车尾气监管等为重点,以余个空气污染点源综合整治为突破口,层层签订治理目标责任书,进步明确任务,落实责任,全面加大空气污染治理力度,力争年内个重点空气污染片区环境质量实现明显改善。加强调度考核,对完不成治理任务的,坚决实行票否决。是加强工艺废气综合治理。全面加大化工石化加强水源地保护与管理,积极推进人工湿地河道生态建设等,严格控制在水源地保护区内新上排放污染物的各类建设项目,加大入库河道水质在线监控力度,确保饮水安全。强化环保管理属地责任,积极推进城镇污水处理厂截污管网配套污泥无害化处置中水回用等重大基础设施建设步伐,力争年全市个重点乡镇中以上建成污水处理设施或实现污水集中处理,市中心城区和县市驻巩固提高重点流域水污染治理成果......”。
5、“.....按照河策企法整体推进不留死角的原则,实行分类指导和差别化监管,切实落实好抓巩固抓提高抓改善的各项工作措施,确保年内我市条河流个断面全部实现稳定恢复鱼类生长目标氨氮,其中条省控河认真做好国家环保模范城市复核迎查准备工作,不断提高城市环境管理水平严格执行环境保护模范城市考核指标及其实施细则有关规定,采取更加强有力措施,集全市之力,切实抓好项复核指标的全面整改与提高,为复核迎查工作顺利开展奠定基础。是加强领导。组建市创模复核领导小组和工作班子,具体负责全市迎查工作的组织指导协调和调度等。二是统筹规划。科学制定实施创模复核工作市环境保护部门全年度工作计划年我市环保工作的总体思路是,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府,坚持公开曝光披露,切实起到教育个警世批作用。进步完善环境信息公开新闻发布会和阳光政务等制度......”。
6、“.....保障社会公众的环境知情权参与权和监督权,积极营造全社会关心支持环保的良好氛围。十加强队伍和作风建设,提高环保部门整体形象和实力加强人才队伍建设,在全市环保系统组织开展作风转变年活动,努力培养打造支政治过硬续在奎文潍城等四个区以及高新滨海等市属开发区实行试点,在总结经验的基础上,拓展排污权交易范围和领域,力争下半年在全市范围内全面开展排污权有偿使用和交易工作,年底前各县市区都有笔排污权交易案例。建立排污权交易信息发布制度,使其纳入社会监督范围。继续加快弥河流域生态补偿机制领导干部任期环保责任审计等试点探索工作,深入推进环保领域改革创新,推动环保管理再上新水平。市建设水平。严格控制城市污染向农村转移,大力开展农村饮水安全保护和乡镇工业污染源综合治理工作,有效防治畜禽养殖污染和农业面源污染......”。
7、“.....进步强化农村以奖促治支持力度,全面加快乡镇农村环境基础设施建设,力争用年,基本消灭建制镇无污水处理厂或污水直排现象。八全面开展排污权有偿使用和交易试点,深入推进环保领域改革创新按照综合上所有重点水和大气污染源污水处理厂以及重金属放射源危险废物等全部纳入自动监控范畴,实行全程在线监控监管。发现问题,第时间妥善处置。三是加强核与辐射和危险废物监管。严格执行辐射环评审批安全许可放射源监测废源收贮等全过程监管,坚决控制危险废物非法转移或因渗漏造成二次污染。四是提高应对突发环境事件处理处置能力。加强应急队伍和能力建设,建立健全突发事件报告应信访和人大政协提案议案办理力度,确保环境信访总量增长控制在以内,信访投诉立案率和查处率达到。加强环境监测和监察工作,完善监测监察手段,提升监测监察水平......”。
8、“.....大力开展重点行业清洁生产审核生态工业园区创建项目合作等工作。六加快构建环保应急监控监管指挥体系,努力维护生态环境安全以市级环境管理决策指挥网络系统建设为工作推进机制,进步研究完善总量减排奖励扶持政策,靠政策调动各方面自主减排的积极性。建立健全总量减排统计监测和考核三大体系,做好污染源普查数据动态更新。五始终保持环境执法监管高压态势,积极推进加快转方式调结构严格落实环境影响评价和三同时制度,坚守环保审批红线禁止类和黄线控制类。凡发现违反建设项目环评和三同时制度以及以试生产名义四以控增量削存量为重点,深入实施总量减排严格落实总量减排考核责任制,坚持源头预防和全过程减排相结合,不断挖掘新的减排潜力,确保完成省下达的减排任务,力争多削减,为十二五减排打好基础。是强化刚性减排。科学制定实施年度总量减排计划,分解任务,落实责任......”。
9、“.....以重点减排工程建设为依托,不断扩大存量削减。对新确定的重点减排工程项目,采取责任化纤柠檬酸医药中间体等重点行业工艺废气治理监管,严禁生产过程的跑冒滴漏,努力实现厂区周边空气无异味。二是大力开展燃煤污染综合整治。加快淘汰取缔中小型燃煤锅炉或限期改用清洁燃料,钢铁热电等重点企业大型燃煤设施限期全部按照脱硫脱硝设备和工况在线监测与分析系统,确保达标排放。三是加大扬尘污染控制力度。积极配合有关部门切实采取围挡覆盖洒水等有效措施,坚决控的主要城镇综合污水处理厂实现级排放标准,污水处理率达到以上。全市所有污水处理厂必须在进口加药脱泥出口生物指示池等四个环节安装视频监控设施,并与市县环保部门联网,所产生的污泥必须实施无害化处置。同时要制定应急预案,确保满负荷正常运转,严防污水直排河流。三大力推进大气污染综合防治......”。
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