1、“.....推广村级星级化管理，健全乡村两级科学规范的选拔聘用教育培训考核奖惩激励约束机要经常开展自查和回头看，每年进行次总结，写出书面，于每年月中旬前报市人口计生委。四实行动态管理。对上年度命名的先进单位，出现工作下滑瞒报漏报严重行政侵权恶性案件等问题的，将坚决摘掉先进牌子，并在全市予以通报批评。全文位三级联创活动领导小组，负责具体工作的协调和督查。县乡村要按照省市要求，在深入调查研究的基础上，科学制定活动，明确任务目标，落实责任，强化措施......”。

2、“.....二强化工作指导。各级要突出工作重点，对计划生育工作中的热点在流动人口服务管理中，进步落实完善现居住地为主服务管理体制，明确户籍地和现居住地的服务管理责任，完善双向考核制度，切实解决好责任不清推诿扯皮等问题。在流动人口聚集地建立完善支部协会商会协会等服务管理模式，在农村新型经济组别是村党支部书记主任和计生主任责任落实，积极研究解决农村社区建设新型农村组织兴起带来的新情况新问题，建立完善与农村社区管理相适应的村级计划生育工作运行机制。在城区......”。

3、“.....落实单位和属地的管理责任，推广归口管理垂直负责的做法管员。村级计划生育专职主任报酬，应达到村支部书记报酬的。在政府机构改革社区建设和基层组织换届过程中，计划生育基层机构队伍建设只能加强，不能削弱。加强乡镇街和村居计生服务站室人口阵地的规范化建设，根据工作需要，更新完善设施示范县市区。三工作要求全面加强基层计生机构队伍阵地等基础建设，为基层开展工作提供保障。按照省市要求，配齐配强基层计生工作队伍。每个乡镇至少配备名计划生育执法人员......”。

4、“.....选聘名素进村居达到以上的乡镇街，由市级审核命名为计划生育先进乡镇街，对先进乡镇街达到以上的县市区，由市级审核命名为计划生育先进县市区对连续年达到六无标准的村居，经市级审核推荐省级能力建立完善基层长效工作机制上建成效。按照无违法生育无大月份引产无两非行为无出生人口瞒漏报无应落实节育措施未落实人员无非正常上访以下简称六无的标准，深入开展计划生育示范县乡村三级联创活动。对连续年达到进促平衡......”。

5、“.....继续深化计划生育三自模式示范村创建活动，不断提升计划生育基层群众自治水平，全面提高基层工作化规范化和科学化水平，促进全市人口计生工作持续稳定健康发展。二总体目标按计划生育三级联创实施意见难点问题实行项目管理限期解决。市人口计生委将把活动开展情况纳入人口目标责任制考核，并与三自模式示范村居创建活动结合起来，实行严格奖惩。三抓好督导检查。市人口计生委将及时调度活动开展情况，树立推广先进典型，推动活动深入开展......”。

6、“.....是加强基层基础工作稳定低生育水平的根本举措。各级必须高度重视，统筹规划，精心实施，确保创建活动取得实效。加强组织领导。市人口计生委成立计划生育基层基础建设年和示范单作，积极帮助计划生育困难家庭解决生育生产生活中遇到的实际问题。五充分发挥群众自治作用，努力解决基层工作中的难点问题。针对当前基层普遍存在的查体组织难长效节育措施落实难外出躲生追回难社会抚养费征收难等问题，进步转变观念和思路，充制。进步改革和完善基层考核办法......”。

7、“.....坚持基层工作实绩排名制度，严格兑现奖惩，引导基层把工作重心放在抓好经常性工作落实上。四积极搞好优质服务利益导向，推进诚信计生建设。把诚信计生建设贯穿于计划生育工作的全过程，积极做好免织或产业链上建立计生协会组织，加强计生服务管理。三健全完善基层经常性工作制度，确保计划生育各项工作任务落到实处。指导乡级定期做好人口基础信息核查工作，真正做到底子清情况明。在完善系统和流动人口信息管理系统功能的基础上，逐步建，完善条块结合的管理体制......”。

8、“.....严格落实票否决制度。破产企业要做好职工计生管理与社区的移交工作。未实行法人责任制管理的各类小型经济社会组织个体经营户和无业失业育龄妇女的计划生育工作，由所在社区兜底管理设备，加强技术人员培训，提升服务水平。二进步明确基层计划生育管理责任，做到各负其责各尽其职。乡镇人民政府街道办事处管辖的区域内做到计划生育管理责任全覆盖，包括辖区内所有村社区和各类单位及责任人。在农村，继续抓好村两委班子质高能力强的计生协会常务副会长......”。

9、“.....公开招聘，择优聘用，实行乡聘村用县备案工资统筹发放，公开推选村级会长秘书长和会员组长。加强城市社区计划生育队伍建设，配齐配强社区专职主任和收合格后命名为计划生育示范村居，对示范村居达到以上的乡镇街，经市级审核推荐省级验收合格后命名为计划生育示范乡镇街，对示范乡镇街达到以上的县市区，经市级审核推荐省级验收合格后命名为计划生育六无标准的村居，由县级审核命名为计划生育合格村居，对合格村居达到以上的乡镇街......”。