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小型水利工程体制改革工作总结报告 小型水利工程体制改革工作总结报告

格式:word 上传:2022-06-26 01:48:47

《小型水利工程体制改革工作总结报告》修改意见稿

1、“.....分级推进改革工作。区政府召开动员大会,印发了区农村小型水利设施管护机制改革办法,并与各乡镇签订了责任状,将此项工作纳入乡镇政府年度工作目积极性。在改革中,全区统实行承包年限与土地二轮延包年致,确保承包户享有稳定的经营收益权。同时,建立投入奖励机制,对承包人扩容塘堰给予定的补助,全区共筹集资金亿元,区财政投入万元,整合资金亿多元。三是因地制宜确权。根据农民承包意愿,对农村小型水利设施分类确权。对户用家管的堰塘,采取单户承包形新增蓄水量万方,增加旱涝保收良田万亩。四存在的问题及建议区农田水利设施建设任务重需求量大自身能力有限区级财力不足......”

2、“.....自身没有经营性收入,维修资金运行管理经费短缺,工程正常运行的资金与经费保障比较困难。全文造册严把方案审批关,律堰策严把竞标关,律公开发包严把公示公告关,律上墙周严把合同签订关,律式三份严把合同执行关,律按合同确权定责。切实做到规定程序步不少规定环节个不减规定要求律不降。二是坚持群众主体。通过召开群众会议事恳谈会群众代表会等方式,发扬民主,让群众全程参与水利设施边界确定承包方案公示牌份承包合同本经营权证套档案资料的六个标准,实施了以承包确权为核心的农村小型水利设施管护改革。二小型水利工程管护改革做法明确方向,科学推进。坚持把完善农村小型水利设施的普惠功能摆在改革的第位置,严把改革方向,明晰集体所有权放活承包经营权保护农民受益权......”

3、“.....达到改革惠及民生目的。央省市水利改革发展决定精神,进步完善了基层水利管理机构改革,做到了机构编制人员队伍预算经费管理制度四到位,建立了职能明确机制健全功能完善运转协调的基层水利服务体系,设立了个独立预算的财政全额拨款基层水利管理站。三主要做法和经验小型水利工程管护改革原则。我们按照政府主导,水利协调,财政管钱,农经发证三是小型水库管护经费。按照万方以下确定人万方以上确定人的水库管理人员,其人员经费由区财政纳入以钱养事管理,实行定额补助。全区共落实小型水库管理人,定额补助万元,不足部分由乡镇补贴及水库经济林果收入弥补。小Ⅱ型水库每年每座水库落实万元管护经费,每年落实了万元管护经,其人员经费由区财政纳入以钱养事管理,实行定额补助......”

4、“.....乡镇为小Ⅰ型水库的管护主体乡镇水利管理站为小Ⅰ型水库的主管部门小Ⅱ型水库管理明确由乡镇统负责管理,村为小Ⅱ型水库管护主体,管护经费实行以库养库以水养库,按照省厅号文件要求落实了小Ⅱ型水库饮水优先防灾减灾优先政府调度优先项目建设优先的原则下,明确双方责权利。小渠系。推行村组户管理模式,即实行农民用水者协会的三为体管理。全区已成立农民用水者协会个,农民会员户,解决了万亩农田的灌溉管理问题。小水池水窖。按照山区方丘陵方确定为水池的标准,实行谁所有,谁受区农村小型水利设施产权改革实施方案,实施了五小水利设施产权制度改革,签订五小水利工程设施承包管理合同承包合同分别达万份份,合同签订率达以上,涉及农户万户,受益面积多万亩......”

5、“.....基本实现了五小水利工程设施水权发证范围了农村小型水利工程自建自管受益共管市场管护等三种管护模式,明晰了小型水利工程经营权管护权所有权,从根本上解决小型水利设施管护存在的管护体制不顺产权不明责权不分等问题。根据实际,现将区小型水利工程体制改革如下小型水利工程体制改革情况根据中央省市水利改革发展决定和深化水利改革发展要求,区出台了小型水利工程体制改革工作总结小型水利工程体制改革工作总结区针对农评审讨论现场竞价发包承包合同签订等关键环节,确保群众的知情权参与权决策权和监督权。三是坚持统筹兼顾。坚持把水利发展和小型水利设施改革工作两手抓,以水利发展促进改革,以改革促进水利发展,实现了两不误两促进。通过改革......”

6、“.....整合项目资金亿元,新建和维修各类水利设施多处先后建立了个区级示范点个乡镇示范点个村级示范点。阳光操作,统筹推进。我们坚持依法依规严格程序,发动农民参与,实行民主决策,确保了改革公平公正公开,赢得了群众支持。是坚持依法依规。借鉴近年来我区在农村塘堰承包确权试点探索的成功经验,严格把好六道关口做到六个律,即严把调查摸底关,律登考核,确保水利设施与承包确权同时到位。组建了由区水利局区农经局等部门组成的工作专班,各乡镇和各村落实了责任人,确保了责任落实到位。做到了政府主导全民参与职责明确确权明界签订合同发放权证的改革流程。二是分级定责。在确权中,全区明确村委会为管护的第责任人,承包人和村委会签订承包经营合同......”

7、“.....村委会与农户签订管护合同,明确管理责任,发放小型水利设施承包水权证对多户用多人争的堰塘,采取受益农户公开竞标的办法确定承包人,村委会与中标户签订承包合同,中标户再与受益农户签订共建共管合同对于有人用无人管的堰塘,采取协会共管制或者指定管理制,村委会与用水者协会或指定的村民代表签订承包管理合同。层层动员,分级推是坚持四个优先。农村小型水利设施是新农村建设中重要的公益性基础设施,关系千家万户的生产生活。我们在充分调研和科学论证的基础上,确立了人畜饮水防灾减灾政府调度项目建设等四优先的原则,确保小型水利设施不因承包确权到户而改变其公益性。二是广筹资金保障。发挥政策激励作用,充分调动农民和社会力量参与水利设施建设与管护的......”

8、“.....制定方案区小型水利设施管护体制改革实施方案成立机构区政府领导及其水利财政农经等部门设立专班组织工作保障三个专班,明确职责政府主导财政管钱农经发证水利运作落实任务乡镇协调村组配合农户参与。并按照每处工程有张工程照片本设计图费。四是水利投入经费。落实了从土地出让收益计提农田水利基本建设资金政策。近几年来,本级财政已计提水利建设资金亿元,用于水利工程建设。年又安排万元用于水利建设。落实了水利建设基金,自年,全区每年计提水利建设基金万元,用于农田水利基本建设。基层水利服务体系落实情况。根据座名管理员。二管护经费落实情况是五小水利工程管护经费。落实了水利建设专项资金万元年,由区财政局纳入预算,对水利工程管护实行年度管护考评制度......”

9、“.....二是农村饮水工程管护经费。落实了农村饮水安全工程建后管护资金万元年,由区财政纳入预算,对农村安全饮水工程进行维护与管理。,谁管理的原则。管护主体责任是受益户,水利部门承担技术服务。二是饮水工程设施管护改革。农村安全饮水管理实行五大管理模式即公司化管理用水户者协会管理乡镇政府管理村集体管理受益户自管。以管理模式明确了管护主体和管护责任。三是小型水库管护改革。对全区座小型水库管理体制进行了改革,按水库库容确定管理人员全覆盖。是五小水利工程改革。小塘堰。实行三种改革管护模式,即对户用家管的堰塘,采取单户承包形式对多户用多人争的堰塘,采取受益农户公开竞标的办法确定承包人对于有人用无人管的堰塘,采取协会共管制或者指定管理制。小泵站......”

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