1、“.....对项目可行性提出结论性意见和建议。 项目名称 塑料农用地膜生产项目 建设起点 建设性质 新建 建设内容 项目占地亩平方米，主要建设内容包括办 公室平方米，生产车间平方米，原材料仓库平 方米，成品储存库，厂区绿化平方米，地面硬化 平方米。 建设期限 年月年月总投资及资金筹措 项目总投资万元，根据项目承办单位意见，项目建 设所需资金由定边县彩林荒山治理有限责任公司荣琛地膜 厂自筹解决。 项目效益分析 建设完成后，年可实现销售收入万元，平均利润总 额万元，财务分析表明，项目全部投资财务内部收益率 为静态投资回收期为年，动态投资回收期为 年。 本项目的建设实施能提拱个就业岗位，对于缓解就 业压力，加快定边县经济发展，具有重大的社会效益和经济 毅然决然。同时......”。

2、“.....因此，项目建设上必要的可行的。 第二章项目建设背景及必要性 项目的建设背景 年农业部统计，我国常年塑料地膜的使用面积 约为亿亩，是世界上塑料地膜使用最多的国家，又是 个土地污染最严重的国家。尽管塑料地膜为我国农业发展带 来了很大的经济效益，但随着大量使用，其危害日益明显。 塑料地膜回收困难，大量残留在农田中，破坏土壤环境，导 致农作物减产，白色革命变成了白色污染。国家每年 拿出亿来治理聚就乙烯塑料垃圾。但是效果还是不明显。目前国务院已经准备出台文件对塑料农用地膜进行禁 止使用令。尽快研制出易降解无污染的新型地膜已成为全 球农业发展中急需解决的问题。 本项目便是在这样的背景下提出的。 项目建设的必要性 项目进行禁 止使用令......”。

3、“..... 本项目便是在这样的背景下提出的。 项目建设的必要性 项目建设符合国家产业政策 新建塑料农用地膜生产项目属于产业结构调整指导目 录年本第类鼓励类项目农业农用薄 膜无污染降解技术开发及应用十六轻工生物可降塑料 用其系列产品开发农用塑料节水器材和农用多层薄膜开 发生产，符合国家产业政策。 国家发展和改革委员会与国土资源部联合发布实施的 限制有地项目目录年本和禁止用地项目目录 年本对该项目均未作出和限制。因此本项目符 合国家土地产业政策。 符合陕西省十二五规划纲要 根据陕西省十二五规划纲要三加快推进经济强市 建设加快实施工业立县战略......”。

4、“.....使新材料产业成为我市的 支柱产业。榆林市是个农业大市，具备典型的农业经济， 在向工业城市不断迈进的同时，要不断加强农业经济转型速度，不断提升农业科技含量农业科技投入。本项目的建设 有助于改善土地投入方式，不断提高农业经济产值。 有利于企业实现规模化扩展，增强市场竞争力，促 区域经济的持续快速增长 我国加入世界贸易组织后，国内市场国际化进程加快， 国际竞争与隔合程度进步提高，中国作为全球制造中心的 优秀逐渐突出。随着经济的发展和行业竞争的加剧，公司已 经深切感受到来自外界环境自身发展等方面的巨大压力。 开拓新的产品市场，加大科研开发力度，利用主高科技拓展 业务领域，推动企业技术和产品结构优化，提高企业管理水 平，已成为促进公司持续快速发展的当务之急。本项目建成 后......”。

5、“.....增强企业发展动力，实现 企业规模扩张，提高企业市场竞争力，促进企业可持续快速 发展。同时，通过本项目的建设和发展，发挥产业关联度和 带动能力强的优势，有效拉动周边荡然区域经济增长，为当 增加经济总量和税收作贡献，解决地区部分就业问题，经济 效益和社会效益显著。 第二章项目产品市场分析 产品市场需求情况 由于国际原油市场价格的不确定性，造成了农膜生产原 料价格大幅波动，致使农膜生产旺季迟迟不能到来。随 着的近期原油价格的扬，行业间的优胜劣汰使农膜生产和经营的市场环境不断改善，广大农膜生产企业和经 销商应抓住这机遇。 中国是世界上生产和使用农膜最多的国家。年中 国农膜产量已达多万吨，没施载培作物种植面积达 多万公顷，塑料温室面积达万公顷......”。

6、“..... 目前中国农膜的产销量占到全世界产销总量的。随 着中国设施农业的发展，农膜的应用领域还在继续扩 宽。但是国产的农膜制品普遍存在档次偏低的问题。其 中低档产品占以上，中档膜约占，高档膜只占 总量的。 随着政府支持三农政府力度的加大，广大农民生产 积极性不断增强。对农产品种植结构的调整是改变农业 效益途径，而采用设施栽培技术是农民脱贫致富最有效 的方法。因此在中国农膜的需求量会不断增加。而且随 着农民生产积极性的空前高涨和对农业生产投入的增 加，以及农业技术水平和农民素质的提高，带来了种植 技术和种植模式的改变，长寿命无滴消雾转光等 具有较高科技含量的农膜制品将成为市场主流，而普通 除了些简单的应用外，用量将会越来越少。以低估价 占市场席之地的再生塑料农膜也将淡出市场......”。

7、“.....注册 资本叁拾万元，现有职工人，其中高级工程师人。主 要经营范围荒山造林园林绿化等工程，地膜塑料制品生 产销售，塑料给水管生产销售。 可行性研究依据及范围 可行性研究报告编制单位 编制单位定边县彩林荒山治理有限责任公司荣琛地膜 厂 单位地址定边县盐场堡镇东梁村 资质编号 发证机关榆林市产品质量监督检验所 可行性研究的依据 塑料农用地膜生产项目可行性研究报告于年 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,月由定边县彩林荒山治理有限责任公司荣琛地膜厂编制......”。

8、“.....收集有关资料后研究论证完成。 本报告主要以下文件和基本资料为编制依据 国家及省有关农用地膜生产的政策及行业法规以 及现行有关农用地膜生产加工技术规范规定 国家发展和改革委员会关于项目可行性研究报告内 容和深度的规定要求，发改投资号建设项目 经评价方法与参数第三版 产业结构调整指导目录年本 关于建立土地有形市场促进土地使用权规范交易 的通知 建设项目用地预审管理办法中华人了共和国 国土资源部令第号 国家发展和改革委员会编制的般工业项目可 行性研究报告编制大纲 陕西省十二五发展规划 陕西土地利用总体规划 陕西省城市总体规划 陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要 项目单位提供的有关数据资料和说明。 可研究报告编制范围调查了解项目区内社会经济发展状况......”。

9、“..... 确定项目选址用地与总平面规划。 通过调查衙测算分析，确定项目建设规模和工程 技术初步方案。 估算项目总投资，提出资金来源筹措方案，拟定 投资计划和实施进度安排建议。 进行项目的综合效益评价 从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评 价，对项目可行性提出结论性意见和建议。 项目名称 塑料农用地膜生产项目 建设起点 建设性质 新建 建设内容 项目占地亩平方米，主要建设内容包括办 公室平方米，生产车间平方米，原材料仓库平 方米，成品储存库，厂区绿化平方米，地面硬化 平方米。 建设期限 年月年月总投资及资金筹措 项目总投资万元，根据项目承办单位意见，项目建 设所需资金由定边县彩林荒山治理有限责任公司荣琛地膜 厂自筹解决......”。