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安监局现代化建设工作报告材料 安监局现代化建设工作报告材料

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《安监局现代化建设工作报告材料》修改意见稿

1、“.....着力提高企业安全管理水平强化安全监管机制创新,着力提升安全生产监管效能强化安全生产技术保障,着力提升企业本质安全度强化重点领域专项整治,着力防范和遏制重特大事故强化安全生产监督管理,着力规范企业安全行为强化安全生产基层基础,着力夯实安全生产根基强化安全生产文化建设,着力提升全民安全意识强化安全监管队伍建设,着力提升安全监管能力。进步完善安全生产责任保障监督网络,加快形成长效机制,坚决遏制和有效防范重特大事故。二工作目标杜绝重特大生产安全事故,遏制较大生产安全事故,减少般生产安全事故,确保不突破省政府下达的安全生产控制指标。确保完成市政府下达的各项工作目标任务。安全生产监管工作水平全省领先,部分工作全国领先。三主要措施强化安全达标升级,着力提高企业安全管理水平出台全面推进企业安全达标升级工作意见......”

2、“.....将安全达标升级与安全评估监控体系职业卫生健康体系认证有机结合起来。在定报企业化工船舶修造电力机械制造钢丝绳危化品生产经营储存烟花爆竹经营等企业全面开展。年底前,危化品生产领证企业烟花爆竹批发企业船舶修造骨干企业电力骨干企业冶金钢铁冶炼骨干企业水泥骨干企业钢丝绳骨干企业实现达标。出台市企业安全生产管理机构设置及安全管理人员配备指导意见,针对不同性质规模的企业,明确安全管理机构设置和人员配备要求,明确企业主要负责人安全生产管理人员以及从业人员文化素质专业技术知识和实践经验等要求。指导督促企业深入开展企业安全生产标准化建设。根据企业安全生产标准化基本规范等规定,指导督促企业开展安全生产标准化工作,在各行业领域率先建成批安全生产标准化示范企业。建立企业安全生产标准化奖惩机制......”

3、“.....推进岗位达标专业达标和企业达标。继续深入开展企业安全评估工作。完善市企业安全生产评估细则,在总结对工业企业港口装卸企业医院安全评估经验的基础上,扩大评估领域,推动建筑施工等行业领域开展分类评估。修改调整评估标准和办法,充实完善评估内容。有行业安全标准的按标准深化评估,没有标准的研究制定安全生产规范。严格执行评估等级升降制,巩固类,提升类。年底类在现有基础上分别有和的企业晋升上个档次,基本消除类企业。继续深入开展企业安全合格班组和三卡活动。针对不同行业工种岗位细化安全合格班组考核标准,在化工冶金机械船舶修造等行业开展的基础上,在其他行业推进星级安全班组创建评选活动,切实提高班组安全管理水平。化工企业以上生产班组要达到安全合格班组标准......”

4、“.....注重实效性针对性,努力提高持三卡人员的数量。督促企业主要负责人对社会和职工开展安全生产承诺活动。包括必须严格遵守国家的法律法规切实加强安全生产基础工作建章立制加大安全投入严防发生各类事故等内容。继续组织深入开展安全监控体系。联合市总工会卫生等部门,全面实施安全监控体系建设工作,深化规模以上企业安全监控体系建设,非规模以上企业安全监控体系覆盖率达到以上。二强化安全监管机制创新,着力提升安全生产监管效能全面推广企业安全生产理事组的管理模式。在工业集中区及工业企业安全理事组经验的基础上,扩大行业领域。在商贸流通领域人员密集场所建筑施工等领域推广安全生产理事组管理模式。完善安全生产理事组工作规范,召开百家理事组长单位经验交流会,继续开展优秀理事组评选活动......”

5、“.....在个已成立安全生产监管站的行业商会中,实质性地启动安全检查咨询评估等工作。在总结经验基础上,在其他行业商会积极推进此项工作。推动保险公司在安全生产中的预防作用,推进安全生产责任保险工作。培育发现典型做法,以点带面进行推广。充分发挥安全中介机构的作用。将年确定为中介机构质量提升年,出台市安全生产专业服务机构管理规范。通过每月评估报告抽查专家评审等形式,定期组织开展评价报告质量互评交流活动。推进安全生产培训规范化制度化建设,督促指导培训机构注重培训的实效性针对性,严格培训课时,提高安全生产培训质量和水平。同时严格考核,对考核不合格者不得发放合格证书。对发生安全生产事故企业所涉及的评价和培训机构进行责任倒查,进步提升安全中介机构服务质量。充分发挥安全专家作用。优化专家年龄专业结构......”

6、“.....组织开展培训,提高专家素质,充分发挥专家在安全生产检查安全事故调查中的作用。规范化工企业安全生产专家检查制度,进步完善激励约束机制。积极推广安全咨询安全检查服务外包。积极鼓励各地在全部化工园区和重点乡镇试行安全服务外包。根据服务外包合同,相关机构和专家对园区和企业开展安全评估检查等服务工作。主要对新上项目开展安全咨询,对化工企业开展安全检查和隐患排查,指导企业修订安全生产规章制度和应急救援预案。深入推进安全生产分类监管。出台市企业安全生产分类监管工作指导意见,在工矿商贸企业全面推行分类监管,实现安全生产分类监管工作的制度化规范化长效化。充分发挥经济政策的导向作用。继续将企业安全评估的结果与工伤保险风险抵押金信用体系建设等经济政策挂钩......”

7、“.....三强化安全生产技术保障,着力提升企业本质安全度强制推行运用先进技术装备。是在化工企业继续提升自动化控制水平。督促工艺技术自动控制水平低的企业积极采用新工艺新技术,通过安装集散控制紧急停车等装置,提高生产装置自动化控制水平。新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统,选用安全可靠的仪表联锁控制系统,配备必要的有毒有害易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统,提高装置安全可靠性。二是在其他领域强化技术保障。会同相关部门督促运输危险化学品烟花爆竹民用爆炸物品的道路专用车辆,完善现有的卫星定位装置系统并在全省联网督促重型工程车辆旅游包车企业班车和三类以上的班线客车,安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,于年内全部完成。会同相关部门督促在危险化学品槽车安装万向充装管道系统......”

8、“.....在大型起重机械安装安全监控管理系统,在有毒有害易燃易爆气瓶安装电子条码识别系统。严格落实生产技术装备和设施检验检测制度,确保其性能安全可靠。引导位于城市中心和人口密集区域,安全距离不足的加油气站易燃易爆的危险品储罐及罐车中强制采用阻隔防爆技术。突出对园区外化工企业入园进区的行政推动。鼓励产品关联度高的企业进行优化整合,鼓励有定规模有市场前景的化工生产企业尽快实施搬迁,鼓励有条件的化工园区建立专门安全监管机构。根据有关政策,突出对人员密集场所米范围内园区外化工企业进行整治,突出对液氯液氨等容易引起重特大事故和造成重大影响事件的生产和储存装置进行整治,逐步淘汰和关闭不符合产业发展规划的化工企业。督促企业加强生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员......”

9、“.....强化企业主要技术负责人的技术决策和指导权。企业在制订年度财务预算时,必须确定必要的安全投入。鼓励企业开展安全科技研发,加大安全生产技术设备的升级换代。四强化重点领域专项整治,着力防范遏制重特大事故支持配合有关部门重点抓好道路交通海洋渔业含滩涂养殖人员密集场所建筑施工特种设备等专项整治。道路交通方面,重点加强对工程车辆安全监管,严厉打击三超酒后驾驶等违法行为。海洋渔业方面,巩固和完善三化五覆盖成果,继续清理渔船挂靠非法行为。建筑施工方面,重点加强深基坑高支模脚手架人员持证上岗专项整治,督促有关企业严格执行地面挖掘作业安全管理制度。人员密集场所方面,重点加强对高层建筑地下空间场所娱乐场所的安全监管,督促落实消防安全防范措施,严防发生群死群伤恶性火灾事故。特种设备方面......”

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