1、“..... 二可行性研究报告编制依据 国农办号国家农业综合开发办公室关于发展农业综 合开发多种经营的指导意见 国家农业综合开发办公室年国家农业综合开发投资参股 经营项目申报指南 国农办号国家农业综合开发办公室关于印发国 家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲的通知 国家农业综合开发投资参股经营试点管理暂行办法 投资参股经营项目立项条件和项目法人单位条件 新农开办号，自治区农业综合开发领导小组办公室关 于年农业综合开发产业化经营项目申报有关事项的通知 回族自治州国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。 三综合评价和论证结论 综合评价 本项目的实施对于我国农产品加工升级和农产品转化成高附加值商 品具有良好的示范和带动辐射作用......”。

2、“.....而且对于县 乃至新疆农村产业结构调整，推动农业产业化进程，加速农业标准化，促 进农业增效农民增收都有极其重要的作用。 本项目投资回收速度较快，具有较强的盈利能力，具有定的抗风险 能力，本项目建设在财务上是可行的。 项目承担企业集团成立于年月，经过十三年创业，十三 年发展，现已成为拥有总资产亿元的跨行业跨地区的大型企业集 团。年实现销售收入亿元，利税亿元。 集团拥有七个大型原材料供应基地，多个生产基地，个现 代化食品生产线，是全国最大的豆奶生产企业，中国家最佳经济效 益工业企业中国家最大食品制造企业，荣获国际科学与和平 贡献奖。 集团发扬追求卓越的企业精神，把产品质量视作企业的生命， 全力打造精品。在同行业中率先通过了质量管理体系认证， 商标被国家工商局商标局认定为中国驰名商标。主产品 牌豆奶粉成为中国最畅销商品之......”。

3、“.....集团被 国家审定为中国学生饮用奶定点生产企业，豆奶粉获国家绿委颁发 的绿色食品证书。 在经营活动中，集团坚持诚信为本的原则，对社会各界兄弟单 位和广大消费者坦诚相待，恪守信用，树立了良好的企业形象，企业资信 为级。 集团是国家农业产业化龙头企业，长期以来把企业发展，农民 致富作为自已的经营理念和追求目标，每年加工大量大豆牛奶等农副 产品，带动农民增收致富，有力地推动了当地农业产业结构调整，收到良 好的社会效益。胡锦涛李鹏朱鎔基吴邦国姜春云李铁映尉建 行布赫等中央领导同志都曾亲临集团视察工作，给予集团很高的 评价。 年月，股份股票在上交所成功上市，标志着集团已从单 的产品经营迈上了资本经营的新台阶。集团开始实施以稳定发展豆奶， 全面进军乳业为主要内容的二次创业战略。集团集中人力物力，把 乳业做大做强，力争在年内形成万吨液体奶生产能力......”。

4、“.....成为集团又主产品。 二次创业战略实施以来，集团利用品牌技术与资金优势，做好 行业整合与规模扩张，先后在济南西安武汉珠海新疆银川连 云港等地组建了十多个乳品加工基地及奶牛养殖基地，成功开发出高品位 系列乳品，投放市场势头猛劲。为了推动奶源基地建设，引进 万头澳洲良种奶牛，建成十多个千头奶牛养殖场，个万头养牛场，为二 次创业开了好头，在发展豆奶和乳业的同时，还建立食用油及面粉加 工基地，呈现了良好的发展势头。 目前，产品已有豆奶粉液体豆奶牛奶奶粉方便面食用 油计多个品种，产品畅销全国各地。拥有完善的产品销售网络，投资 多万元建成华北华东西南三大区域配送中心，实行地毯式 营销策略，做到省有分公司，市有市场部，县有代理商，的销售网络 奶奶粉方便面食用 油计多个品种，产品畅销全国各地。拥有完善的产品销售网络......”。

5、“.....实行地毯式 营销策略，做到省有分公司，市有市场部，县有代理商，的销售网络 遍布全国城乡。 积极引进科技人才，现有含博士硕士在内的各类科技人员 多人，设立了国家级博士后科研流动站，组建了省级营养与功能食品研 究开发中心。创造的豆奶粉物理速溶等生产工艺，已达到国际先 进水平。 同时，项目实施所在地县位于中亚地带，交通便利，资源丰富， 市场广阔，便于项目产品打入国际市场如哈萨克斯坦俄罗斯等。 本项目从环境影响来看符合环保要求，从环境保护上来说也是切实可 行的。 论证结论 综上所述，本项目选项准确工艺技术先进环保措施完善投资适 当，方案切实可行，具有良好的社会效益经济效益和生态效益，希望尽 快立项实施。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 农业综合开发是党中央国务院加强农业的重大决策，是国家支持和 保护农业的重要举措......”。

6、“.....是提高农业 综合生产能力最直接最有效最快捷的项措施。年，在我国粮 食产量连年徘徊供求矛盾比较突出的形势下，为了改善农业生产条件， 增加大宗农产品尤其是粮食的产量，增强农业发展后劲，国务院决定设立 农业发展基金后改为农业综合开发资金，在全国进行有组织有计划 大规模的农业综合开发，通过改造中低产田，适当开垦宜农荒地，改造农 业基本生产条件，提高粮棉油等主要农产品的综合生产能力，实现农业增 产，农民增收。 年，回族自治州党委政府召开了畜牧业工作会议，出台了 关于加快发展畜牧业若干问题的决定，掀起了大力发展畜牧业的热潮。 年起，又连续三年开展畜牧业发展年活动，使畜牧业得到较快 发展，确立了畜牧业在农村经济中支柱产业的地位。年初，为积极 应入世挑战，自治州党委政府提出在全疆率先实行新轮农业产业结构 的战略调整......”。

7、“.....近几年，自治州大力实施畜牧业产业化经营战略，自治州党委政府 切实加强对畜牧业产业化工作的领导，努力创造发展环境，加大招商引资 工作力度，在制定扶持政策培育龙头企业加强基地建设完善经营机 制等方面开展许多卓有成效的工作，使自治州的畜牧业产业化经营取得了 较快的发展。乳业有限公司就是在这样优越的环境中，崛起在县的 大地上。 乳业有限公司在已开发生产纯牛奶酸牛奶早餐奶花生核桃 奶巧克力奶等二十几个品种的基础上，提出投资多万元，建座 年生产吨奶茶粉的现代化工厂，是企业发展过程中，生产代 开发代储备代研制代理念的实施。同时也是县畜牧业产 业化经营战略发展的需要。 奶茶是新疆各族人民喜爱的饮品，也是中西亚各国人民喜爱的饮品。 它不但是营养价值很高的饮料，而且也充分体现出游牧民族的草原大漠 奔马抓肉奶茶的人土风情。近几年......”。

8、“.....发展势头非常旺盛。但是奶茶熬制较费时间，品质也无法保证。 为向广大消费者提供奶香扑鼻味美可口质量稳定的奶茶同时企业和 奶牛养殖户也能获得稳定的经济效益。乳业有限公司决策层，决定引 进国外先进设备，建座二十世纪现代化的工厂，生产标准化的奶茶粉， 使这古老的奶茶饮品成为现代快节奏生活的速溶饮品，提供市场。 二项目区农业产业化发展现状 本项目建在回族自治州隶属的县。年，自治州党委政府 提出在全疆率先实行新轮农业产业结构的战略调整，实现以种植业为主 的产业结构向以畜牧业为主的产业结构转变。全州上下围绕建设畜产品建 设产业带产业区，加大工作力度，加快发展步伐，使畜牧业养殖水平不 断提高，畜产品生产规模不断扩大。规划提出玛纳斯县县市 米泉市和阜康市农区城郊以奶牛特种养殖为主。 县最大限度的接受了临近市县乳业龙头企业的辐射......”。

9、“.....并引进江苏 集团在县投资建设乳业有限公司和个千头奶牛养殖基地，还 有西域春集团等企业，都在县开发发展乳制品加工，和县农民 共同打造县畜牧业产业化的新局面。目前，县已成为回族自治州 的奶牛养殖大县，全县共养殖奶牛万头以上，畜牧业产业化初成规模， 发展势头强劲。 三项目建设的必要性及目的意义 符合国家的产业政策和行业发展规划 农产品深加工对带动农业产业化调整农村产业结构提高农产品附 加值实现农民增收解决三农问题具有重要的战略意义，本项目拟 生产系列保健奶茶，符合当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目 录第条农业中第款奶业。 符合加快农产品加工步伐，促进农业增效农民增收的需要 全国农业和农村经济发展第十个五年规划年确 定要提高粮食生产比较效益，积极发展品质优良特色明显附加值高的 优势农产品......”。