1、“.....国家经贸委和国家建材局先后颁布了建材工业控制总量，调整结构若干意见国经贸产业号及建材工业控制总量，调整结构实施细则建材规划发号等政策法规，明确了在年前要淘汰大批落后地方小水泥企业，大幅度提高优质旋窑水泥，淘汰落后生产工艺和装备，达到调整结构，提高产品质量，实现产业升级目。与此同时，国家鼓励新建大中型熟料生产基地，利用已淘汰小水泥厂现有粉磨设备或场地等条件改造为粉磨站。云南省也出台了水泥工业控制总量调整结构实施意见和有关坚决制止新建扩建各种立窑生产线通知。水泥国家新标准颁布和实施，特别是水泥强度检验采用国际方法后，势必使水泥市场形成优胜劣汰竞争局面。而以高强度低碱含量，中低发热量为代表高性能水泥，早已成为国际市场上主流产品，也即将成为国内市场主导产品。因此，企业必须加强技术创新，发展高新技术，采用先进生产工艺，才能在激烈市场竞争中立于不败之地。本项目建成投产后，生产线技术起点高，产品质量优，经济效益好，可大幅度地降低能耗，减轻了环境污染发挥了骨干企业优势......”。

2、“.....盘活了资产。本项目实施，不仅可大量消耗禄丰钢铁厂工业废渣，同时减轻了大量工业废渣堆放占用大量耕地压力，对企业来说又有较好经济效益和社会效益，对优化楚雄州水泥工业产业结构和产品结构将起到积极推进作用，与此同时也为楚雄州经济建设提供了可靠物资保障。楚雄州及其周边地区经济建设对优质水泥需要当前，国家实施西部大开发战略，楚雄州及其周边地区必将掀起新轮水利电力道路交通和通讯等基础设施建设，开发区建设，城镇和住宅建设，以及生态环境建设等高潮。随着楚雄青山嘴水库元谋和蜻岭河两座大型灌区续建配套以及龙川河流域二期治理等工程立项，易门峨山公路易门晋宁公路等工程相继开工建设，以及旧为彻底淘汰机立窑小水泥生产线，改变实际水泥产量与设计能力极不相符被动局面和小立窑生产粉尘严重污染环境状况，公司提出与其被历史淘汰，不如与时俱进，跟上国家经济技术发展历史潮流与步伐，实施技改。年，公司投资万元，实施年产万吨水泥旋窑技改工程。按照楚雄州委﹑州政府提出生产﹑技改两不误要求，经过公司全体员工团结奋战，努力拼搏......”。

3、“.....从年月破土动工，到年核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,底，仅个月全部建成，年月日正式投入生产，形成年产水泥万吨规模，公司现有总资产万元。生产经营状况年产万吨水泥旋窑湿法生产线自年月投产以来，当年生产水泥万吨，完成产值万元。上缴税金万元，实现利润万元。与年相比，实现产量﹑产值﹑税金﹑利润翻翻。近三年来，公司生产经营年迈上个新台阶。年，生产水泥万吨，完成工业总产值万元，上缴税金万元，实现利润万元。年，生产水泥万吨，实现工业总产值万元，税利万元，其中利润万元。项目提出背景依据和目项目提出背景国家为确保建材工业持续快速健康发展，迎接历史性转折而提出了控制总量调整结构战略布署，此举是提高建材工业整体素质和提高经济增长质量和效益主要途径。九九七年十月，云南省政府以云政发号文向全省批转了省建材行业办与省计委，省经贸委提出关于全省小水泥工业结构调整实施意见，对我省小水泥结构调整作了具体布署......”。

4、“.....其主要实施细则是指导思想全面贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，切实转变经济增长方式，坚持以市场为导向，以发展先进淘汰落后促进结构调整，以结构调整实现产业优化升级产品质量和生产集中提高，优化生产布局，控制总量，发展循环经济，加强资源节约与综合利用，加快资产重组并购，鼓励大企业发展，积极拓展周边国家市场，实现水泥工业可持续发展......”。

5、“.....全省水泥工业实现销售收入亿元，工业增加值亿元。水泥熟料生产能力万吨，水泥生产能力万吨，水泥产量万吨，新型干法水泥比重提高到以上，累计淘汰落后水泥熟料生产能力万吨以上，水泥散装率达到以上。企业平均生产规模提高到万吨以上,企业户数减少家左右。水泥产量前位企业生产规模达到万吨以上，生产集中度提高到，前位企业生产集中度达采取限制淘汰改造提高方针第二是国家即将修改水泥标准，新出台水泥标准将同国际标准接轨，彻底提高水泥产品质量和档次，适应经济建设和国内外市场竞争要求。通过上述重大措施，势必在水泥市场形成优胜劣汰竞争局面，立窑小水泥市场空间将日趋狭小，大水泥发展前途更加光明，水泥工业整体格局将演变为大力发展大中型水泥生产基地，立窑小水泥将采取等量淘汰或改造为粉磨站原则，由大中型水泥熟料基地向市场提供水泥或优质熟料给粉磨站，促进水泥产品质量标准提高，从根本上改变我省水泥工业落后面貌。云南省水泥工业将在执行国家战略布置基础上......”。

6、“.....改变实际水泥产量与设计能力极不相符被动局面和小立窑生产粉尘严重污染环境状况，公司提出与其被历史淘汰，不如与时俱进，跟上国家经济技术发展历史潮流与步伐，实施技改。年，公司投资万元，实施年产万吨水泥旋窑技改工程。按照楚雄州委﹑州政府提出生产﹑技改两不误要求，经过公司全体员工团结奋战，努力拼搏，年产万吨水泥旋窑湿法生产线，从年月破土动工，到年核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,底，仅个月全部建成，年月日正式投入生产，形成年产水泥万吨规模，公司现有总资产万元。生产经营状况年产万吨水泥旋窑湿法生产线自年月投产以来，当年生产水泥万吨，完成产值万元。上缴税金万元，实现利润万元。与年相比，实现产量﹑产值﹑税金﹑利润翻翻。近三年来，公司生产经营年迈上个新台阶。年，生产水泥万吨，完成工业总产值万元，上缴税金万元，实现利润万元。年，生产水泥万吨，实现工业总产值万元，税利万元，其中利润万元......”。

7、“.....迎接历史性转折而提出了控制总量调整结构战略布署，此举是提高建材工业整体素质和提高经济增长质量和效益主要途径。九九七年十月，云南省政府以云政发号文向全省批转了省建材行业办与省计委，省经贸委提出关于全省小水泥工业结构调整实施意见，对我省小水泥结构调整作了具体布署......”。

8、“.....其主要实施细则是指导思想全面贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，切实转变经济增长方式，坚持以市场为导向，以发展先进淘汰落后促进结构调整，以结构调整实现产业优化升级产品质量和生产集中提高，优化生产布局，控制总量，发展循环经济，加强资源节约与综合利用，加快资产重组并购，鼓励大企业发展，积极拓展周边国家市场，实现水泥工业可持续发展。二发展目标年，全省水泥工业实现销售收入亿元，工业增加值亿元。水泥熟料生产能力万吨，水泥生产能力万吨，水泥产量万吨，新型干法水泥比重提高到以上，累计淘汰落后水泥熟料生产能力万吨以上，水泥散装率达到以上。企业平均生产规模提高到万吨以上,企业户数减少家左右。水泥产量前位企业生产规模达到万吨以上，生产集中度提高到，前位企业生产集中度达水泥大都从外地调进，既增加了运输负荷，又加重了用户经济负担，严重制约着地区经济建设发展。随着国家和云南省水泥工业战略结构调整进行，以及和国际接轨国家水泥新标准实施，工厂已面临着严峻形势......”。

9、“.....为切实贯彻中央关于经济结构调整精神，坚持控制总量调整结构淘汰落后建材工业发展方针和提高新型干法旋窑水泥比重产业政策，实现水泥工业增长方式转变和可持续发展，针对楚雄州水泥工业产业结构和产品结构极不合理形状，以及当地和周边地区市场需求，根据国家建材局关于新扩建改建水泥粉磨站规定建材规划发号规定，从工厂自身条件和资金筹措能力等具体情况出发因地制宜综合考虑，决定抓住西部大开发战略机遇，云南奕标水泥集团有限公司决定新建熟料水泥生产线。本项目实施，能有效地填补市场缺口，为企业做大做强创造有利条件，同时加快了企业技术进步和产业升级。项目实施将为企业带来显著经济效益和社会效益。本项目就是在这样背景下提出，同时也得到了当地政府和主管部门全力支持。我院受业主委托，进行该项目可行性研究报告编制工作。项目建设必要性本项目实施还能满足以下两个方面需要。促进水泥工业结构调整需要为了加快水泥工业结构调整步伐......”。