1、“.....双方的合作，体现了优势互补公司得以发展地方 得以引资增加财政税收。 年月公司委托南京水泥工业设计研究院完成了本工程项目建 议书的编制工作，该项目建议书已经浙江省发展计划委员会受理编号 号。据此，公司委托南京水泥工业设计研究院编制浙江 富阳水泥有限公司二线新型干法水泥熟料生产线可行性研究报 告。 可行性研究依据 浙江省发展计划委员会项目受理通知书编号号。 浙江水泥有限公司与南京水泥工业设计研究院签定的浙江水泥有 限公司水泥熟料生产线工程的设计合同。 浙江富阳水泥有限公司提供的有关基础资料。 设计基本原则 充分利用建设场地的设计基础条件进行技术方案的优化研究，生产 车间总平面布置紧凑工艺流程顺畅尽量减少不必要的生产环节增 加厂区绿化面积，建设个文明美丽环保的现代化工厂......”。

2、“.....确保系统整体装备水平处于领先地位。 本项目在方案确定上，进行认真细致的方案比较，优化设计方案， 并认真吸取同规模新型干法水泥生产线的宝贵经验，消除生产环节中的 瓶颈环节，使系统的潜力得以充分发挥。 在设备选型上选用信誉良好产品质量优价格合理有良好业绩 服务好的厂家设备。 在设计中处处体现用户至上的原则，强化节能设计，为业主实现最 大的经济效益提供保障。 在工艺先进布置合理的前提下尽可能地降低工程投资，以最小的 投资获取最大的经济效益。 项目提出的必要性 符合国家总量控制，结构调整产业政策 作为基础原材料工业水泥工业的飞速发展，为国民经济的快速 发展创造了条件，然而由于我国水泥工业的发展起步较低，加上市场短 缺的刺激，造成了在发展过程单纯追求量的增长而忽略了其它问题。水 泥工业从总量上来讲虽然解决了供不应求的问题......”。

3、“.....但水泥工业量的增长却是在低水平的重复建设中发展 起来的，导致我国水泥工业结构不合理。 为从根本上解决我国建材工业这种不合理的产业结构，总体上提高 我国建材行业的技术装备水平，实现我国建材行业的由大变强，靠新 出强的战略目标，国家有关部门制订了系列调整水泥工业产业结构， 对现有小立窑厂小玻璃厂实施关停的政策，并先后以国经贸 号文颁布了关于公布第批严重污染环境大气的淘汰工艺与设 备名录的通知，国经产业号文国家经贸委关于印发建材 工业控制总量调整结构若干意见的通知。 建材工业十五规划提出以产业结构调整为中心，以实施西部开 发和加入为契机，坚持发展先进生产力和淘汰落后工艺相结合，到年，水泥生产企业的平均规模由年产万提高到万十五 期间要按等量淘汰或超量淘汰的原则，发展新型干法水泥生产......”。

4、“.....采用新型干法技术实施改造，逐步淘汰立窑工艺。 按照浙江省调整水泥工业布局，总量适当控制积极发展新型干法 水泥及水泥生产向集约化规模化方向发展的原则，浙江富阳水泥有限 公司采用水泥熟料基地加粉磨站模式，选择在石灰石资源富集的富阳市 建设大型水泥熟料基地，在石灰石资源匮乏及市场需求量大的地区建设 粉磨站。项目的实施将以关停小立窑水泥厂作为前提，并已得到了当地 政府及主管部门的大力支持和协助。本项目建成后将进步促进和实现 所在地区水泥工业的产业结构调整，因此本项目的建设符合国家总量 控制结构调整的产业结构政策。 项目建设符合市场需要和规划发展要求 根据我国水泥工业结构调整目标，十五期间，要按等量淘汰 或超量淘汰的原则，发展新型干法水泥生产，实现发展新型干法水 泥生产能力翻番引导机立窑企业按照可持续发展的要求，采用新型干 法技术实施改造，逐步淘汰立窑工艺......”。

5、“.....产品辐射范围广，其目标市场除销售到 富阳市杭州市外，还可以辐射到宁波市上海市等。该销售区域水泥 消费量较大，部分地区存在缺口，尤其是高标号回转窑水泥的市场存在 较大缺口。杭州市的水泥生产发展较快，水泥产量从年的万增加 到年的万，年均增长，占浙江省水泥产量的，年 万，占浙江省水泥产量的，绝大多数为立窑水泥。杭州市作为 浙江省的省会我国著名的旅游城市，随着经济和社会的发展，杭州市 政府决定把杭州建设成为人居旅游求知和创业的天堂，成为个环 境优美的生态城市。规划年前关停市郊的小水泥厂，关停的水泥产 量达万，年关停杭州市周围所有立窑厂大力发展散装水泥和商 品混凝土，年杭州市散装水泥供应量达到万，连续年居全国大中城市第位，散装率达到，全市混凝土供应量约万，比上 年增加万。此举给杭州市的大水泥市场留下巨大的空间......”。

6、“..... 近几年，宁波市各项建设每年消耗的水泥约为万其中散装 水泥万包装水泥约万，而地产水泥远不能满足市场需要， 大量外地水泥纷纷涌入，随着公路运输管理的规范限制超载，特别是 随着国家产业结构的调整，重大工程质量终身制与城建监管的加强，旋 窑水泥需求量越来越多，小水泥低价冲击宁波市场的现象也越来越少， 市场价格逐渐趋于稳定。 近几年，上，特别是 随着国家产业结构的调整，重大工程质量终身制与城建监管的加强，旋 窑水泥需求量越来越多，小水泥低价冲击宁波市场的现象也越来越少， 市场价格逐渐趋于稳定。 近几年，上海每年的水泥需求量平均在万左右，年上海市 水泥产量为万，上海水泥协会已提出，十五期间，上海的立窑及 湿法窑将逐步退出历史舞台，上海将来的水泥缺口量在万以上......”。

7、“.....项目实施 后对于产品涉及范围内水泥工业的产业结构调整意义重大。且产品适应 市场要求，具有较强的市场竞争能力。 项目建设是节约能源环境保护的需要 随着经济发展水平和人们认识的不断提高，人们对环境保护和水泥 质量的认识不断增强。环保问题质量问题和可持续发展问题日益成为 制约社会和经济发展的最重要的因素之，先发展经济，再解决环保和 质量问题的诸多弊端已经日益显现，而且日趋严重，结果必然会导致经 济发展不上去，环境问题也解决不好，更保证不了经济的可持续发展。 传统的水泥工业是个高能耗高污染的资源性工业，为了实现水 泥工业产业结构调整，实现水泥工业由粗放型向集约型的转变， 必须在水泥工业的发展中加大采用新技术新装备的力度，重点对产品 质量低劣环境污染严重资源浪费严重的立窑小型回转窑水泥生产 企业实行坚决的关停......”。

8、“.....为此，国家有关部门修订颁布了与国际标准接轨的新水泥产品标准，以高标号回转窑水泥逐步取代低质量的立窑水泥并加大监督检 查力度，严格限制立窑水泥的使用范围和生存空间，重点扶持和帮助国 有大中型水泥骨干企业的技术更新和技术改造力度，切实实现国有大中 型重点企业的脱困增效，从而为国民经济总体可持续发展作出努力。 另外，立窑企业在环境保护问题上由于生产工艺本身的限制而无法 克服的缺陷日加明显，集中表现在粉尘的排放量均远远大于 预分解窑。本项目实施后全厂各粉尘排放点的粉尘排放浓度降至国家排 放标准以下，等有害物排放量均大大低于国家排放标准，节能 降耗减少污染的优势十分显著。 本项目通过关停小水泥厂，以新型干法水泥生产技术代替之，不仅 可以合理利用资源节约能源提高产品质量，还可以减轻环境污染， 减少资源和能源的浪费。 浙江省些石灰石资源丰富的地区，往往是风景秀丽......”。

9、“.....故本项目在选择厂址时，已充分考虑到生态保护环保和旅游的因 素，做到建设和保护兼顾。 项目建设是发挥企业自身优势实现企业快速发展的需要 在市场竞争日益激烈的今天，企业为了不断发展壮大，满足社会 对优质产品的需求，必然要根据企业的自身特点，依靠技术进步，使企 业经济效益不断提高。 浙江富阳水泥有限公司通过本项目的实施，进步适应市场需求， 满足浙江东南部地区建设要求，发挥水泥产业优势，促进当地经济发展， 同时壮大了自身规模，必将进步提高了企业经济效益。 随着国家水泥工业产业结构调整的逐步深入以及水泥新标准的实 施，绝大多数立窑水泥生产企业很快将面临淘汰，如何合理解决这些立 窑厂关停后的后续问题是当地有关部门需要认真对待的问题。本项目实 施后，将带动富阳市及杭州市水泥工业的健康稳定发展，进而拉动经济 的发展，为周边地区经济的全面振兴做出重要的贡献......”。