1、“.....认真处理好经济建设人口增长资源利用环境保护关系，在节约资源保护环境前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观个重要方面，也是调整农村经济结构客观要求。是促进畜牧业产业化经营需要。属经济欠发达地区，受社会经济条件制约和小农经济束缚，养殖业生产方式尚未完全走出粗放经营模式，千家万户分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动影响大，产品质量及安全得不到有效保障采购。其招标范围为项目所涉及全部仪器设备。项目施工监理。其招标范围为土建施工工程监理。估算招标金额。本项目估算总招标金额为万元，其中建筑工程投资招标金额万元仪器设备招标金额万元......”。

2、“.....按照现代企业管理制度，联合多种社会投资资源，通过建立养殖场户自愿参加合作组织，建立和完善专业化社会化服务体系，将分散养殖农户连接起来，形成标准化现代肉牛养殖小区。不仅可加快宁静乃至关东市牛产业发展，同时为项目承办单位培植新经济增长点。该项目符合国家实施西部大开发战略方针和政策，符合省十五农业发展规划，亦符合关东市农业发展思路。本项目实施符合西部经济社会发展需要，对于解决关东市及周边地区广大农民良种肉牛供应及省优质牛肉供应紧缺矛盾促进农业增效农民增收均具有重要作用。项目实施，具有显著经济效益社会效益和生态效益。项目所选用生产技术工艺及设备都比较成熟，工程建设相对比较单纯，饲草料供应及牛种来源有保证，技术依托单位可靠，项目主要产品市场前景广阔。本项目建成后......”。

3、“.....利润总额万元，投资利润率，投资利税率，表明本项目有定经济效益。问题与建议存在问题。当前肉牛生产存在问题是良种肉牛相对缺乏二是尚未建立起专门化系列化标准化生产体系，千家万户小规模农户养牛生产方式影响了些技术应用，使养牛业生产水平受限，产业化组织程度较低。在实施过程中仍存在着宏观组织管理及推广应用体系建设滞后等问题。建议。作为农业产业化项目，良种繁育体系是项目重要基础，肉牛改良示范地是产业化发展核心，服务体系是项目组织保证，营销体系是项目重要环节。在加速良种繁育扩大生产规模同时，必须加强企业基地农民队伍和营销机构技术培训，开拓和应用高新技术，提高项目组织管理及经营能力。同时在项目建成运作中，加强与畜牧主管部门及科研院所技术推广服务单位协作，及时研究解决生产技术问题，以防范技术及市场风险。综上所述，本项目符合国家产业政策行业发展规划，资源优势突出，区域特色明显，原材料供应有保障......”。

4、“.....技术依托可靠，带动农户数量多，符合农业可持续发展要求，项目可行，建议尽早立项实施，以便发挥效益。主要经济技术指标表序号项目单优化鸡产业，发展特种养殖业，继续走小群体大规模促增收路子。规划利用五年打基础，十年见成效，到年，基本实现草业大县牧业强县建设目标。项目建设必要性是落实科学发展观，调整农村经济结构需要。新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用环境保护关系，在节约资源保护环境前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观个重要方面，也是调整农村经济结构客观要求。是促进畜牧业产业化经营需要。属经济欠发达地区，受社会经济条件制约和小农经济束缚，养殖业生产方式尚未完全走出粗放经营模式......”。

5、“.....加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业可持续发展。因此，本项目将围绕出口牛肉食品经营链生态环境保护链绿色产品生产链规模品牌发展链产业化经营思路，开展肉牛改良扩繁及育肥基地建设，逐步实现牛产业跨越式发展，通过标准化品牌化和出口型经营管理，实现传统肉牛生产结构优化和产业升级。是提高农民收入，带动区域经济发展需要。世纪年代以来，由于农业生产力迅速提高，粮食等农产品增长明显快于需求增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌生态环境保护链绿色产品生产链规模品牌发展链产业化经营思路，开展肉牛改良扩繁及育肥基地建设，逐步实现牛产业跨越式发展，通过标准化品牌化和出口型经营管理，实现传统肉牛生产结构优化和产业升级。是提高农民收入，带动区域经济发展需要......”。

6、“.....由于农业生产力迅速提高，粮食等农产品增长明显快于需求增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收矛盾突出。我国加入，将逐步取消关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦玉米大豆生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品畜产品等劳动技术密集型产品却带来良好发展机遇。养殖业是典型密集型产业，从长远看，是应对入世区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整农业增效农民增收农村稳定奔小康有效途径。是增强服务社会需要。近十年来，由于环境污染疫情严重相关标准兽药饲料和食品不健全检测手段和设备落后监管不严和流通过程中经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存严重问题，也成为日益广泛社会问题政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工程，是保障城乡人民消费安全需要。也是出口创汇需要......”。

7、“.....项目所在地宁静县位于东部，陇东黄土高原南缘，地势西北高东南低，海拔在米之间，地处东经，北纬。全境东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。东南与陕西长武彬县麟游千阳陇县接壤，西北与本省崇信泾川县毗邻。本项目位于宁静县什字镇经济示范区。处于宁静县肉牛养殖中心位臵，对全县良种肉牛扩繁优质肉牛育肥均具有较好示范带动作用。自然资源状况。气候宁静县属黄土高原沟壑区，年平均气温，最高气温，最低气温。年平均降水量，降雨分布不均匀，三个月降水量占全年降水量。年平均日照总时数小时，大于或等于积温，全年无霜期天。这优越气候条件，是发展草食畜牧业理想区域。地质宁静县境内有塬什字塬山南部山区两道川达溪河黑河川区，县域土壤母质为原生黄土和次生黄土，主要地壤为黄绵土黄墡土红胶土褐土。土地面积中可供各种利用者较多。县内土地面积大，特别是可供投资开发土地资源丰富。加之山川塬兼有地貌特点......”。

8、“.....无污染自然环境，为我们大规模发展优质高效农业提供了较为理想自然条件。社会经济状况。全县辖镇乡个街道办事处，个居委会个行政村，个村民小组。全县总户数户，总人口万人，其中，非农业人口人民族以汉族居多，占，少数民族有回藏满苗蒙古族等占。宁静县国民经济保持快速增长，止年底，全县地区生产总值万元，按可比价格计算，比上年增长。其中第产业增加值万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产业增加值万元，增长建设地点选择。本项目场址位于宁静县什字镇经济示范区，该场地面向南山，占地面积亩。整个场区宽广平坦，东西有省道与外界相通，既有相对环境，又有便捷交通，距什字镇。项目建设及生活用水可来自地下水水深约左右，水质良好，电力及通讯线路沿公路通过，移动通信覆盖该区域，基础设施配套完整，境内无工业企业，水资源和生态环境良好无污染，周围内没有饲养其它家畜家禽，有利于防疫和隔离，是建立畜牧养殖项目理想之地......”。

9、“.....宁静县农业生产以农业增效农民增收为主线，继续调整农业内部结构，大力发展农产品生产基地，发展订单农业和无公害农业，为农村经济注入活力。年，全县粮食播种面积万亩，总产量万吨，实现农业总产值万元，完成增加值万元，比上年增长。畜牧业生产快速发展。牛饲养量达到万头，出栏万头，年末大牲畜存栏万头，比上年增长生猪存栏万口，羊存栏万只水产品产量吨。全年肉类总产量吨，比上年增长。项目建设条件优劣势分析政策。产业政策上，宁静县委县政府认真规划草畜产业，实施优势突破战略，加快商品基地建设。以农户小规模大群体饲养模式为主，突破常规，增加基础母牛，走自繁自育与易地育肥相结合路子联络市场销售等关键部位上。这不仅可降低本企业生产运作费用，同时也整合了农户设施人力资源，提高资源利用率。经营管理措施工程管理。项目建设资金管理实行报帐制，项目专项资金专户储存，避免拆借和挪用。项目监理和评估成立工作小组......”。