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(BG)筹建成立典当有限公司项目投资立项实施方案(已批复) (BG)筹建成立典当有限公司项目投资立项实施方案(已批复)

格式:word 上传:2022-06-24 14:00:28

《(BG)筹建成立典当有限公司项目投资立项实施方案(已批复)》修改意见稿

1、“.....并应有良好基础设施配套,能产生较好社会经济环境综合效益。通达性原则空间通达性高低,反映个实体与其他实体相接触进行社会经济和技术交流机会和潜力,提高空间通达性有效途径就是有便捷易达交通条件,因此,项目选址个主要原则是将具设置在交通便利地段。弹性原则由于城市工业发展受到区域社会经济发展情况影响,因此,对项目选址营运管理等要坚持弹性原则,形成可持续发展思路。第二章项目投资环境分析宏观环境分析政治年月,典当行不再作为金融机构而是作为特殊工商企业而由国家经贸委承担业务监管职能。国家经贸委在年月颁布并实施了典当行管理险典当行是个小而全企业,涉及行业广泛,经营品种多,又是法人,应有严格有效内控制度,但多数典当行董事会形同虚设,监事根本就没有履行过职责,内控制度多数不健全,有根本就没有,对法人代表和主要业务管理人员缺乏有效约束。其法人代表权太大,同样贷款额度在商业银行需要层层审批......”

2、“.....没有任何制约,基本上可以说发展在人,衰败也在人。误收赃物风险典当业涉及三流九教面向大众以物质经营特点,使其难免会有误收赃物现象,尽管法律保护善意取得第三人,尽管手续合规,操作正确,但对误收赃物认定是复杂而又具体。同时,凡是误收赃物,除行业特点外,个别时候接柜人员把关不严,贪图小利也是个不可否认事实。因误收赃物而给典当行带来损失,不仅有物质利益上,也有声誉上,更有员工心理上伤害。鉴定估价和市场预测失误风险社会在发展,技术在进步,市场在变化,对市场走势把握与预测,当期长短当价高低都会对回赎绝当变卖产生重要影响。机电产品通讯器材快速更新换代,股票市场激烈动荡,古玩市场赝品充斥泛滥,就连典当行自古至今主当产品金银钻翠行情也每天都在发生变化,这给收当中鉴定估价提出了更高要求,收当时既要辩真伪,又要知市值,还要测未来,价高绝当亏本,价低当户不当,度把握衡量真难......”

3、“.....大额绝当物品,诸如汽车房产,同样问题较多,汽车绝当交拍卖行拍卖后,有地方公安车管所不给办理过户手续,房产大多须经过诉讼程序。利润未知性典当市场是个未知市场,它受太多方面影响,它应急性临时性多变性复杂性是典当业务难以有计划性。主要是适当品种即绝当后可快速变现物品太少,绝当处理盈亏未知性太大。风险防范典当业风险与时俱在,但不是不可以防范,我们深刻认识到风险存在,对典当风险防范应着重做好以下几个方面工作依靠监管部门切实履行职责,完善自身控制制度。新典当行管理办法已经发布,但与之相配套实施细则还未制订。作为监管部门商务部,其监管主要目实质上就是防范典当风险,支持帮助典当业快速发展。强化项目内控机制建设,建立科学制约机制。内控制度建设是项庞大系统工程,它主要有三个方面构成是责任控制二是程序控制三是内部牵制......”

4、“.....以人为本,加强横向联合。首先决策者要有丰富科学文化知识专业知识社会知识良好品德和果断作风,较好心理素质和敬业献身精神,这是个企业灵魂。其次,要选好人,用好人,培养人,留住人。同业竞争是正常,但竞争般应表现在服务和折当标准上,而不能在收费标准上,同地区收费标准应统。否则,恶性竞争会使同业互残。加强同业合作互通信息共同和能迅速起步位置,使企业规划建设具备良好可操作性。功能发展原则随着城市经济发展和规模扩大,项目布局及运作应将与各个产业联系在起,并应有良好基础设施配套,能产生较好社会经济环境综合效益。通达性原则空间通达性高低,反映个实体与其他实体相接触进行社会经济和技术交流机会和潜力,提高空间通达性有效途径就是有便捷易达交通条件,因此,项目选址个主要原则是将具设置在交通便利地段......”

5、“.....因此,对项目选址营运管理等要坚持弹性原则,形成可持续发展思路。第二章项目投资环境分析宏观环境分析政治年月,典当行不再作为金融机构而是作为特殊工商企业而由国家经贸委承担业务监管职能。国家经贸委在年月颁布并实施了典当行管理办法,其立法理念从限制改为发展,因此,从具体监管法律制度设计上处处体现了放松监管思想。因此在国家经贸委监管法律制度下,典当行业有了长足发展,如国家经贸委在接手时有家,到年月,已经增加了家。年月,典当业监管划归商务部负责。商务部本着先规范后发展重监管原则,针对典当业监管工作薄弱情况,于年月下发了关于加强典当行业监管工作通知,要求各地加强监管,重点防范并及早化解可能出现市场风险金融风险和社会风险。随后,组织开展了年度典当行年审工作,换发了典当经营许可证。年机构改革后,典当业监管划归商务部负责。商务部本着先规范后发展重监管原则,针对典当业监管工作薄弱情况......”

6、“.....要求各地加强监管,重点防范并及当业监管工作薄弱情况,于年月下发了关于加强典当行业监管工作通知,要求各地加强监管,重点防范并及早化解可能出现市场风险金融风险和社会风险。随后,组织开展了年度典当行年审工作,换发了典当经营许可证。年机构改革后,典当业监管划归商务部负责。商务部本着先规范后发展重监管原则,针对典当业监管工作薄弱情况,于年月下发了关于加强典当行业监管工作通知,要求各地加强监管,重点防范并及早化解可能出现市场风险金融风险和社会风险。随后,组织开展了年度典当行年审工作,换发了典当经营许可证。通过开展这系列工作,进步摸清了行业底数,夯实了监管基础。与此同时,着手修订典当行管理办法。年月日颁布了新典当管理办法,为强化典当监管工作促进典当业健康发展,提供了重要法律保证。截止到年月已经达到了家,短短年半时间就增加了家,新设典当行是原来典当行总数半以上。分支机构个......”

7、“.....从业人员近人,年全行业典当余额预计达到亿元。总体而言,中国目前典当监管法律制度继承了之前两个监管法律制度合理之处并有所创新并发展。总体看来现行典当监管法律制度,与国家经贸委监管法律制度相比,在典当行以及分支机构设立条件程序典当行收取综合费率上以及资产管理规则上,较为严格,而在经营范围上又有所放宽。去掉了善意收赃制度,对于典当行来讲,其法律风险加大。经济近年来,中国经济增长直呈高速增长态势,年全年中国增长为,全年增幅预计不低于。而且从国家整体经济发展状况看,拉动中国经济增长三架马车总体保持良好,这意味着中国经济未来几年继续快速增长潜力很大。年,虽然我国经济在定程度上受制于国际金融危机,经济增长有所放缓,但仍然录得增长。年以来,中国经济社会发展遭遇到前所未有严峻挑战和重大考验。在外围经济形势突如其来变化情况下,中国经济发展产生了定不利影响。但总体看来......”

8、“.....我国经济实体发展基本面并没有发生改变,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,中国经济保持了增长速度较快价格涨幅趋缓结构有所改善较好态势。面对经济形势变化,面对国际金融危机带来空前挑战,中国以前所未有力度展开了新轮宏观调控。实施积极财政政策和适度宽松货币政策传递了清晰信号扩内需保增长调结构调控措施,将推动中国经济走出困境,迈向新发展阶段。年,国际经济环境更趋严峻对我国形成较大周期性调整压力,我国企业还面临生产要素价格上升市场需求结构变化和节能减排等政策性导向所形成结构性调整压力,年国内外经济环境中不利因素和不确定因素增多。我国仍然处于工业化城市化双加速发展战略机遇期,国内储蓄率较高,外汇储备充裕,基础设施投资空间充分,国内消费市场潜力较大,在科学发展观指导下进步完善社会主义市场经济体制将激发国内各方面发展积极性。从国家统计局发布年第季度经济指标来看......”

9、“.....初步核算,季度国内生产总值亿元,按可比价格计算,同比增长,比上年同期回落个百分点。其中,第产业增加值亿元,增长第二产业增加值亿元,增长第三产业增加值亿元,增长。虽然总体环境存在诸多不确定性,但经济下滑势头有所抑制,回升苗头初步显现。因此,我国经济仍具有应对各种困难和挑战活力和潜力。社会中国大陆在年中华人民共和国成立前,典当业是非常兴盛,全盛时期,单在北京就有多家。年后,典当业完全停顿。年月,成都市华茂典当服务商行在成都正式挂牌营业,成为当时中国大陆第家典当行。标志着古老典当业在中国当代经济改革舞台上复出了。根据商务部发表有关统计数据,年,典当业继续保持平稳快速发展。已开业家典当行资产总额亿元,同比增加上半年累计实现典当总额达亿元,同比增长典当余额为亿元,同比减少息费收入亿元,同比增长上缴税金亿元,同比增加倍行业从业人员万人,同比增加。技术典当概念所谓典当......”

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