1、“.....还有较大的增 长空间。十二五时期，国家将继续坚持扩大内需的方针，为肉类及速冻食品 加工业发展创造良好的市场条件。 农牧业政策环境较为有利 为解决肉类工业的原料供应问题，国家在发展农牧业方面采取了系列政策 措施。主要包括继续实施生猪调出大县奖励继续实施动物防疫补贴政策继 续扶持畜禽标准化规模养殖建立草原生态保护补助奖励机制扶持猪牛羊等主要牲畜的生物育种，促进品种改良等多种专项措施。同时，在加大农村农业 投入改革农村金融服务完善农业保险政策扶持农民专业合作组织等相关领 域，还采取了多项综合性政策措施，为保障肉类工业的原料供应创造了有利的政 策环境。 速冻食品加工业的原材料主要是农副产品。近年我国农副产品产量持续大幅 度增长，急需进步的深加工，以提高其转化率和附加值，为农民增收农村经 济发展提供发展空间......”。

2、“.....多以原粮形式消耗，造成极大的资源浪费。因此，急需扩大和提高我国的 农产品加工和食品加工能力，提高其档次和水平。 工业技术基础明显增强 我国食品工业加大投入，各行业技术装备水平都有不同程度的提升，科技支 撑能力增强，对推进食品工业快速发展起到了积极作用。行业装备水平进步显著， 通过引进技术和设备，谷物磨制食用植物油乳制品肉类及肉制品水产品 啤酒葡萄酒饮料方便面速冻食品等行业的大中型企业的装备水平基本与 世界先进水平同步。在此期间，我国攻克了批关键技术，在食品物性修饰非 热加工高效分离风味控制大罐群无菌贮藏可降解食品包装材料等关键技 术研究上取得了重大突破。自主装备水平与国际差距有所缩小，研制开发了 冷冻干燥吨天油菜籽冷榨高压杀菌瓶小时高速贴标 和中小型螺杆挤压膨化等批具有自主知识产权的食品加工关键装备......”。

3、“..... 食品安全保障能力提升 为确保食品质量安全，国家明确提出要大力推进食品工业企业诚信体系建设 和产品质量安全可追溯体系建设等。十二五期间，肉类及速冻食品加工企业 将建立以确保产品质量安全防范失信风险为核心的企业诚信管理体系，提升企 业诚信经营能力和质量管理水平应用信息技术对肉类及速冻食品加工装备及生 产线进行更新改造，实现在线快速检测和各环节管理信息的采集衔接和监控 应用现代物流技术，加快冷链物流的标准化，从而为提高肉类及速冻食品加工和 流通过程的质量安全风险控制能力创造更好的技术基础和管理条件。 随着人民生活水平的不断提高和生产节奏的日益加快，消费需求将朝着更加 安全卫生方便快捷营养和高科技制品化的方向演变。同时，由于我国经 济增长势头持续看好......”。

4、“.....各消费群体购买力将会有大 幅度提高，消费观念与国际接轨，这些都会造成对肉制品消费市场的刺激。为广 大消费者提供绿色安全优质价廉便捷和营养的猪肉及猪肉制品速 冻食品，符合经济社会发展规律和我国畜牧业食品工业肉类加工业产业发 展规划。 肉制品及速冻食品深加工在河南地区的成功案例 速冻食品及肉制品深加工为河南地区优势产业，在河南省涌现了双汇集团 三全食品思念食品等行业龙头企业。 双汇集团双汇集团是以肉类加工为主的大型食品集团，总部位于河南省漯河市，目前 总资产多亿元，员工人，年产肉类总产量万吨，是中国最大的肉 类加工基地，在年中国企业强排序中列位。年月，双汇 实业在深交所成功上市年月，双汇集团经国家人事部批准建立企业 博士后科研工作站年月，双汇集团技术中心被评定为国家级技术中心 年月日，双汇国有产权重组全面完成......”。

5、“.....实现企业的再次重组，股票市值超千亿。 双汇集团始终坚持围绕农字做文章，围绕肉类加工上集团将发展成为具有世 界竞争力的国际化大型食品企业集团。 三全食品 三全食品为中国速冻食品行业的开创者和领导者，是全国最大的速冻食品生 产企业。年，三全食品的前身三全冷饮部成立年，其创始人陈 泽民发明中国第颗速冻汤圆年郑州市三全食品厂正式成立，开创 了中国速冻食品产业。年，总资产亿元，营业总收入亿元， 营业利润亿元。 该公司研发中心是行业中在研究食品营养和检验检测领域处于领先地位的 研发机构，设有国家认定企业技术中心，拥有行业唯家博士后科研工 作站，不断创新技术，为消费者提供高品质的产品和服务。国家速冻食品标准 化专业委员会秘书处也设立于三全，形成了产学研体的研发体系和强大 的新产品研发能力。 三全食品在郑州广州成都天津太仓等地建有基地公司......”。

6、“.....该公司构建了覆盖全国的完善的全冷链系 统，保证产品始终新鲜安全，给注重饮食乐趣和美味享受的消费者带来不同凡 响的饮食体验，目前，该公司在国内的市场占有率超过，连续多年位居行业 第。 思念食品 郑州思念食品有限公司是国内最大的专业速冻食品生产企业之，成立于年。公司在郑州市金水区和惠济区有两个工业园，合计占地近亩，拥 有员工万五千多人，年生产能力超过万吨，年营业额亿元年。 公司产品涵盖速冻汤圆速冻水饺速冻面点速冻休闲食品速冻西点速冻 调理制品等六大系列多个花色品种，主要产品在国内市场占有率达以 上。年月日，思念公司在新加坡交易所主板成功挂牌上市。 思念公司的品牌影响力生产能力销售总量均位居全国同行业前列。目前 公司在郑州四川湖州广州等地建有生产基地，拥有几十条现代化的速冻及 常温生产线，几万吨低温冷库和遍布全国的销售网络......”。

7、“..... 项目的必要性分析 完善企业全产业链布局的需要 中铝现代服务业项目拟建成饲料加工生猪饲养种猪繁育环保养殖 生猪屠宰及肉制品速冻食品加工绿色果蔬无公害产品销售的完整农牧产 业链。项目建设有利于完善项目农牧产业链，加强公司在肉制品及速冻食品深加 工领域的实力，提升公司在猪肉制品及速冻食品行业的市场份额，有利于公司农 牧全产业链经营架构理念的实现。 规范肉制品及速冻食品市场势在必行 年，我国肉类总产量达到万吨，肉制品总产量达到万吨， 与年相比，分别增长了和。肉制品产量在肉类总产量中所占比重达到，增加个百分点。在肉类总产量中，猪肉万吨， 禽肉万吨，人均猪肉公斤。但近年来，由于肉产品生产销售的市场 不规范，些不法商贩受利益的驱使，注水肉病畜肉含瘦肉精成份肉垃圾 猪等泛滥市场......”。

8、“.....因此，规范我国肉产品市 场已成为势在必行的大事，而规范市场的关键环节就是规范肉产品生产加工全过 程。中铝现代服务业项目建设的目的就是建立自己的精品绿色安全的原 材料基地，引进生产上先进的工艺和设备。按照国际标准 生产精品级肉及肉制品。在提高产品质量，改变肉产品市场现状的同时，做强做 大事业。 尽管散装散卖在我国已经成为速冻食品的重要销售方式，而且这种方式 已经被部分消费者所接受。但是业内对此的争论自其出现起就没有间断过，无 论是科技界专家还是企业家对此都深表忧虑。月日，由中国食品科学 技术学会主办的第五届冷冻与冷藏食品产业发展研讨会上，业内人士指出，由散 卖而带来的速冻食品恶性竞争几乎到了失控的局面，生产厂家为此付出了惨痛 的代价。因此，规范市场，停止散卖已经刻不容缓，否则行业受损企业受损 消费者受损......”。

9、“.....利用河南粮食主产区区位优势， 利用自有养殖基地外加采购部分优质生猪，为中铝现代服务业项目提供了稳定的 原材料来源。根据国家食品工业十二五发展规划，十二五期间原则上不再新 建年屠宰万头以下的生猪屠宰企业。在项目初期可以用委托屠宰的方式力争 到达到万头左右的生产规模，以后逐步实现万头以上的养殖规模，并建立 自己的屠宰生产线。 食品工业十二五发展规划明确提出，按照靠近原料产地重点销 区以及交通条件优越具有良好物流配套条件的原则，以市场为导向，优化调整 方便食品加工业布局，鼓励加工企业更多地向中西部地区布局。并规划在中原地 区，以河南为重点发展面粉原料为主的方便主食和杂粮食品。 有固定的产品销售消化市场 河南位于我国中部，是肉类及速冻食品加工大省，正在进行中原经济区建设 和郑州都市区建设，消费人口及其消费能力将显著增加，此外......”。