1、“.....并于今年月国务院总理温家宝主持的召开国务院常务会议上讨论并原则通过，会议指出，粮食安全始 终是治国安邦的头等大事，也是当前扩大内需应对国际金融危机的重要 基础。今年月，国家新增千亿斤粮食生产能力规划省实施工作正式 开始，规划涉及全省粮食生产的核心区域，包括个粮食主产市个 粮食主产县市区。 作为的粮食主产市，辖区包括共计个县。在的东北 部，东临，南隔市相望，西靠北接。属。古为，西汉臵 县境南北长公里，东西宽公里。面积平方公里，耕地面积万亩。作 为粮食生产核心区产粮大县之，粮食生产具有很大的潜力，但是目前 农业基础设施条件很不完善，如田间道路损坏严重灌溉条件差等，严重 阻碍了农业现代化进程。为了缓解国家粮食紧缺，保障粮食安全，急需改 善农业生产现有不利局面。 根据党中央国务院和省委省政府相关要求，进行•县年 田间工程及农技服务体系建设项目实施方案‣编制工作......”。

2、“..... 编制原则 集中连片成片开发的原则。 统规划科学布局的原则。 优质高产节能环保，可持续发展的原则。 实事求是，以人为本的原则。 法制规范程序化的原则。 编制范围 全国新增千亿斤粮食生产能力规划年县田间工程及农技服务 体系建设项目实施方案主要内容包括项目建设的背景及必要性项目概况 水资源平衡分析指导思想与建设目标建设内容及规模建设方案环 境影响水土保持项目管理及施工组织设计项目招投标方案投资估算和效益分析等。 建设规模和范围 建设规模 项目规划面积亩，分布在镇个行政。 建设范围 本项目为县新增亿公斤粮食生产能力规划田间工程及农技服 务体系建设项目......”。

3、“.....本项目规划面积 亩，分布原国以西，以北，天然七支三斗以东，包括以北 个行政。 主要建设内容 本项目为县亩农田水利设施建设，项目主要建设内容是新 打机井眼修复生产道条共平方米新建地埋管米 新修生产桥座疏浚渠道条共米地埋线米。建设内容 览表 建设内容览表 序 号 乡镇及行 政名称 新打机 井个 生产道 平方米 地埋管 米 新修生产 桥座 疏浚渠 道米 地埋线 米 乡 生产情况项目建设进度情况投资计划执行 情况等信息。 效益分析 经济效益 采用有无比法对项目增量进行经济分析，经计算，项目计算期内，年 平均增收经济效益为万元，年均新增经济费用为元，年平 均利润总额万元。经济内部收益率，大于社会折现率指标，经济净现值大于零，动态回收期为年。说明该项目经济上是合理 的。 社会效益 田间工程和农技服务体系建设项目的实施，充分体现了中央解决三 农问题的重要精刘......”。

4、“.....随着生产力的 发展，城市化进程的加快，城乡用水矛盾日益突出，以增加灌溉面积提 高灌水保证率改善农业生产和农民生活条件为主要目标的田间工程建设 就成为解决农民增收的项重要措施。就建设资金的来源流向和建成后 土地的经营管理和组织要求上看，田间工程建设项目本身就是缩小城乡 差别，促进全社会经济文化共同发展的个重要手段。工程实施后最大的 受益者是项目区的广大农民，因此得到了广大农民的大力拥护和支持。 为农业机械化生物化集约化智能化生产等奠定了基础。对于 引进和采用农业新技术，转变传统观念，运用现代农业经营管理方法，建 设新型农社区，推动农经济的现代化和农社会的全面发展，具有 重要的现实意义。 提高农业抵抗自然灾害的能力。斗农沟渠疏浚及建筑物配套 后，农田的基础设施水平将大大提高，使农业逐步向优质高效节水 增产型农业发展。基础设施的完善，使作物收成得到保障，农民收入增加， 逐步提高农民生活水平，以减少政府对扶贫资金的投入，减轻财政上的负担。 改善农业生产生活条件......”。

5、“.....提高土地利用率，进而提高人民生活水平。 生态及环境效益 项目区结合井渠灌溉工程治理，并对田间工程斗农沟进和开挖疏浚 治理，修筑机耕道路和田间生产路，开挖疏浚的斗农沟。经过治理，项 目区旱能灌涝能排，可提高农业灌溉用水的综合利用率和效益，实现水资 源的可持续利用，田间变成园林，有效的调节了小气候，涵养了水源，改 善了生态环境，促进了人水和谐，使项目区内生态及环境步入良性循环， 环境变得更清洁更美好。 年县获得农业项目的支持情况 自年以来，县获得中央农业财政投资共计万元，地方 财政及自筹计万元，用于支持农业现代化建设，弥补现有农业基 础条件不足的情况，区域涉及黄陵镇镇乡及乡等个乡镇，涉 及区域面积万亩。具体详细情况见下表......”。

6、“.....疏 浚渠道 打井环 境农业 科技 中型灌区 节水配套 修路，疏 浚渠道 打井环 境农业 科技 中低产田 改造 修路......”。

7、“.....疏 浚渠道 打井环 境农业 科技 中型灌区 节水配套 修路，疏 浚渠道 打井环 境农业 科技 合计 另外，县小农田水利重点县项目年项目区主要涉及和乡 目录 第章综合说明 项目背景 编制依据编制原则及编制范围 建设规模和范围 主要建设内容 项目总投资资金筹措 实施进度计划 项目管理 效益分析 第二章项目概况 项目县经济发展状况 项目区自然状况 项目区社会经济及农业生产情况 项目区农田基础设施情况 自然灾害情况 第三章项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 项目建设的可行性 第四章项目建设目标与主要任务 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....年以来，世界粮食 供需矛盾日益突出，国际粮食库存减少，全球粮食价格飙升。联合国粮农 组织的价格指数显示，年全球粮食价格的增幅为，年为，年前个月增幅达到......”。

9、“..... 我国历来重视粮食安全，特别是自党的十六大以来，党中央国务院 高瞻远瞩未雨绸缪，高度重视三农工作，坚持把稳定发展粮食生产 放在突出位臵，连续出台了个指导农业农工作的号文件，在政策和 投入等方面采取了系列重大举措，有效调动和激发了各级政府重农抓粮 农民务工种粮的积极性，粮食等主要农产品连年增产，为经济社会又好又 快发展奠定了坚实的基础。年的中央号文件明确指出实施粮食战 略工程，集中力量建设批基础条件好生产水平高和调出量大的粮食核 心产区。中央这重大战略举措，为提高粮食综合生产能力立足自身解 决亿人口的吃饭问题指明了前进方向，对维护国家粮食安全有效应对 粮食危机具有十分重大而深远的意义。 年中央号文件提出了实施粮食战略工程的设想后，同年月国 务院第次常务会议审议通过了•国家粮食安全中长期规划纲要‣，明确 要求抓紧编制•规划‣，十七届三中全会•决定‣提出抓紧实施粮食战略工 程，推进国家粮食核心区和后备区建设，加快落实全国新增千亿斤粮食生 产能力规划。为确保立足国内......”。