1、“.....我省江淮地区粮食气候资源潜力夏粮亩产可达公斤左右，秋粮亩产可达公斤以上。而目前我县夏粮秋粮气候资源利用率在左右，气候资源承载能力很大，可以为粮食增产提供良好气候环境条件。二是耕地后备资源相当丰富。项目区实有耕地万亩，尚有近万亩未利用土地。耕地质量提高潜力较大，项目区中低产田比重达以上，通过采取工程农艺生物等措施对中低产田改造后，耕地质量将大幅度地提升，粮食增产潜力巨大，可增加公斤左右。特别是小麦生产具有较大潜力，秋种只要满耕满种就可增加粮食面积近万亩，粮食单产水平也有较大增长空间。自然灾害据我县气象部门史料记载危害我县农业生产灾害性天气主要有旱涝和干热风，建设期和效益发挥期。投资回收期投资回收期般从建设开始年算起，基准投资回收期暂定为年。第九章组织实施和运行管护组织机构设臵县领导对农业开发工作十分重视，成立了以县政府主管农业副县长为组长农业开发领导小组......”。

2、“.....下设办公室。各项目单位也都建立了相应组织。各开发组织在县政府统领导下，各负其责，使全县上下形成了个完整农业开发组织体系，农开办下达各项开发任务，项目单位都能认真组织实施。实施管理为确保项目顺利实施，成立来安县年度土地治理项目领导小组，由来安县农业综合开发办公室，大英镇人民政府威光绿园生态农业专业合作社及项目实施相关村单位主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单略监督机制项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。保障措施项目管理部门由来安县农业综合开发办公室项目实施，威光绿园生态农业专业合作社签订目标责任书，负责项目现场管理和监督。农业综合开发办公室分解细化建设目标内容标准，强化项目管理工程招投标工程质量监理，确保工程按时完成......”。

3、“.....开发办制定了系列工程管护制度，各级建立开发工程管护组织，分级管理，责权明晰，明确管护目标和责任，制定工程管护奖惩办法。般来讲，按照谁受益，谁管理原则，向项目单位明确工程管属权，确保工作长期发挥效益。土地承包地段内切工程，由土地承包人管护，主干排灌渠道上工程由村队派专人管护。第十章环境影响与评价环境现状分析项目区以种植为主，根据规划布局，将来项目区农作物种植结构将有定调整，但作为粮食基地目标不会改变，项目区环境现状如下大气环境现状项目区大气污染主要为生活污染，其次为交通污染，以农业生产灌排污染为最小。在时程上，以生活污染和交通污染为长时程污染，二灌排污染为短时程污染，虽然有定量排放废气进入大气，但农村空间体积大，而废气排放量又有限，不能形成有害污染，因此，项目区大气环境处于良好状态。自然环境现状项目区目前没有明显破坏，但由于水利工程设施脆弱......”。

4、“.....水环境现状水环境污染主要为工业废水，本项目区没有工矿企业，因此，没有该项污染。农业生态环境现状农业种植生产会由于农民使用农药化肥等造成短时程水污染，但这是有限。项目实施对环境影响项目完成后，增加项目区区域内抗御自然灾害能力，为项目区农业生产和农村生活创造了良好条件，同时也使项目区内资源得到更加合理调配，灌溉回归水和灌溉余水可稀释化肥和生活污水，改善当地水质，减轻水源污染，项目区水量蒸发还有改善局部气候作用。同时，通过农业基础设施建设，使积平方公里，具有较大开发潜力。是气候资源承载潜力很大。据气象部门最新研究报告，我省江淮地区粮食气候资源潜力夏粮亩产可达公斤左右，秋粮亩产可达公斤以上。而目前我县夏粮秋粮气候资源利用率在左右，气候资源承载能力很大，可以为粮食增产提供良好气候环境条件。二是耕地后备资源相当丰富。项目区实有耕地万亩，尚有近万亩未利用土地。耕地质量提高潜力较大......”。

5、“.....通过采取工程农艺生物等措施对中低产田改造后，耕地质量将大幅度地提升，粮食增产潜力巨大，可增加公斤左右。特别是小麦生产具有较大潜力，秋种只要满耕满种就可增加粮食面积近万亩，粮食单产水平也有较大增长空间。自然灾害据我县气象部门史料记载危害我县农业生产灾害性天气主要有旱涝和干热风，项目区也不例外，按照年降水量区分旱涝，正常年份为，大涝和大旱都是年遇，偏涝年遇，但年中由于降水分布情况不同，年中形成旱涝情况也就不同了，般春旱频率，初夏旱频率，伏旱，秋旱，夏旱频率，秋涝频率，干热风般出现月中旬至月中旬之间，平均每年出现干热风次，强干热风平均每年出现次。社会经济状况人口及劳力总人口人，其中劳动力人总耕地亩，其中水田亩，人均占有耕地亩。土地利用现状根据土地详查资料统计，现有土地总面积平方公里，耕地亩统计亩，其中水田亩。农业生产水平项目区农业生产水平较为落后......”。

6、“.....劳动强度大，产出效益低见下表耕地面积亩水稻小麦油料播种面积亩亩产公斤总产吨播种面积亩亩产公斤总产吨播种面积亩亩产公斤总产吨地方财政与农民收入工农业总产值万元农业人总耕地亩，其中水田亩，人均占有耕地亩。土地利用现状根据土地详查资料统计，现有土地总面积平方公里，耕地亩统计亩，其中水田亩。农业生产水平项目区农业生产水平较为落后，各类农业机械拥有和使用率较低，劳动强度大，产出效益低见下表耕地面积亩水稻小麦油料播种面积亩亩产公斤总产吨播种面积亩亩产公斤总产吨播种面积亩亩产公斤总产吨地方财政与农民收入工农业总产值万元农业总产值万元工业总产值万元农村经济总收入万元农民人均纯收入元备注农业科技服务体系状况项目区有丰富农业种植提水养殖，包括家禽养殖多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富种植养殖新技术，镇政府有强大农业科技队伍，农技农机水产水利等主导职能部门均在项目区内......”。

7、“.....虽有低产田和部分塘坝提水养殖，灌排防等生产设施不齐全，规范化程度不高，但种植条件很好，条田方整化面积较大，项目区无工业污染和环境污染，十分有利于农业综合开发。项目区灌溉水源是屯仓水库灌区，拥有提水站个。项目区为岗圩区，地形起伏不大，涝情不严重只有局部区域因地势高低不等，排水沟系不畅出现部分涝情，排涝工程按照七至十年遇标准设计。项目区上世纪八十年代未与九十年代初，在搞水利工程同时，改造中低产田，目前已改土地近万亩。田间工程现状项目区基本农田格局已成型，但配套设施未跟上，难以发挥效益。农业机械及农机服务设施项目区农业机械化基本普及，农机服务设施普及，基本满足项目区当前现代化农业发现需求。交通与电力项目区是我县交通较发达地区，来安至雷官至大英公路联接国道。村级沙石路面已经形成网络。项目区结合农田基本建设中排涝沟系边布臵了部分机耕路和田间路，机耕路宽......”。

8、“.....路面高出田面。项目区交通基本畅通，满足施工要求。项目区电力充足。第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素根据项目区现状分析，目前存在制约因素主要表现为以下几个方面农业基础条件差灌溉渠系少，工程老化，水量浪费严重。由于现有灌溉渠系不配套，只开挖了部分干支渠，且均建于上世纪年代，均为土渠，淤积渗漏严重，造成水资源严重浪费。水系混乱配套建筑物少。项目区缺少配套建筑物，渠系混乱，串灌漫灌现象严重，水量损失大，灌溉水利用系数低，骨干工程不能发挥灌溉效益。排涝沟开挖少，标准低，局部涝灾与渍害严重。项目区虽然为丘陵区，但冲地较为平坦，且土壤渗透系数小由于现有排涝沟渠开挖少且标准低，而两侧岗地坡降陡汇流快，洪水迅速汇集至狭窄冲田内，排水不及时，造成局部涝灾。项目区冬季作物主要为小麦，由于项目区冲田内排水沟开挖少且沟浅，地下水降不下去，造成局部渍害。田间工程配套设施较差......”。

9、“.....利用率低，同时水源技术管理粗放，节水意识不强，水资源浪费严重。项目区道路设施较差，多为土路，雨后泥泞难行。农忙季节，严重影响农产品运输。市场制约农产品市场竞争激烈，我国加入世界贸易组织过渡期已结束，随着农业保护条款逐步取消，农业发展面临外界压力将加大，农产品市场竞争将进步加剧。市场准入门槛提高，农产品质量安全问题日益突出，传统技术和工艺生产农产品难以继续保持市场份额，农业生产比较效益继续下降。要素制约土地资源集中度不高。土地经营权过于分散，难以适应优势产业区域化布局基地化生产发展要求，影响了现代农业规模发展进程。农业投入严重不足，受农业基础设施薄弱，农村地域范围广以及财政总量不大等因素影响，农业投入不足与现代农业对资金需求矛盾日益突出，农民投入强度不大，产业自我积累过慢，外部资金流入吸引力不强。农业技术创新率转化率普及率低，传统农业生产方式仍然占相当比重......”。