1、“.....在调查的基础上，认真研究了 城市布局城市发展规划地域使用性质及其发展前景，对项目建设 的背景经济合理性技术可行性和实施可能性进行了详细的分析论 证，并广泛征求了有关专家的意见，对工程方案进行了同等深度的技 术经济比较，于年月完成了本项目工程可行性研究报告的编 制工作。 项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设是推进城南新区建设加快蒲城县县城市化进程的 需要 城南新区是蒲城县中心城区的重要组成部分，也是蒲城县重点发 展区域，它的建设是对蒲城县老城区用地功能的调整和补充。目前， 老城区是蒲城县主要的工业中心和居住服务中心，虽然服务设施配套 齐全，但用地现状缺乏足够的调整空间，居住区与工业区混杂，降低 了居住环境。城南新区的建设不仅使未来的蒲城有了环境优美经济 发达适宜居住的新中心区，也调整了蒲城县土地使用性质，将老城 区现有部分居民逐步迁移至新区......”。

2、“.....并且通过本项目的建设，完善城南新 区排水网络，合理排水体制，缓解了环境压力，促进城市化发展。所 以本项目的建设是必要的。 本项目建设是城市发展的需要 随着城南新区发展速度的加快，其用地规模在不断扩张，而仅仅 依靠现有的排水设施根本满足不了发展需求，并严重影响区域的环境 和持续发展。排水管网尤其是污水管网建成后，城南新区设施有足够 能力收集区域不断发展而增多的雨水，防止区内洪涝灾害的发生，使 区域和整个城市经济发展能够正常有序的进行，使居民生活水平不断 提高，环境不断改善，是城南新区真正成为未来蒲城生活休闲的中 心，对城南新区整体发展蒲城县的城市化建设具有重要的意义。 项目建设是城南新区地方经济发展的需要 蒲城县经济和社会发展的总体思路是以邓小平理论和三个 代表重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，用科学发展观统 领全局，继续解放思想，深化改革，扩大开放以东北老工业基地振 兴和发展为契机实现城乡统筹发展......”。

3、“.....较大幅度提高人民 群众收入水平，基本实现小康社会目标。经济的发展需要具备硬软 两种环境，如果硬件设施搞不好，将严重影响城市经济发展。城南新 区排水管网工程的建设，不仅改变了城南新区现有污水雨水收集能 力不足排水体制不合理的问题，也从根本上解决了远期经济发展而带来得的污水排放量增加的污水收集处理问题，使城南新区能够以更 好的面貌和基础设施条件来发展，为以后的经济发展奠定了坚实的基 础。 项目建设的可行性 良好的发展机遇 近些年来，蒲城县加大招商引资力度，精心策划，深入挖掘，打 优势牌。形成了别于其他地区的招商引资特色。对于经济的发展和人 们生活的水平的提高都起到了很大的推动作用。新区的建设是这决 策下又突出的亮点，并通过本次功能性的基础设施配套工程建设， 完善新区功能，打造蒲城县和新区形象，创造良好的招商引资环境， 提高对外资的吸纳力度。可以说，随着蒲城县经济的发展，新区的建 设，对于抓住快速突进的良好时机，完善工业格局与架构......”。

4、“.....造就了蒲城县经济发展强劲的后力，通过本项目的 建设，能使蒲城县更进步地以交通优势为核心，以创新产业承接为 亮点，构建特色经济区。 具备定经济基础 蒲城县经过近三十年的发展，已经有能力建设适合自发展需 要的经济新区，已经有能力进行大规模的经济开发型建设。这是个良好的基础，通过这个基础，建立更强大的资本吸纳平台，为更进步 提高经济水平，再上经济层次，创建全国重点文物保护单位。 蒲城的县城内分布大量历史文化资源，城内南寺唐塔，北寺宋塔， 遥相呼应，明清考院六龙壁勿幕图书馆杨虎城将军纪念馆王 鼎纪念馆将相故里牌坊保护完好。县博物馆内，历史文物琳琅满目， 大唐故金仙长公主志石之铭云麾将军李思训碑大唐代国长 公主碑高力士碑义门王氏先茔碑苏孝慈墓志蒲城王 氏祠堂碑等闻名遐迩，九八八年被国务院批准为对外开放县。蒲城历史上文化昌盛，人才辈出。党怀英王鼎井勿幕李仪祉杨 虎城等先贤志士均出生于此。 城市特色 蒲城县历史悠久，名胜古迹众多......”。

5、“.....也是 农业大县建材大县能源大县和文物大县,有中国酥梨之乡焰火 之乡等美称。 蒲城县处于国务院能源基地规划办公室的山西能源基地范围。能 源矿产储量大，易开采，品味高。煤储量丰富，发展能源电力工业条 件优越。石灰石大理石铝土矿粘土矿白云岩硫铁矿芒硝 等矿产资源也极为丰富，开发前景十分广阔。蒲城县地貌单元界限分 明，地域差异明显，宜农宜林农副土特产品十分丰富。在八五 期间已建立了小麦棉花玉米油菜苹果酥梨牛羊鸡等 十大农牧业商品基地。素有陕西粮仓之称，苹果酥梨金丝蜜 枣等农特产品享誉海内外，远销东南亚国家和地区，农业综合开发的 潜力很大。 地理位臵 蒲城县位于关中东部渭北黄土台塬地带，渭南市中部，东经 ，北纬 之间，东与澄城大荔两县相邻，西与富平铜川市接壤，南和临渭 区相连，北与白水相依。东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里，占渭南市面积的。县城位于境域中部， 距渭南市公里，距西安市区公里。 行政区域 蒲城辖镇乡......”。

6、“.....贾曲 三合翔村东杨原任龙池椿林大孔上王平路庙等 乡，共有个居委会个行政村。截止到年底，全县总人 口人，其中非农户籍人口人。 城市性质与规模 城市性质 根据蒲城县县城总体规划，蒲城县城市性质 定位为国家授时中心，省级历史文化名城，陕西省能源和果品基 地，是以发展能源花炮农副产品加工和通用航空产业为主，旅 游业发达的渭北中心城市。 国家授时中心 中国科学院陕西天文台始建于年。它是以时间频率研究 授时服务为主，同时开展天体测量学太阳物理日地关系天体力 学人造卫星观测与研究的综合性天文研究机构。全台分设台本部和 授时部两部分。台本部包括时频主控系统科研实验室天文观测站 和领导管理机关，驻陕西省西安市临潼区。授时部即二部为长波和短波授时电台，位于陕西省蒲城县境。蒲城是我国唯的国家授时 中心城市，承担着我国标准时间的产生保持的任务......”。

7、“.....可以说国家授时中心具有科技发 展国家安全层面的战略意义。 陕西省能源和果品基地省级历史文化名城 蒲城是农业大县，是全国优质小麦基地和全国优质果品产业化重 点县，蒲城县历史悠久，文物古迹丰富，唐代帝陵五座，名人将相故 居纪念馆等历史遗迹集中分布在中心城市，是渭南市域内两座省级 历史文化名城之。本次规划延续上版总体规划中陕西省能源和果 品基地省级历史文化名城等内容。 大力发展花炮特色产业和通用航空新兴优势主导产业 蒲城自古盛产硫磺硝石，据传药王孙思邈曾在蒲城利用硫磺 硝石炼丹。至清朝，蒲城焰火生产技术已趋成熟，花炮生产进入了昌 盛时期，规模日益宏大。蒲城现有家花炮公司从事花炮生产经营， 生产品种大类多个品种，专业生产技术人才人，从业人 员达万余人，花炮产值已达亿多元。预计至年，蒲城县域 内花炮生产区乡镇将发展到个，从业人员万人，全县花炮年产 值将达到亿元，财税收入亿元未来蒲城将打响西部花炮主导 品牌......”。

8、“.....西安航空基地蒲城通用航空产业园是中国唯的通航产业试点 园，将逐步形成以总装试飞教育休闲娱乐为体的国际现代化 通用航空产业园区。航空工业是装备制造的制高点，渭南蒲城通用航 空产业园对提升陕西省通用航空产业水平做大做强航空产业振兴 装备制造业实现关中率先发展具有十分重要的战略意义。 根据蒲城经济发展条件和现有工业基础，能源是传统优势产业， 花炮是特色产业，通用航空是新兴优势主导产业，农副产品加工是统 筹城乡实现经济体化的主要产业。 旅游业发达的渭北中心城市 渭南市城镇体系规划将蒲城定位为是渭南市中部区域的副中 心城市，以发展电力机械建材为主的工业和以旅游商贸为主的 第三产业的新兴城市。蒲城市位于渭南市域中部，交通方便，与周围 其他县市联系紧密，且资源丰富，经济发展水平较高。将其作为副中 心城市建设，可带动澄城白水富平等县市的发展建设......”。

9、“.....四 区分别指罕井区东陈区陈庄区桥陵风景名胜区。 中心城区是县级政府驻地，是县域的行政文化商贸中心。 第章总论 项目名称 蒲城县城南新区雨水管网工程项目 项目单位 蒲城县城南新区管委会 工程范围 本项目为蒲城县城南新区雨水管网工程，工程范围北起长乐街， 南至五原路，东至蒲大路，西至漫泉路，规划总面积平方公里。 编制依据 投资项目可行性研究指南国家发展计划委员会审定出版 市政公用工程设计文件编制深度规定国建设部 蒲城县县城总体规划 蒲城县城中心城区控制性详细规划 蒲城县城南新区控制性详细规划 蒲城县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,年年 蒲城县城南新区管委会关于编制蒲城县城南新区污水管网 建设项目可行性研究报告的委托书。 项目单位提供的有关资料 可研报告编制原则 根据国家有关技术经济政策及城市排水管线敷设的有关要求......”。