1、“..... 区级城市管理监督中心主要负责对城管监督员的各项管理和对城管问 题的立结案。 对于由市级监督中心分派来的任务,在经本区的监督员核实后进行 立案,立案后将任务派遣至区级指挥中心 对于城管监督员上报的问题,经立案后将任务派遣至区级指挥中心 对于由区级指挥中心反馈来的已处理完毕的各类城管问题,在经本 区的监督员核查后进行结案 对本区案卷办理进度办理情况的监督工作。 区级指挥中心主要负责任务的派遣和处理结果的反馈。 对于由区级监督中心派来的不属于本区专业部门办理的案卷即属 于市属专业部门办理的案卷,将任务转发给市级指挥中心进行任务 的派遣 对于由区级监督中心派来的属于本区专业部门办理的案卷,通过协 同工作网络传递给区级专业部门进行办理 在市区两级专业部门办理结束后将办理结果反馈给区级监督中心。 市区两级专业部门负责根据同级指挥中心派遣的任务,及时完成相关任 务......”。
2、“..... 管理流程 根据建设部行业标准城市市政综合监管信息系统建设规范 的要求,数字化城市管理模式的工作流般包括信息收集 信息登记与核实任务立案任务分配与处理核实结案和综合评价六个阶段, 根据昆明市市区两级体化管理的要求,需要在标准流程基础上创新符合昆明 市市区两级体化的数字化城市管理流程。昆明市市区两级体化的数字 化城市管理流程见下图 图表昆明市市区两级体化数字化城管流程图 如上图所示,昆明市市区两级城管流程的参与者主要由市级监督中心市级 指挥中心区级监督中心区级指挥中心以及市区两级专业部门组成。 在城市管理新模式中,城市问题的来源主要有两类社会公众的举报和监督 员使用城管通手机的直接上报此外,城市问题又分为市级负责处理的问题和区 级负责处理的问题。以下按照城市问题的来源不同以及责任处理部门不同分别描 述其具体的办理流程......”。
3、“.....由区级监督中心结案。 社会公众举报的区级负责处理的城管问题。 市级监督中心接听电话并进行问题登记市级监督中心根据问题发生的位 置将问题分派到区级监督中心区级监督中心向监督员发核实消息监督员反 馈核实消息到区级监督中心区级监督中心判断立案并发送区级指挥中心区 级指挥中心将问题发送区级专业部门办理区级相关专业部门处理。相关专业部门按照市级指挥中心的指令......”。
4、“..... 对于属于区级部门办理的案卷,由区级指挥中心将任务派遣至区级相关 专业部门处理。区级相关专业部门按照区级指挥中心的指令,处理问题 将处理结果信息经由区级指挥中心反馈到区级监督中心。 不管是在市级还是在区级,如果需要多个专业部门协同处理该任务,指挥中 心充当该任务的总协调者。 核查结案阶段 专业部门处理完任务后逐级反馈给区级监督中心,区级监督中心指派监督员 到现场核查,如果确实处理完毕则该任务结案。如果没有处理完成则有协同工作 网络继续协调解决。 综合评价阶段 由区级监督中心组织对监督员各级专业管理部门工作人员的内评价和由公 众社会媒体和上级政府的构成的外评价组成。 机构设置 根据城市管理的流程,市区两级城市管理系统应设置市级监督中心市级指 挥中心区级监督中心区级指挥中心。下面对各中心的机构人员配备进行详细 的说明......”。
5、“..... 市级指挥中心 负责将区级指挥中心转来的由市级部门 市级单位主管的城市部件事件信息分发 派遣到有关部门和单位 负责综合协调涉及市级多部门多单位 的比较复杂的问题并进行事件督办。 主任人 综合科 业务科 接 线 员 人 值 班 长 人 行政财务人员 人 指挥长人 派 遣 员 人 图表市级城市管理体系组织机构 昆明区级城市管理体系 区级监督中心 对于公众举报问题, 在经本区的监督员核实后进行立案 对于城管监督员上报的问题,直接立案 对于已处理完毕的反馈消息 ......”。
6、“..... 区级指挥中心 负责将市属的问题转发反馈到市指挥中心 对本区的城管问题派遣至区相关专业部门 对各类城管问题的处理结果反馈至区监督中心。 主任人 综合科 监督员管理科人 中队 二中队 行政财务人员 人 指挥长人 派 遣 员 人 分队 人 分队 人 分队 人 分队 人 分队 人 业务科 值班员 人 值班长 人 图表区级城市管理体系组织机构 市级监督中心 市级监督中心的工作内容 负责对来自群众举报等途径的城市部件事件问题进行登记,并根据问 题发生的位置分派到区级监督中心 负责监督考评城市管理指挥中心政府专业部门公共服务企业等对城 市部件事件问题的处理情况 承办区委区政府交办的其他工作......”。
7、“..... 负责本中心的财务工作负责指挥平台的日常维护和保养工作负责对 全中心人员的专业技术培训工作负责对城管通的调试和维修工作负 责提出更换更新设备的建议和意见负责对更换设备的技术鉴定和质量把关。 负责本中心办公用房及各种固定设施的管理和维修工作负责本中心车 辆的使用派遣维修保养工作负责本中心驾驶员的管理及交通法规的 宣传贯彻工作。 负责本中心人事档案管理工作负责人员的工资福利以及保险的套改 核实申报工作。 负责对全区的城市管理情况和各部门各街道的城市管理工作进行评价。 值班长人 主要职责负责处理来自值班员报来的各类情况和事件。 接线员人 主要职责负责监督平台的值班值守工作负责接听和收集来自社会公众 反映的问题的报告和统计工作......”。
8、“.....主 要职能为 负责将区级指挥中心转来的由市级部门市级单位主管的城市部件事 件信息分发派遣到有关部门和单位 负责综合协调涉及市级多部门多单位的比较复杂的问题并进行事件督 办。 市级指挥中心的人员编制 指挥长人 主要职责负责管理指挥中心的全面工作,组织起草制定指挥中心的各项规 章制度完善考评机制,协调处理有关城市管理中的各类问题。 派遣员人 主要职责主要负责任务的派遣工作。负责本中心的值班值守工作 负责各管理部件事件的通报协调统计上报工作负责对各职能部门在解 决处理城市管理中的问题的操办和督办工作。 注可根据业务需要增设副指挥长和其他科室。 区级监督中心 本方案中,区级监督中心主要负责对城管监督员的各项管理和对城管问题的 立结案。 对于由市级监督中心分派来的任务,在经本区的监督员核实后进行立 案......”。
9、“.....经立案后将任务派遣至区级指挥中心 对于由区级指挥中心反馈来的已处理完毕的各类城管问题,在经本区的 监督员核查后进行结案 对本区案卷办理进度办理情况的监督工作 负责城市管理监督员队伍的监督考核指导和调度 承办区委区政府交办的其他工作。 区级监督中心的机构人员编制为 主任人 主要职责负责管理监督中心的全面工作组织制定本中心的各项考核 评议监督管理制度领导和监督监督员队伍的管理和履职工作。 综合科人 主要职责负责本中心的公文处理信息档案保密统计上报 计生接待联络公务等工作组织起草有关文稿负责本系统的调查研究工作 承办领导交办的其它任务。 负责本中心的财务工作负责指挥平台的日常维护和保养工作负责对 全中心人员的专业技术培训工作负责对城管通的调试和维修工作负 责提出更换更新设备的建议和意见负责对更换设备的技术鉴定和质量把关......”。
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