1、“.....进步优化土地利用空间和布局结构，引导工业向经济开发区和工业功能区集中人口向城镇集中住宅向社区集中，充分发挥土地利用集聚效应。该项目实施，正是符合了这政策趋势。项目建设是嘉兴市推进统筹城乡发展推进城乡体化要求统筹城乡发展推进城乡体化是推进现代化建设重大战略，也是解决三农问题根本出路。三农问题是农村问题农民问题农业问题总称。解决三农问题，最根本出路在于城镇化，创造有效就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上。从国外发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题。统筹城乡发展推进城乡体化主要包括六个方面任务统筹城乡产业发展统筹城乡社会事业发展统筹城乡基础设施建设统筹虑社会效益。本项目为新农村建设项目，系嘉兴市开展节约集约用地试点两分两换试点工作重要内容之，是我市加快形成城乡经济社会发展体化新格局关键所在......”。

2、“.....转变农业发展方式，全面提高农业土地产出率资源利用率科技贡献率劳动生产率和市场竞争力，走出条生态高效现代农业发展道路。二能盘活农村宅基地，减少农村建设用地数量，有效增加耕地，节约集约利用土地资源，优化城乡土地人口和生产力布局，有效解决工业化城市化土地空间和人力资源等要素制约问题，增强区域经济社会发展后劲。三能拓展农民发展空间，为农民进城入镇定居就业创造条件，推动农民转移就业转变居住转换身份，实现分工又分业离土又离乡，加快城市化进程，推进三次产业融合发展。四能推进农村居住布局从自然松散乱形态向科学规划布局形态转变，引导农民按规划设计有序建房，减少农民重复翻建住房浪费，增加农民财富积累和财产性收入，节约建设资金投入。五能推动城市基础设施向农村延伸城市社会事业向农村覆盖城市现代文明向农村辐射，改善农村生产生活条件和生态环境质量，加快城乡体化进程。因此......”。

3、“.....充分认识开展节约集约用地试点重大意义，切实把这项工作抓实抓好，确保农民受惠得益。第十章结论和建议结论项目建设是深化嘉兴市土地节约集约利用工作，提高土地利用效益需要。项目建设是嘉兴市推进统筹城乡发展推进城乡体化要求。项目建设是嘉兴市发展都市农业及农业现代化要求。项目建设是嘉兴市打造城乡体化先行地需要综上，本项目建设是十分必要和可行。建议坚持以人为本，保障农民权益。把坚持农民自愿切实保障和维护农民权益促进农民全面发展作为根本出发点和落脚点，贯穿在整项工作始终。通过着力解决群众最直接最关心最现实利益问题，确保农民安居乐业有保障，实现城乡居民共享改革发展成果。在新农村建设具体操作过程中，要因地制宜，不能刀切。要从实际出发，从现实发展水平和农民意愿出发，充分尊重农民意愿，充分考虑推行所在地经济社会发展水平。加强管理指导和服务，积极创造条件分阶段分步骤推进......”。

4、“.....取得实效。本项目基层工作主要由嘉兴市南湖区七星镇人民政府实施。建议在整个实施过程要按照宣传发动调查摸底村民代表大会审议等程序进行，关键内容要严格按照自愿依法有偿原则操作，敏感环节要坚持原则讲究方法有情操作，确保本项目平稳实施。根据党十七届三中全会精神，要求在土地承包经营权流转后，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益，并且要解决好土地流转农民就业住房社会保障。鉴于本项目所需资金量大及项目推进城市化建设重要性，建议省市区各级政府在政策允许框架内，对于项目实施有关规费给予适当减免，以加快在中国共产党诞生地南湖打造城乡体化先行地。肇庆变电站电气部分初步设计发动机缸体双面卧式钻床总体设计及左主轴箱设计防抱死系统设计汽车驱动桥主减速器设展推进城乡体化要求统筹城乡发展推进城乡体化是推进现代化建设重大战略，也是解决三农问题根本出路......”。

5、“.....解决三农问题，最根本出路在于城镇化，创造有效就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上。从国外发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题。统筹城乡发展推进城乡体化主要包括六个方面任务统筹城乡产业发展统筹城乡社会事业发展统筹城乡基础设施建设统筹城乡劳动就业和社会保障统筹城乡生态环境建设统筹区域经济社会发展。该项目是我市实行两分两换主要内容，因为实行两分两换，首先要把原来分散布置农民住房进行拆迁，并进行临时安置，待集中建设安置房建造完成后，再进行正式安置。所谓两分两换就是按照宅基地与承包地分开搬迁与土地流转分开，以宅基地置换城镇房产以土地承包经营权置换社会保障总体思路，因地制宜，探索创新适合不同区位条件经济发展水平就业状况居住特点土地流转方式农民集聚模式和推进途径，为全面推进土地集中流转和农民集聚进城入镇积累经验......”。

6、“.....通过在城市中建设安置房及相关配套基础设施，可以使农民搬迁到城市里居住就业，同时可以土地承包经营权置换得到城镇居民社会保障。因此，可以达到统筹城乡发展推进城乡体化六大任务中统筹城乡基础设施建设统筹城乡劳动就业和社会保障重要任务。项目建设是嘉兴市发展都市农业及农业现代化要求由于土地使用制度户籍制度和社会保障制度等方面束缚，农业小规模兼业经营农民建房散乱和农村宅基地闲置等问题长期得不到有效破解，严重影响了我市现代农业发展。都市农业及农业现代化预示着未来农业发展方向，方面它是高度集约化农业，是生产经营方式高度企业化置换得到城镇居民社会保障。因此，可以达到统筹城乡发展推进城乡体化六大任务中统筹城乡基础设施建设统筹城乡劳动就业和社会保障重要任务。项目建设是嘉兴市发展都市农业及农业现代化要求由于土地使用制度户籍制度和社会保障制度等方面束缚......”。

7、“.....严重影响了我市现代农业发展。都市农业及农业现代化预示着未来农业发展方向，方面它是高度集约化农业，是生产经营方式高度企业化规模化市场化，方面以农业产业化为依托，为城市发展服务，以实现农业增效农民增收目标。伴随着经济快速发展，农村经济运行从区域布局上形成了以城市为中心辐射带动周边近郊区域都市农业发展良好态势。以西安市为例，目前已形成了三圈层都市农业发展格局。即以城三区为中心，辐射带动周边近郊区域以涉农区县部分区域为主，已形成城郊农业发展强劲势头以城市远郊农业浅山塬区岭区为主区域，形成了优势鲜明生态农业发展势头。促进都市农业发展，也是当前三农问题迫切需要解决新课题。首先，加快发展都市农业，是构建城郊型经济，推进城乡体化进程动力。当前在整体经济配制中，城市经济占有主导地位，而都市农业研究和实践尚处于起步阶段，没有城市经济繁荣和快速发展......”。

8、“.....反之，没有农村农业人口走向富裕，也就没有城市整体发展意义上富裕。其次，加快发展都市农业，是走城乡和工农互动体化发展必由之路。城市工业科技经济和文化，在对农业渗透同时，促进了工业与农业有机结合。这种结合最终会使农业摆脱自然环境影响，向工业化生产转变，从而使农业与工业最终互为交融。第三，加快发展都市农业，是实现农村与城市服务体化发展推进城郊型经济发展有效保障。由于历史原因，城乡工业与农业城市居民与农村人口之间存在差距。因此，要使都市农业健康快速发展，就要从市场经济运行中寻找出路，满足城市居民需要。从社会体系上应逐步实现统筹城乡就业和社会保障，加快建立健全农村人口医疗服务机制和保障制度农村贫困人口最低生活保障制度，使城郊农民在各方面享受与城镇居民同等待遇......”。

9、“.....实现城乡体化。南湖区是全省城乡体化基础条件最好个地方，是全省乃至全国统筹城乡发展先行区。从城乡体化发展般规律看，当城市化水平达到后，城市化开始向城乡体化迈进。南湖区目前城市化水平已超过，正处于城市文明加速普及，城乡加速融合互动新时期。因此，顺应和把握城乡体化基本规律，按照统筹城乡经济社会发展要求，调整发展战略，明确发展思路，整合工作力量，走城乡体化发展道路。对建成完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，具有重大而深远意义。嘉兴湘家荡区域是嘉兴市城市总体规划中部分，年以来，嘉兴湘家荡区域积极推进产业集群创新推进和谐构建三大工程建设，努力打造城乡体化先行地。嘉兴湘家荡区域打造城乡体化先行地行动纲领，以人全面发展为根本，以统筹城乡发展为主线，以建设网络型大城市为核心，不断深化城乡体化配套改革，大力推进城市化工业化和农业农村现代化，努力消除城乡二元结构......”。