1、“.....近年来，大力提升建设质量和档次，初步构筑起现代化中等城市框架。围绕建设组群结构总体布局，牢固树立经营城市理念，努力构筑经济发展平台。按照融入长三角，谋求大发展，建设新，实现新跨越总体要求，着力实施东向发展项目立县工业强县开放兴县和协调发展战略，以构建和谐社会为目标，聘请国内知名专家，完成了城市总体规划东城区控制性详细规划旧城区改造规划开发区总体规划以及多项专业规划编制工作。加大基础设施建设力度，全面贯通二环路，打通学士路，改造刘圩路长沟路阀南路人民路新市街，延伸新区二纵三横主干道，南至新汴河，北至新濉河，东至清水沟，形成二环三横四纵城市主干道网，同时着力，分期分批建设并能实现尽早受益，采用滚动开发方式，使投入资金进入良性循环轨道，能够维系社区建设资金链。通过大社区建设，建设可节约土地亩，经济社会效益十分可观，要加大节约土地开发力度，使土地保值增值，服务于社区建设......”。

2、“.....分期分批实施，无污染，且有利于改善群众居住环境，提升农村居民生活品味，完善农村基础设施，实现城乡公共服务均等化目标。项目可行，建议尽快组织实施。第章项目风险与应对措施项目风险分析建设社会主义新农村，是实现中国农业现代化，进而实现中国社会主义现代化历史必然。新农村建设得到了中央明确批示和地方各级政府及广大人民群众欢迎，而且有着较好国民经济效益和社会效益。但是作为项目执行者仍要考虑到实施中可能出现工程风险预防未患。市场风险主要是项目需要材料价格和运费前期定位不准，舍近求远，使单价和运费偏高，扩大投资。环境影响风险本项目环境影响风险主要在施工中存在。施工中有村寨要扩宽道路新建些基础设施和公共服务设施，这些有可能要占用建设用地和拆除民居，对这些问题按照常规赔偿标准难以达到目。长期纠缠又拖延工期，甚至引发社会矛盾......”。

3、“.....但在实际施工时，仍会有很多与设计不符合或未考虑问题出现，致使工程方案变动，工程量增加，工期延长。这些问题虽然在定范围内可用变更完善设计解决，但过多或单项工程投资增加过大情况出现，将影响原定工程建设投资。资金筹措风险本项目建设资金共万元。需要地方政府和村民自筹部分，开发企业自筹部分，实际中有定难度，而且具有普遍性。社会影响风险本项目社会影响风险，主要是指施工所在地区与项目实施忽视性出现问题。从总体上看，本工程与施工村寨互适性是良好。但具体到个施工点，可能会增加不必要工程量同时预先订好材料价格提高到施工单位难以接受程度，驱动社会风险发生原因是利益关系。风险评估本项目实施预测种风险中，其出现可能性和影响程度各不样。序号风险因素风险等级市场风险较小环境影响风险较小投资估算风险般资金筹措风险较大社会影响风险较小风险应对措施本项目可能发生个风险因素......”。

4、“.....更应在项目实施阶段提出正常情况下出现防范措施和特殊情况下出现处理预案。下面，对估计个风险择其对项目影响较大，发生可能性较大两个因素，提出在施工阶段降低风险措施。本项目估算金额万元。项目承包方要紧紧抓住中央大力扶持新农村建设这最佳机遇，多向上级汇报和反应工程进展情况，争取在施工时，资金按时如期到位。对于自筹配套资金，乡镇和村领导也应及时向县报告，提出用什么专项资金解决，决不能留下资金缺口。资金到位与否是项工程能否顺利进行关键，项目承办单位负责人要主抓这项工作。本项目建设虽然和社会环境有良好互适性，但其负面影响，也因文化素质思想教育价值观念不同而存在。社会风险是利益驱动而产生。利益分配既有原则性，也有定范围内灵活性。因此，凡涉及群体或个人利益问题，要通过当地市理念，努力构筑经济发展平台。按照融入长三角，谋求大发展，建设新，实现新跨越总体要求......”。

5、“.....以构建和谐社会为目标，聘请国内知名专家，完成了城市总体规划东城区控制性详细规划旧城区改造规划开发区总体规划以及多项专业规划编制工作。加大基础设施建设力度，全面贯通二环路，打通学士路，改造刘圩路长沟路阀南路人民路新市街，延伸新区二纵三横主干道，南至新汴河，北至新濉河，东至清水沟，形成二环三横四纵城市主干道网，同时着力打造条景观大道。建设新区广场文庙广场市民休闲广场环城河公园，提供更多休闲健身场所实施泗城供水项目，建设新区自来水厂，改造两水网污水排水三电网供电电视电信，建设供气管网，建成污水处理厂和垃圾处理场，实施美化绿化亮化净化工程，完善泗城基础设施，增强服务功能。不断加大城市绿化美化力度，努力改善生态环境质量，着力构建起特色鲜明城市。府前文化广场全景草庙镇简介草庙镇地处泗城东郊，东与江苏省泗洪县毗邻，西与泗城经济开发区相接，南濒新汴河与墩集镇相望......”。

6、“.....省道横穿腹地，距泗洪宁宿徐高速仅公里，交通十分便利。草庙镇下辖个行政村，现有农业人口万人，居住人口万人。耕地万亩，土地面积万亩。草庙镇有中学所，师生余人，中心小学所，下辖所完全小学，学生余人。年底人均纯收入元，国民生产总值亿元。招商引资企业家，其中规模以上招商引资企业家，年创利润近万元。草庙镇土地是岗土和潮踪土壤各占半壁江山。农作物以花生山芋无籽西瓜和水稻优质麦为主。年农业总产值达到万元。草庙镇现有党员人。其中女党员人，岁以下党员人大学学历人，高中及其以便利。草庙镇下辖个行政村，现有农业人口万人，居住人口万人。耕地万亩，土地面积万亩。草庙镇有中学所，师生余人，中心小学所，下辖所完全小学，学生余人。年底人均纯收入元，国民生产总值亿元。招商引资企业家，其中规模以上招商引资企业家，年创利润近万元。草庙镇土地是岗土和潮踪土壤各占半壁江山。农作物以花生山芋无籽西瓜和水稻优质麦为主......”。

7、“.....草庙镇现有党员人。其中女党员人，岁以下党员人大学学历人，高中及其以下人在岗职工党员人，农民党员人，离退休党员人。设党委个，总支个，支部个。其中行政村支部个，机关镇直支部个，规模以上非公企业党支部个，社区党支部个。草庙镇原属墩集公社，年设区划社时，由东方红公社红旗公社合并为草庙区，管辖通海乡草庙乡三湾乡汴光乡四个小乡。年撤区并乡时，成立草庙镇至今，辖原来通海乡和草庙乡。相传清朝此处建有座土结构草顶三官庙，所以命名草庙，现镇政府院内有棵年历史百马树为证。草庙镇地理位臵优越，交通便利，是中东部资金与技术向中西部流动通道。是东向发展排头兵和桥头堡。年招商引资额万元，招商引资企业家。其中规模以上企业家皖东粉业，现总计规模以上企业家。种植业以关李粉丝加工，徐岗无籽西瓜，治岗于圩优质水稻，大史稻田藕为四大支柱产业，新汴河网箱养殖和水产养殖业，徐岗和王岗三元仔猪繁育......”。

8、“.....加工业以粉丝加工花生加工和板材加工为主。镇党委年成立了为民服务中心，确定了个双培双带示范基地，户双培双带示范户。成立了无锡和南京两个流动党员联络站，加强对流动党员管理。成立了通海农村社区，对无职党员设岗定责和双培双带示范户进行季度量化考核，对为民服务全程代理实行季报督办制度。草庙镇年获得县委县政府安全生产工作先进单位纪检监察工作先进单位，乡村公路建设先进单位，县委选派工作先进集体，县委组织部党费收缴先进单位，社会治安综合治理和信访工作先进单位，街道文化创建工作先进单位。地址选择地址选择基本原则符合新农村建设规划。适宜周围环境，有利于原材料运输。少投入早建成。地址选择具体要求有适宜人文环境自然景观和生态环境。有良好自然基础条件地形地质气象水文等有充足土地面积与适宜形状。有方便完善基础设施，包括对外交通运输通讯水源电源三废处理等。建设地址选定草庙新村经充分比选科学论证......”。

9、“.....新泗找公路规划中东侧。经过充分分析与比选，草庙新村项目建设地址交通便利，自然环境优美，水电等配套设施齐全，有利于建设项目实施。建设条件村民思想认识统，盼望早日建成新设区草庙新村地势较平坦，适于农林牧副渔和商业服务业发展。村庄内现状土地利用率低，路网基本已经成型，所有这些都为村庄基础设施建设道路网系统形成和村庄改建准备了充分条件。现有居民对改善生产生活条件有着强烈愿望，对改善住房功能提升居住档次渴望值比较高，为实施多村合村并点统规划统建设提供了可能。基础设施条件基本成熟项目建设区域内已经实现了三通平通路通讯通电地面平整通路道路四通八达供电草庙镇变电站供电网供电通讯通讯线路畅通地面平整项目建设区域地势开阔平坦。外部运输条件完善项目建设所需砖沙石子等建筑材料均可采用公路运输解决，且当地运力充足，能够满足建设项目需要......”。