1、“.....扩大影响，适当开发批猎奇观光游览娱乐性旅 游产品，以丰富度假区的内容。 扩大外延，产业互动。黄安坝开发是以草产业为主题的综合性的 大产业。旅游产品的开发既要充分利用草产业畜牧业药材业林 业的资源优势，丰富产品内容，也可以为其他行业积聚人气，扩大宣传，联系市场，还可以激发商业贸易等第三产业的活力，与旅游功能 结合起来，形成体化的大旅游产品的发展格局。 三发展方向 黄安坝牧场度假区旅游资源开发的方向是在保护的前提下，以综合 开发为指导，以高山草原资源为基础，积极发展旅游业，开展集休闲 度假娱乐观光健身为体的旅游活动，以关联性带动性极强 的旅游业来带动畜牧业的良性发展，并解决高山移民退耕还林还草 中药材基地建设等问题，将其资源优势变为经济优势，形成区域内合 理的产业链。 项目注意事项 妥善处理度假区内外的各种矛盾......”。

2、“.....处理好景点建设与环境保护乡村建设 与度假区景观协调和环境协调等的关系，注重度假区与周边城镇的相 互依托关系，合理确定产业结构，妥善解决高山移民，积极发挥黄安 坝牧场度假区在城口县旅游业的带头作用。 五项目可行性 特殊的地理环境，宝贵的自然资源，独特的原始风貌，是黄安坝 牧场度假区赖以生存的基础。旅游开发行为必须树立生态第，保护 第的思想，在保护的前提下适度开发，确保度假区内的自然资源 原始风貌，生态环境在开发的过程中得到有效保护。 项目区域自然资源和环境优势。项目区域山高气清，天蓝云白， 视野辽阔草场成片，碧野万倾，南方异景高山溪谷，草原森林，优势组合渝陕边地，省际交界，文化特奇。独特的自然资源和环境 优势适宜发展旅游畜牧业。 项目实施单位在度假区景点开发上的超前意识是保证度假区得到 合理开发的前提......”。

3、“..... 旅游业和畜牧业综合开发的产业优势。种草畜牧林业药材 旅游等产业综合开发，可以资源共享，统规划相互利用，相互促 进形成的开发模式。可形成种植业养殖业和旅游业的 共生关系，形成良性循环。 中国西部大开发战略的实施，是投资开发的良好机遇。 国内越来越旺盛的旅游需求年，国内旅游出游人数达到 亿人次，国内旅游收入达到亿元预计到年，中国 旅游人数将达到亿人次。重庆市汇聚了中国西部最大的人群 和最大的潜在消费力，在经济不断发展的情况下，旅游已成为种大 众消费，客源市场规模庞大，城镇居民出游率已达到，利用假 期外出休闲度假已成为时尚。 城口县对旅游业的逐步重视和对旅游业的扶持。旅游业是城口县 第十个五年计划中努力培育的四大支柱产业之，在城口县国民经 济和社会发展第十个五年计划中，提出了旅游兴县的战略构想......”。

4、“..... 交通格局的飞跃。四小时重庆工程的实施和城巫公路的建设使城口与相邻地区的时间距离大为缩短，大大提高城口和外界交流的 机会。 六市场分析 由于黄安坝牧场度假区是新开发的度假区，缺乏相关的原始资料，而 且由于旅游活动的特殊敏感性和广泛关联性，用任何种预测模型都 难以精确地预测游客的流量和流向，因此，项目主要是在客源市场分 析的基础上，采用经验估测法对黄安坝牧场度假区的客源市场进行预 测。 预测的主要依据 近年来本地接待人次数人天数本地接待游客数的增减态势及原因 本地区旅游规划中的有关预测指标本地重大旅游项目和旅游基础设 施建设的进展情况及对客源地居民的吸引力程度主要客源地社会经 济发展的趋势等。 城口县城口县有非农业人口万余人，每年按的出游 率计算，为余人，再加上对口接待，每年按人计算，平均 每人停留天......”。

5、“..... 开县开县经济较为发达，距城口县较近，每年按人次 计算，平均停留天，计人次天。 万州万州有万居民，经济发达，出游率较高，考虑距离 较远，按人次计算，平均停留天，共计人次天。 城口周边地区包括四川宣汉万源达川陕西等地 按人次计算，停留天，共计人次天。重庆市主城区这里是度假区的主要客源市场，每年按人 次计算，平均停留天，为人次天。 二旅游资源开发价值分析 通过对大巴山旅游资源的普查和综合评估，大巴山黄安坝牧场度假区 旅游资源有如下特色 万倾南方草原，海拔高度第。黄安坝草场及其与其连片的周边 地区拥有草地面积达万亩，其中主草场万亩。平均海拔 到之间，年均降雪期个月以上，在全市首推第。 草场紧连溪谷，景观组合极佳。山顶草场成片，莽原百里山下 溪谷深险，丽水相连。通过合理开发和组合，可以建成以高山草原 现代畜牧业森林溪谷为依托的......”。

6、“.....实现畜牧业和旅游业相互促进，带动本地经济的快速 发展。 渝陕边地界梁，特殊区位魅力。黄安坝牧场度假区位于我国中心 地区，处于川渝陕鄂四省市交界处，四面辐射力极强，在连接 大西南大西北东南发达地区的交汇处，旅游的潜在价值是极其巨 大的，同时特殊的边地区位，为黄安坝牧场度假区增加特色和魅力。 古朴山地民风，原滋原味原始。黄安坝牧场度假区位于边远山区， 困于交通，极 通过对大巴山旅游资源的普查和综合评估，大巴山黄安坝牧场度假区 旅游资源有如下特色 万倾南方草原，海拔高度第。黄安坝草场及其与其连片的周边 地区拥有草地面积达万亩，其中主草场万亩。平均海拔 到之间，年均降雪期个月以上，在全市首推第。 草场紧连溪谷，景观组合极佳。山顶草场成片，莽原百里山下 溪谷深险，丽水相连。通过合理开发和组合，可以建成以高山草原 现代畜牧业森林溪谷为依托的......”。

7、“.....实现畜牧业和旅游业相互促进，带动本地经济的快速 发展。 渝陕边地界梁，特殊区位魅力。黄安坝牧场度假区位于我国中心 地区，处于川渝陕鄂四省市交界处，四面辐射力极强，在连接 大西南大西北东南发达地区的交汇处，旅游的潜在价值是极其巨 大的，同时特殊的边地区位，为黄安坝牧场度假区增加特色和魅力。 古朴山地民风，原滋原味原始。黄安坝牧场度假区位于边远山区， 困于交通，极少受现代文明的熏染和影响，原滋原味的保留了传统汉 民族山地民风民俗，其山歌钱棍舞薅草锣鼓等民间艺术极具魅 力。 大巴山知名度，提升景区名声。大巴山为我国地理名山，大凡我国的地理名山，均具有独特的吸引力，可以借以提升旅游地的名声。 草业综合开发，奠定旅业基础。年月，国家计委农业部 把黄安坝草场列为国家南方高山草坡开发示范区，投入了大量的资 金......”。

8、“.....为发展旅游业奠定了良好的资源基础和丰 富了旅游的内容。 周边景区众多，易于联合发展。黄安坝牧场度假区位于城口县的 东部，县内沿线有如青龙峡自然保护区亢河等景区景点，周边有著 名的巫溪大宁河湖北神农架长江三峡等，可以协同配合互生共 荣，共同打造中国的旅游黄金地带。 开发程度低，发展潜力大。黄安坝旅游开发晚，破坏也较小，只 要科学开发，综合利用，扬长避短，充分发挥优势，以其独特的山 草林资源，开发成为全市乃至西南地区的山地乐园，其内在潜力是 无限的。 七项目建设内容及规模 餐饮业 餐饮作为旅游六要素的重要项，是度假区经营主体之，黄安 坝牧场度假区发展旅游首先要搞好餐饮，以吃为重要吸引物，让客人 吃得好，吃得满意，这也是旅游开发是否成功的重要标志。为了度假 区旅游业的持续快速发展，力争在规划期内，建立布局合理......”。

9、“.....具体目标如下表所示。 餐饮发展规模表指标餐位数时段草原岩堡寨合计 近期建设年 年 中远期建设年 年 合计 餐饮在度假区的收入中占有相当比重，并且还是种吸引游客的有效 手段。度假区要将餐饮作为项重要的旅游吸引物来抓，发挥资源优 势和业主在医药养身方面的技术优势，开发大巴山菜系，提高 餐饮业的总体水平，因此旅游地的旅游饮食开发显得非常必要。根据 当地的资源基础，旅游地的主题，通过分析旅游者的心理，主要开发 以下饮食 少数民族食品。大巴山草场为畜牧业提供了良好的基地，依托 畜牧业可发展以下民族食品 肉食包括手扒羊肉和烤全羊 奶食品奶食品里分食品和饮料两大类。 茶。 地方特色菜。结合当地的资源，开发出具有医疗保健性菜系列， 着重推出污染少的绿色食品和野生菜，并创造出独具特色的菜谱，发 扬地方饮食文化......”。