《(立项)高新工业园垃圾转运站项目立项申报可行性研究报告(可研)》修改意见稿
1、“.....二投资估算固定资产投资估算本工程固定资产静态投资为万元,建设项目总投资万元。详见表表固定资产投资汇总表序号工程项目工程费用静态投资其中建筑市政工程费设备及工器具购置费安装工程费续表固定资产投资汇总表其他费用工程建设其它费用基本预备费建设期借款利息流动资金建设项目总投资含流动资金详细投资估算详见附表三资金筹措方案本项目资金来源包括国家资金地方自筹二个部分,项目建设资金筹措方案如下。申请国家资金万元。二地方自筹资金万元。第十四章财务评价本工程经济评价方法与原则是按照国家发改委制定建设项目经济评价方法与参数第三版及其他有关文件规定进行。根据评价方法规定,经济评价分为财务评价和国民经济评价。鉴于本工程系城市垃圾转运工程,属公用事业和城市建设基础设施,它所产生效益除部分可以定量分析外,其他往往表现为许多难以用货币量化社会效益,本项目它符合城市国民经济建设发展需要......”。
2、“.....有鉴于此,本工程只着重对项目建成后垃圾运营收入运营成本及还贷能力进行计算分析。基本数据本项目经济评价基础数据见表。表基础数据览表序号项目名称数量计算期年折旧年限固定资产年无形资产年递延资产年营业税城市维护建设税营业税额教育附加营业税额年垃圾清运量达产年万吨二财务分析营业收入销售税金及附加估算。营业收入根据市现行垃圾收费标准元户月,按户计算,则达产年年收入为万元。销售税金及附加根据我国现行有关税收政策规定营业税按销售收入征收,城市维护建设税按营业税额征收,教育费附加按营业税额征收。详见附表。二成本费用估算成本估算依据本项目变更部分工程总成本费用为转动能力为吨天转运站费用,具体成本费用估算依据如下电费单价为元度。水费单价为元。油费汽油单价为元。工资及福利费员工工资按年元计算。车辆保险及年检费年费用为元。固定资产折旧和无形递延资产摊销计算。固定资产折旧采用平均年限法,折旧年限年......”。
3、“.....经计算,综合折旧率为,年折旧额为万元,具体估算见附表。无形资产在年摊销年限内平均摊销,年摊销额为万元,具体估算见附表。递延资产在年摊销年限内平均摊销,年摊销额为万元,具体估算见附表。维修费按工程费用计算,则每年修理费为万元。管理费用及其他费用按生产费用计算。计算期内平均成本费用计算结果计算期内年均总成本万元,合元吨年均经营成本万元,合元吨。垃圾处理费按元户月计收,按户计算年万元。总成本费用估算表详见附表。三财务评价本项目年均营业收入为万元,缴纳销售税金及附加万元后收入为万元。该项目满足运营年均需要资金万元,折元户月。目前开发区垃圾收费标准为元户月,如果将这项收费全部用于垃圾转运,当然完全可满足垃圾转运系统运营然而,目前工业园垃圾垃圾收费元户月中,元为清扫和收集垃圾费用,元为垃圾运输费用,元为垃圾处置费用显然,其中元户月作为垃圾转运系统转运费用远不能满足转运系统运营需要......”。
4、“.....年经营成本万元,年税金万元,则每年有万元需政府给予补贴,补贴额度为万元年。第十五章结论与建议结论工业园垃圾转运站近期确定垃圾转运规模为,服务人口万人,压缩工艺采用水平压缩工艺方案二项目建设总投资万元,其中固定资产投资万元,流动资金万元。其中申请国家资金万元,地方自筹资金万元三本项目建设能提高开发区投资和生活环境质量,提高固废处置率,减少固废对开发区和河污染促进开发区经济发展,实现经济可持续发展与环境保护双赢。可见,本项目建设是可行。二问题和建议问题据目前现行垃圾收费标准元户月由于只有其中元户月可用于该项目,因此不能满足该项目运营。该项目年均满足运营需要资金万元,资金缺口为万元,需政府给予补贴。为了项目能满足年均运营资金要求,垃圾收费标准转运费用部分应提高到元户月。否则会出现亏损,影响运营问题。二建议为使该项目在财务上可持续经营,出现良性循环......”。
5、“.....建议尽快执行垃圾收费标准。环境工程建设方面落后局面,全区市县城污水集中处理率仅为,远远低于全国平均水平。城镇生活垃圾无害化处理率为,也明显低于全国平均水平。决定要求年至年底,所有市县市和国家级省级园区建成污水垃圾处理厂场。全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率平均超过,力争达到。其中,城市污水集中处理率总体达到,县城总体达到以上。省将此环保工程作为项十分紧迫而重要建设任务,要求各级政府抓紧抓落实,所有县园区污水垃圾处理设施必须于年底前建成并投产。作为市重点推进经济开发区,应全面贯彻落实科学发展观,带头执行省党委和省人民政府决定,加快垃圾处理设施建设,改善开发区生活环境质量和投资环境,实现经济社会和环境保护全面协调可持续发展。二项目建设是深入推进开发区乡清洁工程......”。
6、“.....年月中国城乡环境卫生体系建设建城号......”。
7、“.....二项目编制依据委托书工业园总体规划关于全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设决定三项目概况垃圾转运站服务范围按照以上文件精神要求,本建设项目工业园垃圾转运站服务范围包括整个开发区,总面积为。二开发区生活垃圾处理现状目前整个开发区没有垃圾转运站,工业园生活垃圾由工业园环卫大队负责组织清运,垃圾收集主要方式是通过在各居民点企业人工收集垃圾置于收集车中,然后转运到临时垃圾堆放点进行露天堆放。工业园企业垃圾和生活垃圾目前暂无人收集,由企业自行处理。三开发区垃圾转运中存在问题由于开发区没有垃圾转运站,每天垃圾收集后,堆放在开发区临时露天堆放点。由于垃圾长期露天堆放......”。
8、“.....同时,垃圾压缩车由于是人工装运,劳动强度大,工作环境差,工作效率也低,运行成本高。因此,开发区垃圾转运已不符合国家对垃圾收转运规范和环保要求,急需解决开发区垃圾收集转运问题。四项目建设目标与建设内容建设目标工业园垃圾转运站建成后,可将工业园范围内垃圾乱堆乱放状况得到控制,能满足开发区近期年万人口远期年万人口垃圾收集和转运需求。二建设规模和内容本项目可研按开发区近期年人口规模,新建日转运量垃圾转运站座,占地亩垃圾收集点处,共占地亩。垃圾转运站包括垃圾压缩间座环卫综合楼座环卫职工休息点座门卫室配电间维修车间洗车间停车场进场道路建设和相关垃圾收集转运车辆设备等。三建设期拟实施建设垃圾转运站和收集点建设期为年。五研究范围根据项目单位委托书委托内容,本次可行性研究范围是工业园垃圾转运站工程。六研究结论工业园区急需改变垃圾乱堆乱放现状,建设垃圾转运站势在必行......”。
9、“.....如属劳动密集型企业,人员增加就大。因此将经济开发区人口年增长率取年年人口年增长率平均值,即。因此,可预测年年人口数据见表表年年人口预测表年份区域总人口万人人口增长考虑到今后开发区建设完善和开发区生活条件改善,垃圾分类收集工作逐步实施,以及废旧物资回收工作日益完善,气化率提高等,人均日产垃圾量会逐步趋于稳定。经过计算比较,参照国内资料,预测开发区垃圾年增长率,人口年增长率人均日产生活垃圾值见表。表人口增长率及人均人产垃圾值年份人口年增长率人均日产垃圾二开发区人口数日均产量及年产量推算开发区生活垃圾日产量年产量区域人口数量年为实际统计值推算见表......”。
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