1、“.....以及相关文字报告。主要包括资产负债表收支明细表项目进度和质量报表报表附注说明及本月情况简要说明监事会每个季度向苏木镇旗县管理部门提交季度度监测报告。实地监测旗县管理部门工作人员每月应至少开展次实地监测。苏木镇政府和嘎查村委会要配合做好实地监测工作......”。

2、“.....了解社员对嘎查村互助社运行满意程度，借款使用效益等。年做次问卷调查。监测报告旗县管理部门每季度都必须向上级扶贫和财政部门报送上季度项目监测报告。项目监测报告至少应包括以下内容项目实施进度描述本季度开展主要活动理事会及监事会开展工作情况各嘎查村借款发放规模借款余额及借款质量项目财务收支状况存在主要问题及建议第七章风险控制能力为防止风险发生，互助社应坚持如下经营原则是......”。

3、“.....是防止互助社风险发生基本要求和保障，因此互助社成立后必须坚持依法合规和审慎经营原则和要求，进行风险防范。二是，完善治理结构，充分发挥社员代表大会职权作用和监事会监督作用，防止少数人控制合作社经营，造成信息不对称和经营风险发生三是，建立完整制度和实效内部控制机制，防止案件发生给互助社造成损失四是，防止互助社经营出现风险后，给成员存款造成损失，互助社积极推动进行存款保险五是，防止由于自然灾害和市场风险给互助社贷款造成损失，互助社积极推动农业保险转移风险和通过联合经济提高抗拒市场风险能力六是，经常保持自我学习和教育，提高素质，提高经营管理和监督管理能力七是，坚持联合发展延伸产业链条和生态循环经济发展模式，促进资金周转八是，发挥统与分相结合优势，降低经营成本与分散贷款集中风险。第八章结论与建议通过以上分析，贫困村互助资金组织建设项目符合国家及自治区发展规划及我地区行业发展计划......”。

4、“.....项目建成后，在农户小额借款方面起到举足轻重作用，对于贫困村产业发展和生产建设起到积极推动作用。同时，项目投资相对较少，且风险小。因此，实施本项目是势在必行。第九章编制依据中国银行业监督管理委员会关于印发农村资金互助社管理暂行规定通知银监发号中国银行业监督管理委员会关于印发农村资金互助社组建审批工作指引通知银监发号内蒙古自治区贫困嘎查村互助资金操作手册国家扶贫资金管理办法国办发号内蒙古自治区扶贫开发领导小组关于印发通知内扶组发号贷投入，扩大农户生产，增加收入三是支持互助社社员发展专业合作社，通过联合经济进入市场，提高市场谈判主体地位和交易能力，调整农业结构促进产业升级，通过合作发展，提高防范市场风险能力，化解互助社贷款风险。建立同行业竞争与合作市场机制，充分发挥市场互补作用，提高金融业服务能力与效率。互助社通过向国家争取扶贫资金......”。

5、“.....必将带动和吸引更多本村农户加入资金互助社，增加自我余缺调剂能力，促进有效需求增加，需求增加会促进供给增加，形成不断扩大服务能力。互助社服务能力扩大和示范作用，必将产生对农村信用社竞争压力，促进农村信用社提高服务效率和机制转变，从而由竞争关系转变成分工合作市场机制。互助社经过三至五年发展，计划本村以上农户能够成为互助社社员，社员股金额度有较大幅度增加促进结构调整和产业升级，产生有效需求，拉动供给增加，实现互助社规模经营和持续发展。互助社设立后所能提供服务互助目录第章项目概况项目提要第二章项目建设背景项目建设背景第三章项目建设必要性和可行性必要性分析可行性分析第四章资金筹措与效益分析资金筹措效益分析第五章市场前景分析市场定位互助社设立后所能提供服务第六章项目管理及运行方式互助资金管理互助社财务管理互助资金运行互助资金监测第七章风险控制能力核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

6、“.....各互助社分别设立理事会和监事会，负责项目日常管理及资金安全有效运行。互助资金由财政扶贫资金和村民自愿缴纳互助金两部分组成，每村投入财政扶贫资金万元，村民缴纳互助金总额原则上不低于财政扶贫资金总额百分之二十，不高于百分之五十。村民借款额度为缴纳互助金倍，但互助社成员第次单笔借款最高限额为元，以后单笔借款最高限额由全体成员大会讨论决定，但不得超过元。第二章项目建设背景项目建设背景近年来，随着经济持续发展物价不断上涨......”。

7、“.....贫困村在生产发展方面缺少流动资金周转且贫困户小额贷款难度大现象十分严重。各嘎查村主要以种养业为主要经济来源，因此，农牧民直接经济收益受自然条件及气候条件影响较大。为了促进嘎查村生产发展资金良性循环，满足嘎查村村民小额贷款需求。在项目可研阶段，经过对村民信用及各嘎查村产业发展现状进行实地调研，项目建设点拟选址在市天池镇阿尔山村伊尔施村，五叉沟镇牛汾台村，明水河镇西口村明水村实施贫困嘎查村互助资金组织建设项目。项目村共有人口户，人，其中贫困户户，贫困人口人。第三章项目建设必要性和可行性必要性分析设立农村资金互助社有利于弥补农村金融供给不足网点覆盖率低竞争不充分等问题，更好地改进和加强农村金融服务，支持构建和谐社会和社会主义新农村建设。由于贫困村金融机构少，贷款条件相对较高，因此，无论是从服务和贷款供给上看，都无法及时满足嘎查村农户需求......”。

8、“.....设立农村资金互助社可以起到与现有农村金融机构互补市场作用，建立多层次资金融通体制，满足农户多层次融资需求。设立农村资金互助社有利于促进农民专业合作组织发展。年月日，中华人民共和国农民专业合作社法已开始实施，这标志着我国农民专业合作社发展进入了个新阶段。农村资金互助社设立为农民专业合作社发展提供了支撑，将建立起适应合作经济发展要求合作金融体制。设立农村资金互助社有利于国家引导农村经济扶持农业产业和帮助农民。积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，关键是解决农村投入体制与机制，核心是建立货币政策工具传导组织和机制，实现国家对农村经济引导扶持和帮助。发展农村资金互助社，有利于完善农村投入机制，实现财政和扶贫政策对农民合作组织直接帮助，提高农牧民组织化程度，建立起竞争与合作市场运行机制，通过国家帮助提高农民市场主体竞争能力，更好推进农业结构调整和升级......”。

9、“.....可行性分析该项目符合法律和政策要求。宪法第八条明确规定农村中生产合作供销合作信用合作和消费合作是社会主义劳动群众集体经济组织审查批准后，才能注销。收益分配互助资金收益分配方案要经成员大会讨论决定，分配原则和顺序是运行成本。包括办公成本和管理人员误工补助。运行成本提取要有利于持续发展，般不高于占用费收入。公益金。互助资金收益中提取公益金应不低于总收入。互助社公益金可用于帮助特困户或嘎查村内公益事业，具体用途由成员大会讨论决定风险准备金。计提风险准备金原则上不少于当年总收入主要是互助社运行第年，并且应留在帐上备用，而不能全额借出公积金。扣除运行成本公益金和风险准备金后其余部分全部转入本金，以壮大互助社资本互助资金运行借款人资格符合下列条件成员可以向互助社申请互助资金借款。互助社成员并组成了互助小组。特殊资格成员，可由第三者担保。家庭有生产能力和增收项目了解并接受互助社章程......”。