1、“.....是以校本教材形式进行德育教育二是德育教育要走向学生生活，让学生在生活体验中求真求善求美三是学生成长过程是个自我感悟自我完善过程，学生必须通过自主才能学会自信自强自立。处理好四个关系，即教师与学生关系，应试教育与素质教育关系，制度与文化关系，合作与竞争关系。师生之间是平等互助合作共存关系，学生成长，教师成功应试教育与素质教育关系是个度与量关系，物极必反，什么事都要把握个度，不是应试教育错了，更不是素质教育有问题，应试也是素质个层面，而是片面单追求考试错了，它单和片面导致教育畸形，进而产生教育怪胎，要以科学发展观为指导，遵循教育发展规律，以学生发展为本，把握好度切实有效做好教育评价制度与文化关系就如人们常说没有规矩不成方圆，个学校必须有严格制度作为学校发展保障，从种意义上讲，制度也是种文化制度文化，作为制度，有些是可以量化，有些是不可以量化......”。

2、“.....是无法量化，故学校特殊性在很大层面上只能通过文化引领，在大家共同价值认同下进行管理，从最初学校文化认同到文化参与，最后达到文化自觉这个最高境界在合作与竞争上要倡导文化管理，以人为本，学校必须以团体合作为主，个人竞争为辅。四项目效益分析㈠社会效益分析五年内办成文山基础教育质量流学校，十年内办成全省流学校，成为全州乃至全省素质教育示范校，民办教育示范校。㈡经济效益分析投入万左右可分两期投资，不包括宿舍楼食堂建盖费用。收入小学每生每学期收费不低于元初中每生每学期不低于元高中每生每学期元左右。第年，初个班，初二个班，小学个班，合计个班，学生人数人左右，收入约万元第二年，初个班，初二个班，初三个班，小学个班，共计个班，学生人数人左右，收入约万元左右第三年，初个班，初二个班，初三个班，小学个班，合计个班，学生人数左右，收入万左右第四年，初中个班，小学个班，高中个班......”。

3、“.....学生人数人，收入万左右第五年，初中个班，小学个班，高中个班，共计个班，学生人数人，收入万左右第六年，初中个班，小学个班，高中个班，共计个班，学生人，收入万左右。支出与收益头三年属过渡期，以第四年计算，任课教师人，支付绩效工资万左右，水电办公出差等费用控制在万左右，以收入万计算，收益万左右，后面会逐渐走高。资源整合学校住宿食堂小卖部等可走后勤社会化道路，由其他人投资经营，学校与投资人共同负责规范管理。同时选好办学地点，充分整合学校周边环境，能带动其它行业如房地产等发展，也能为学校投资人带来很好经济效益。以上经济效益为初步分析，是保守估计数，各阶段班级数额也会有变化，学校切收费均以价格主管部门公示为准。学校将在尊重教育规律同时，又尊重教育市场规律，用大教育大市场大发展观念，用国际化教育观念去面对中国教育市场，争取用五年时间取得显著社会效益和经济效益......”。

4、“.....允许学校面向全州招聘在职教师和省内外应届大学毕业生，在职教师在校教学期间编制属国家在编人员，由文山学院负责管理，所有待遇不变，退休享受国家公办教师相关待遇，这部分公助教师不少于℅，其余招收应届大学毕业生，部分享受国家在编教师待遇，部分纳入民办事业单位处理。就读学生享受政策学生应享受应有义务教育费用，如学生本人义务教育经费和免费教科书。招生政策学校自主招生，择优录取。办学自主政策从班子组建，教师聘任到经费使用学校发展等均实行校长负责制。六具体操着步骤由文山学院向有关部门和领导申请，附属学校得到有关部门领导支持和政策性批复。基本确定投资人。成立学校筹备小组。确定办学地点和征地。按民办教育促进法要求，准备申请试办，并向审批机关报批。建盖学校。招聘教师进行培训。招生开学。总之，现阶段国内投资创办民办学校政策气候条件是好，有利，时机已经成熟，就整体而言......”。

5、“.....特别是文山边疆少数民族地区，基本上没有所完整有品位民办学校。如果延迟数年，生源空间将会变得越来越窄，跻身此行业门槛将会随之抬高，投资办学风险将会随之增大，所以，文山学院附属学校，必须抓住机遇，马上筹建。周砚尧执笔观上说，高中规模要逐步加大。文山全州每年初中入学时有近万人，但到初中毕业中考时也就两万多人参加中考，许多学生因为家庭经济条件等原因，不能接受普通高中教育，但随着社会经济发展和国家对教育扶持力度，将有更多学生要进入普通高中。现目前高中竞争同初中样甚至更加激烈，因此家长愿意对孩子教育投资更多，但从目前文山情况和教育难度上看，办成所教育教学质量高初中，显然比高中容易，这主要是由初中高中知识难度有别和目前文山优质教师资源现状决定，就文山而言，合格优秀初中教师更容易招聘到，也容易培养，而没有支优秀教师队伍，优质教育将无从谈起。所以先以初中为突破口，在三年之内......”。

6、“.....进而使学校进入生源和办学效益良性循环中，而在初中品牌完全创出后，就可抓住时机，创办高中部。当然，若文山政策支持力度很大，高中优秀教师能招聘到，也可同时并举或快速跟上，因为文山还没有所能提得上口民办高中，生源也极项目概要㈠名称引入现代学校制度，设立股份制民办文山学院附属学校。㈡办学宗旨全面贯彻落实党教育方针，全面实施素质教育，满足现代社会对教育发展需要，为学生全面发展和个性特长发展提供足够服务平台。通过多元化投资渠道充分调动民间资本，激发民营企业个人对教育投资积极性，大力发展民办教育事业，以进步满足人民群众对优质教育资源需求，促进文山教育事业发展。充分依托和利用文山学院资源和优势办学，充分利用国家中长期教育改革与发展规划纲要云南省中长期教育改革与规划纲要和民办教育促进法依法办学，民主管理以文化立校教科研强校为办学，以质量求信誉，以信誉求生存，以特色求发展......”。

7、“.....努力把学校办成高品位高质量现核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,代化特色化流学校。附属学校与文山学院两校相互促进相得益彰。附属学校将为文山学院提供切教育教学研究平台，促进文山学院办学质量提高。附属学校依托文山学院用年左右时间办成素质教育和民办教育示范性学校。项目定位性质民办学校，股份制联合办学。由文山学院牵头争取政策支持出师资负责管理，民营企业或个人负责投资建校，双方联合办学，互惠互利。学段从小学到中学即九年贯制加高中，实行小班额教学。收费略高于同类民办学校。教师来源通过政策支持，国家公助至少℅教师并进入州财政或文山学院盘子，其余学校自行解决进入民办事业单位盘子。股份制办学情况采取民营企业控股，个人教师等参股投资办学模式。二项目可行性分析从中西和古今教育对比，看中国民办教育现状研究中外教育史人都知道，无论是古代还是近现代，教育个以贯之特征是公立教育和民办教育并存......”。

8、“.....民办教育发展到今天，些国家他们甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不是后者补充，在美国，甚至先有哈佛，后有美国之说。而在我国，民办教育传统到了新中国后被中断了近四十年，改革开放后虽得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育补充附庸地位，无法和西方发达国家相比，加之我们是穷国办大教育国情，无论是基础教育还是高等教育，我国民办教育都还有非常大上升和发展空间。总之，中国现在民办教育现状是规模较小，质量不高，远未饱和，方兴未艾。国家教育法律法规政策宏观分析正是基于以上分析原因，进入上世纪九十年代以后，伴随着改革开放深入，国家开始对民办教育给以积极鼓励和支持，在政策法律上，先后通过了中华人民共和国民办教育促进法年月日，中华人民共和国民办教育促进法实施条例年月日，特别是近几年来随着中国加入后，加速经济全球化进程，中国教育事业发展远不适应现代知识经济发展，教育问题多多，其主要原因是体制不活......”。

9、“.....近年来，国家非常重视教育问题，年月，国务院成立了以温家宝总理为组长国家教育规划纲要领导小组，同时成立工作小组，刘延东国务委员任组长，成立了多位专家学者参加，近人参与个重大战略专题组，通过近两年深入调查研究，并反复广泛向社会征求意见，于今年七月出台了国家中长期教育改革与发展规划纲要至，同时党中央国务院召开了新世纪以来第次全国教育工作大会，胡锦涛主席，温家宝总理作了重要讲话，刘延东国务委员作了总结讲话。教育部长袁贵仁指出，全国教育工作会议和规划纲要，描绘了未来教育发展和改革蓝图，指明了今后教育改革发展方向，开启了我国从教育大国向教育强国，从人力资源大国向人力资源强国迈进新历史征程，必将成为我国教育改革发展史上个新里程碑。云南作为代表西南片区教育改革试点省，随后出台了云南省中长期教育改革与规划纲要，其中对办学体制改革，促进民办教育发展见附件第十四章办学体制改革作了更具体更明确规定......”。