1、“.....要及时进行清理。第二十七条公司暂收暂付款项为临时性资金来源和运用，必须经领导审批后办理，并经常进行检查，督促有关部门进行清理，发现问题及时向领导反映，采取措施，认真处理。第二十八条公司短期投资和长期投资是利用暂时不用资金为确保担保基金保值和增值而采取措施，应按设立担保公司原则投资于风险较小金融债券等证券类别，并按会计制度规定提取投资风险准备。第二十九条公司在进行担保业务时暂收保证金及存出保证金应严格按制度执行，对收取会员基金实行专项管理。第三十条公司根据业务需要借入资金，对借入资金应合理运用，到期次性支付利息数额较大时，应分期预提，分期摊入成本。第八章附则第三十条公司必须接受审计财政和税务机关依照国家法律和有关规定，对各项收支内容检查和监督，并如实提供会计资料和有关情况。第三十二条本制度若与国家现行法规有抵触，按国家现行法规执行......”。

2、“.....解释权属本公司。榕江县信达担保公司风险管理制度为防范和控制公司业务风险，特制定如下管理制度。严格执行业务操作流程，规范担保手续严格执行保审分离制度，明确责任，堵塞风险漏洞。严格执行保前调查保时审查保后检查三查制度，杜绝人情担侏。严格准入条件，严防不良客户，从源头上防范担保风险。被担保企业，除有固定经营场所和必要设施及从业人员外，还要符合国家产业政策导向，产品销路好，效益明显，有名符其实注册资本，有健全财务制度资产负债率般不高于，无不良信用记录贷款申请必须如实写明贷款用途贷款金额贷款期限及还款计划。被担保企业必须按申请担保贷款用途使用资金，定期向担保公司提供财务报表，报告贷款使用及经营效益情况。有效担保期间，工作人员加强跟踪监督，及时了解企业经营情况。严格风险准备金提取制度。公司按当年担保费提取未到期责任准备金，按不超过当年年末担保余额比例提取风险准备金......”。

3、“.....实行差额提取。严格掌握担保额度。重点为本县中小企业提供短期小额流动资金贷款担保，担保期限般在年以内，担保额度般不超过企业实收资本。二认真落实反担保措施按照四易原则易于变现易于评估易于操作易于触动受保人利益原则确认反担保物。在设定反担保物时，首先以业主或法人代表个人财产作抵押，以增强企业经营者责任和对其进行有效约束。三强化工作人员风险意识，严格执行责任追究制度公司工作人员对由于审查不严循私舞弊等原因给公司造成损失，视其损失情况和过错情节承担赔偿责任。工作人员违反次工作纪律，给予警告处分，违反两次扣发当月效益工资，违反三次予以辞退。在业务工作中，出现起担保逾期贷款，扣发部门经理基本工资经办人员基本工资，从应还款月份起直至全部还款为止。出现笔赔付损失，按经理承担业务部门承担其他人员承担赔偿金额处理出现两次赔付损失，经理必须引咎辞职......”。

4、“.....四本制度自公布之日起执行。理结构进行管理。公组织架构为股东会执行董事监事总经理担保业务评审委员会保业务部险管理部合管理部。股东会由全体股东构成。执行董事监事，由股东会选举产生。公司专职人员编制暂定人，其中总经理人，副总经理人担保业务部人，风险管理部人，综合管理部人。二运作模式公司运作模式如下内部分级管理模式。设立股东会，决策公司重大事件，如公司发展方向担保授信额度审批担保品种等设立经营班子，管理日常担保经营事务，对股东会负责设立评审委员会，集体决策重大担保项目。业务风险控制模式实现分级审批制度。从业务层到管理层再到决策层，层层审批，对贷款申请人反担保人具体情况做详细调查，收集并整理各类资料，根据贷款金额报相关负责人审批。建立风险准备金制度。将担保部分收益转换为风险准备金，已备出险时，继续获得银行授信，发放贷款，保证业务顺利展开。建立客户资料管理制度......”。

5、“.....通过有偿出借自身信用资源防控信用风险来获取经济与社会效益。担保公司在中小企业自身无力提供足够贷款担保时，作为第三方来承担定风险和责任，通过规范运作为中小企业和商业银行牵线搭桥，从而引导社会资本特别是银行资金向中小企业顺利流动。为改善榕江县投融资环境，满足中小企业融资担保需求，实现担保业务市场化规范化运作，下面从榕江县经济信用环境及担保业市场需求与竞争运作模式和风险控制等方面，就设立榕江县信达担保公司进行可行性分析。拟成立公司基本情况公司名称榕江县信达担保有限责任公司注册资本根据融资性担保公司管理暂行办法核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,规定，设立融资性担保公司注册资本不低于万元，结合榕江实际，建议实际本公司设立时注册资本为万元，视业务运行情况再进行增资......”。

6、“.....公司地址榕江县古州镇滨江花园号门面。公司主发起人榕江县财政局熊坤先石昌宽吴秀堂二公司主发起人简介榕江县财政困难出资万元。年，县人民政府为解决中小企业融资困难问题，出资万元设立了榕江县迅达担保公司，由于机制人才等方面问题，公司成立两年来，仅担保贷款万元，远远达不到政府设立担保公司目，且在年担保机构清理整顿过程中，由于种种原因，迅达担保公司未能取得融资性担保机构许可证，严重影响业务开展。为此，县人民政府决定采取财政资金引导民间资本方式，重新设立融资性担保公司。此方案已经县长办公会和县委常委会研究通过。熊坤先榕江县威榕木业有限公司法定代表人，该公司注册资金万元，年产值万元，熊坤先持有该公司股份，本次拟出资万元。石昌宽榕江县侗乡蜜酒业有限公司法定代表人，该公司注册资金万元，年产值万元......”。

7、“.....本次拟出资万元。吴秀堂黔东南国信担保公司总经理股东，榕江侗乡蜜农业科技发展公司股东，经济师金融，具有多年金融担保行业从业经验，本次拟出资万元。三市场分析市场需求分析我国中小企业信用担保业自年政府有关部门出台系列鼓励政策以来，已有十余年发展历史，基本形成了以政府出资政策性担保为主民营和互助担保为辅体两翼格局。信用担保行业发展对现实经济活动影响逐渐扩大，可以预见对未来社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业健康发展已经不是应对特定中小企业融资难权宜性政策安排，而是社会经济发展长期战略性选择。中小企业融资难问题突出。中小企业融资难已成为个全国性难题，在经济欠发达榕江县更是如此。据调查，在全县中小经济组织中，获得各类银行授信仅不到，大部分企业不能得到金融机构信贷支持，企业融资难问题依然突出。林权抵押贷款难。榕江森林资源奉富，是贵州省十个林业大县之......”。

8、“.....农村家家户户基本上都有自己营造用材林。但由于林木生长周期长，交易制约因素多，林农林权变现不容易。同时，由于目前金融机构都不办理林权抵押贷款业务，导致出现不少守着绿色银行贫困户，制约着农业产业结构调整和农村经济进步发展。榕江发展前景好。榕江五年内将建成有万城市人口次中心城市，随着厦蓉高速公路贵广快速铁路贯通，榕江区位优势将更加明显。加之工业强县战略实施，更多企业将落户榕江，融资担保市场平均利润率。除了这些直接回报外，由于公司在功能上特殊性，还能够为股东带来许多便利和潜在不可预见回报，能够为股东搭建个资本运作平台，还能够为股东疏通融资贷款渠道。七综合结论综上所述，设立融资担保公司，符合国家有关法律法规要求，具备明显政策优势，有着广阔市场发展空间，并为全县中小企业和经济建设做出贡献，能收到良好经济效益和社会效益，故公司设立是可行......”。

9、“.....地址位于榕江县滨江大道。公司主营业务为融资担保履约担保以及担保配套服务等。公司拟聘员工人，其中具有中级专业职称人本科学历人，专科学历人。公司注册资本万元。第二章经营机制根据目前担保市场发展情况，公司将经营机制定位于如下五个方面信用考评机制制定套完整科学客户信用考评指标，包括个人客户信用考评指标和企业客户信用考评指标两个部分。个人信用考评指标主要应包括月收入家庭财产负担系数学历职业职务职称户籍年龄过往信用记录等。企业信用考评指标主要应包括净资产净利润资产负债率销售收入增长率利润增长率销售利润率贷款按期偿还率流动比率速动比率现金流量债务总额比以及企业法人代表和高层管理人员综合素质等。客户按信用考评结果分四个等级得分在分以上为级客户，是担保公司需要重点联系业务对象得分在分以上分以下为二级客户......”。