1、“.....综上所述，尽快设立市中小企业投资担保有限责任公司，符合公司法及国家有关法律法规要求，有广阔市场发展空间，有得天独厚政策优势，并为全市中小企业发展和我市国民经济建设做出贡献，能收到良好经济效益和社会效益。公司设立是可行。七设立市中小企业投资担保有限责任公司存在主要困难及解决途径按照最佳方案选择，公司期募股规模万元，除省信保中心和我市其它发起人投资外，作为公司设立主要发起人市信保中心投资应不少于万元，这是公司设立关键。在市信保中心资本金得以补充后，市信保中心拿出定比例资本金投资发起设立公司，充分发挥市信保中心和公司职能互补作用，促进我市信保服务业发展。八设立市中小企业投资担保有限责任公司步骤公司发起人及成员设想。由省信保中心市信保中心作为主发起人，联络我市部分法人和自然人作为成员。公司资本金设计为万元以上......”。

2、“.....并对上述困难给以解决第二步宣传发动，签订意向书，个月完成第三步签订发起协议书，使公司具备验资条件，个月完成第四步召开设立大会，办理注册税务登记等相关手续，个月完成。第五步揭牌仪式及新闻发布会，个月完成。按照以上步骤，争取年月底投入运行。声明本报告欢迎转载......”。

3、“.....从各国和地区担保机构资本金放大系数看，虽然有大有小，各不相同，但都是放大，充分体现和说明了担保机构资金放大功能和倍数效应。二是能够有效地发挥政府政策导向作用。担保机构利用它信用和担保两大稀缺资源，能够引导社会资金流向体现政府政策导向产业......”。

4、“.....入世后，外资进入我国担保行业已经成为现实。目前，已有国外基金资本开始进入国内投资担保行业，为投资担保行业利用外资，加快发展提供了难得机遇。同时，也面临着生存危机和更大挑战，这就要求我们必须加快公司组建步伐，并且加快其发展。四设立市中小企业投资担保有限责任公司可行性按照原省长对我省担保体系建设要按照市场运作，企业化管理指示精神，省公司已于年月日顺利设立，为全省信保体系建设起到了带头作用，从实践上再次说明，走公司化道路，不仅必要，并且可行。同时也为我市设立公司提供了参照依据。设立公司符市中小企业信用担保服务中心概况市中小企业信用担保服务中心以下简称市信保中心是市人民政府年初批准设立专门从事中小企业信用担保事业法人单位，隶属于市经贸委，实行监管会领导下主任负责制，法定代表人，现有法律顾问名，财务会计评估审计金融投资经济管理等专家顾问十几名，办公地点在市政府第二综合办公楼二楼......”。

5、“.....已经到位万元。为帮助和解决中小企业融资担保困难，支持中小企业发展，市信保中心在市经贸委监管会直接领导下，在市政府省信保中心大力支持下，坚持以争先晋位，加快发展为指导，以支持服务中小企业发展为己任，牢固树立诚实守信严谨认真团结高效创新发展经营理念，积极为中小企业提供信用担保，不断拓展融资渠道，成功地为中小企业和金融机构之间架起了条相互促进共同发展信用桥梁。市信保中心成立以来，为我市经济快速发展发挥了重要作用，其经济杠杆作用日渐显现有力地支了我市投融资环境改善，截止年底已累计为户企业办理融资担保业务笔，融资金额万元有力地支持了我市就业与再就业空间拓展，截止年被保企业职工就业人，比被保前职工就业人数新增人有力地支持了我市财政增收及财源建设，截止年被保企业当期实现利税万元，其中实现税金万元，比被保前同期新增利税万元，其中税金万元有力地支持了我市经济发展和出口创汇......”。

6、“.....其中出口创汇万美元，比受保前同期新增销售万元有力地支持了我市招商引资，截止年通过与省信保中心联保，引进郑交行资金万元。二设立市中小企业投资担保有限责任公司目由于市信保中心实际到位资本金与政府规划资本金相差太大，又受资本金来源渠道等多种因素限制，三年来市信保中心担保资本金仅仅万元，资本金少担保能力弱，远不能达到企业担保需求，制约了市信保中心业务发展。因此，广开资金来源渠道壮大资本实力提高担保能力，规范机构运作降低财政风险满足企业担保需求改善融资环境是设立公司目所在。按照公司法规定，建立产权清晰责权明确管理科学政企分开现代企业制度，形成决策执行监督三位体法人治理结构，按照商业化运作企业化经营，使投资担保业务稳定健康快速发展，是设立公司目之。实现投资主体多元化资本来源多渠道业务范围多样性，是设立公司目之二。信用担保是高风险行业......”。

7、“.....是设立公司目之三。三设立市中小企业投资担保有限责任公司必要性市信保中心作为市政府经济调控工具和手段，发挥着不可或缺作用，但也存在着定局限性。是经营目标受到限制。市信保中心是以提供担保服务为最终目标，不以盈利为目事业法人组织，很难适应市场规律要求，无法实现市场化运作。二是扩充资本金受到限制。由于市信保中心经营目标限制，资本金扩充渠道只能是政府家，加之我市财力有限，按现在财政每年划拨万元扩充速度，达到政府规划万元还需要多年。这与国家即将出台担保机构发展规范意见规定城市担保机构资本金规模不低于万元要求相差太大，与满足企业担保需求相差太大。三是经营范围受到限制。担保机构属于准金融机构，它经营范围相当广泛，其产品也相当多。国内大多数担保机构普遍采取经营范围是投资担保中介三位体，使之相互匹配相互补充相互促进，以达到担保机构业务规模扩张和风险防范目......”。

8、“.....使投资中介咨询等业务开展受到影响。四是定程度上难以避开行政干预。由市信保中心等单位发起设立公司能够扬长避短克服自身局限性，实现经营机制转换，加快投资保协会设立大会上当选为理事副会长在年月省公司设立大会上被选为公司监事，是各地市担保机构和中小股东进入公司董事监事层唯代表。这将为市公司设立和发展以及获得省协会省信保中心和省公司支持创造先机。市场分析目前，我市已经涌现出了批管理水平较高，技术水平较为先进，创新能力较强，机制灵活贴近市场，发展前景十分看好中小企业群体，在他们之中蕴含着强烈发展原动力，同时也有着巨大发展机遇。可以预计，伴随和围绕中小企业发展，将会为拟设立公司投资担保中介等项业务带来巨大商机。同时，公司发展又为中小企业投融资环境改善起到根本作用。按照市委市政府制定争先晋位，加快发展和两超两提高战略方针要求......”。

9、“.....今后年按递增计算，将要达到亿元，比年净增亿元，资金周转按每年周转次计算，需要新增资金亿元目前我市企业资金周转次数实际不到次，才能保证经济目标实现。拟设立公司如果承担新增资金担保量，其业务量最低在亿元。年全市金融机构贷款余额亿元，其中新增亿元，比年增长。按照我市国民经济发展速度，现有金融机构新增贷款递增也不会低于，按此计算，年后新增贷款至少达到亿元，才能保证经济发展目标实现。年由市信保中心担保贷款资金多万元，占全市金融机构新增贷款。随着公司设立，资本金增加，担保贷款按平均占金融机构逐年新增贷款计，在今后年公司担保业务量将占金融机构新增贷款也可达到亿元以上。设立公司近期目标是解决银行发放中小企业贷款难和中小企业借款难长期目标是分担社会及民间投资风险，促进中小企业健康发展，发挥中小企业在扩大就业，促进技术创新和增加企业效益......”。