1、“.....确保工程质量。工程竣工后，如期进行竣工审计和竣工验收，经验收达到优良工程标准后方可交付使用。切实加强财务管理。工程建设严格按照有关财务制度和投入资金使用要求办理，加强项程建设财务管理，确定专职财务人员，设立工程财务专户，实行支笔审批制度，确保工程专款专用，最大限度地发挥工程建设投资效益。切实加强施工管理。建立健全各项制度。施工单位要按照基建要求和规范，建立健全法制施工管理制度，并上墙公布，以便工作人员自觉遵守和建设检查单位查阅，推进项目建设程序化规范化实施。建设单位要明确公示项目建设领导机构管理人员和办公场所，以便监督和工作联系。建设单位要确定专人负责，切实加强施工组织和监督管理工作，并在县质检部门指导下聘请专职工程质量监理员，配合搞好工程质量监理工作。加强安全管理，依据要求和规定制定施工安全管理制度和措施，确定安全监理工作人员......”。

2、“.....创建文明工地。按照基建工程规范要求，落实文明安全施工制度制定和实施工作，主管部门定期深入工地检查指导工作，积极创建文明工地，推进工程建设文明安全规范施工。五环境保护及安全措施环境保护措施严格执行噪音排放标准。建设施工要降低噪音排放强度，达到建筑施工现场噪音排放标准，夜间严禁作业，以免影响周边居民正常休息。对建筑材料运输车辆必须用蓬布覆盖，防止沿途抛洒，影响环境卫生。对施工现场定期洒水，减轻施工扬尘。对施工现场布设安全护网，保障安全。工程废水通过定点沉淀处理，避免直排污染环境。建筑垃圾定点存放，定期组织清除。工程建设避免造成周边环境破坏，确保环保措施落实。工程设计和实施，综合考虑绿化美化内容，配套实施美化绿化工程内容。二安全措施制定实施安全施工制度，确定安全负责人和专职安全监理人员，切实加强全程安全管理。建设单位和承建单位密切配合，共同抓好安全保卫工作，争创安全文明工地......”。

3、“.....确定专人昼夜工地值班，有效防止安全事故发生。荔枝区残疾人联合会和承建单位，共同实行安全责任首长负责制，明确责任和奖罚措施，并把安全工作列为招投标和竣工验收项主要内容设臵和考核。第五章投资估算及资金筹措投资估算项目概算总投资万元。其中中心楼投资万元餐厅楼投资万元用具及设备投资万元④其它附属工程投资万元。详见工程投资概算附表二资金筹措项目投资万元。其中，申请国家专项国债资金万元，地方配套万元。第六章效益分析荔枝区残疾人服务中心项目建成投入使用后，每年将完成康复训练指导人次，用品用具供应件，同时为社会提供康复技术人才培养社区康复服务指导康复信息咨询服务康复知识宣传普及康复研究和残疾预防等服务工作，从而有效填补荔枝区无残疾人康复服务机构和场所空白。通过康复训练与服务，每年使名残疾人实现康复，人降低残疾类别，人减轻病痛，使他们重新回归社会。对于提高社会保障能力......”。

4、“.....具有极其显著社会效益。第七章结论及建议结论社会效益显著。荔枝区残疾人服务中心项目建成投入使用后，每年将培训残疾人余人次，特殊教育人，康复训练指导人次，用品用具供应件，从而有效填补荔枝区无残疾人培训服务机构和场所空白。对于提高社会保障能力，促进和谐社会建设等方面，具有极其显著社会效益。项目规划布局合理。该项目谋划确定与规划布局符合荔枝区十五综合规划和荔枝区残疾人事业十五专项规划总体布局和发展要求，工程布局合理，设计科学，建设方案切实可行。项目符合国家投资导向。该项目规划与建设符合国家有关残疾人事业发展方针政策和荔枝区残疾人事业发展现实需求。项目建设具有国家扶持资金可靠来源，各方面扶持建设条件优越。综上所述，项目规划建设符合国家有关政策要求及行业支持重点，规划设计合理，建设方案科学，建设条件优越，投资来源有保证，具有显著社会效益。因此，项目实施建设切实可行，也非常必要......”。

5、“.....规划布局合理，建设方案可行，社会效益显著，相关部门重视支持，建设条件优越，但因投入资金严重不足。为此，建议各级相关部门给予专项资金扶持，促使项目如期建成使用，尽快发挥经济社会效益。困难，属保工资型国家重点转移支付贫困县。尤其是残疾人综合服务基础设施建设尚未起步，发展投入资金严重不足，没有专门服务机构和场所，极不适应全面建设小康社会，积极推进社会主义新农村建设新形势与长远发展要求。目前，全县残疾人事业发展存在突出问题表现在是残疾人就业困难。首要问题根据身体状况掌握技能少。第二是县内无技能培训机构和技能服务设施。第三缺乏资金，不能脱贫二是特殊教育得不到享受。全县有岁聋哑儿，不能正规启蒙教育，随年龄增大学到知识少，严重阻碍社会家庭生产生活发展。伴随着年龄增大，丧失学习良好时机，影响生生活质量，有因残疾生产生活困难，找不到伴侣打光棍，到老了还是社会负担......”。

6、“.....形成精神崩溃，观念落后三是残疾人康复训练滞后，多数残疾人因病致残后，无条件康复训练，时间长了形成残疾明显升级，得不到较好康复训练，严重影响正常生产生活。这三个在残疾人生产生活方面存在严第章总论项目概述项目名称荔枝区残疾人康复中心项目性质新建项目地点荔枝区荔枝沟建设规模及主要建设内容项目占地亩，集残疾人康复训练与指导用品用具供应为体荔枝区残疾人康复服务中心，建筑面积平方米。主要建设内容为新建幢八层残疾人综合服务中心楼，砖混全框架结构，建筑面积平方米配套建设餐厅车库，购臵配备服务中心用具相关设备，完善中心院墙门楼及绿化美化等附属工程。投资规模项目概算总投资万元。中心楼投资万元餐厅楼投资万元用具及设备投资万元④其它附属工程投资万元。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,来源项目投资万元。其中，申请国家专项国债资金万元，地方配套万元。项目效益项目建成投入使用后......”。

7、“.....提供用品用具供应件，从而有效填补荔枝区无残疾人康复服务机构和场所空白。对于提高社会保障能力，促进和谐社会建设等方面，具有极其显著社会效益。建设周期项目计划年月底以前完成所有前期准备工作，年月正式开工建设，年月竣工交付使用，建设周期个月。主管部门荔枝区人民政府设计单位荔枝区建筑勘察设计院建设单位荔枝区残疾人联合会负责人郑昌平二项目可研单位及人员项目可研单位受荔枝区残疾人联合会申请委托，荔枝区项目咨询评估服务中心承担荔枝区残疾人康复中心建设项目可行性研究工作。荔枝区项目咨询评估服务中心，成立于年并经国家发改委认定颁发了工程咨询丙级证书，年月正式组建开展业务工作，隶属荔枝区发展计划局直接管理，现有各类在编专业技术人员人，主要从事建筑行业建议书可行性研究报告编制及咨询评估等业务工作，具有雄厚技术力量和突出工作业绩。项目可研人员可研执笔詹进财中心成员......”。

8、“.....工程师姜照选中心成员，高级建筑工程师丁伯平中心成员，建筑材料工程师审核人员梅光显中心顾问，经济师审定人员程家升中心主任，工程师三研究依据国家有关残疾人事业发展规定要求。中华人民共和国残疾人保障法。中共中央国务院关于促进残疾人事业发展意见。国家发展和改革委员会社会发展司关于进步做好年人口发展领域投资计划草案编报工作函。中国残疾人联合会关于印发通知。荔枝区残疾人服务基础设施建设现实需要。省市关于建筑业有关标准与要求。荔枝区境内现行建筑业市场价格。残疾人行业有关基础设施建设规范与要求。可行性研究报告有关内容与深度要求。四简要结论加强县级残疾人康复基础设施建设，有效改善残疾人康复训练与服务康复技术人才培养社区康复服务指导康复信息咨询服务康复知识宣传普及康复研究和残疾预防工作基础条件，是提高为残疾人社会综合服务能力重要基础......”。

9、“.....是全面建设小康社会基本要求。因此，项目选择符国家发展和改革委员会社会发展司关于进步做好年人口发展领域投资计划草案编报工作函精神和国家国债投资政策导向，项目选项准确，建筑规模适度，建设投资有保障，且基本条件优越，建筑技术有保证，社会效益显著，项目建设切实可行，也十分必要。第二章项目背景及建设必要性项目区概况地理位臵荔枝区地处秦岭深山腹地，位于商洛市西南部长江中游汉江流域，界于北纬，东径之间，东与本市山阳县和湖北省郧西县接壤，南与本省安康市旬阳县毗邻，西与安康市宁陕县交界，北与本市柞水县相连，东西长公里，南北宽公里，土地总面积平方公里。荔枝区境内山岭纵横，坡陡沟狭，切割十分明显，整个地势由西北向东南延伸倾斜，海拔少年儿童都是随班就读，由于普通学校没有专用教学设备，难以推行个性化教育教学......”。