1、“.....抓好项目建设各项工作，为项目的 成功实施奠定了基础。 二项目概况 建设地点 项目拟建地点在资阳市雁江区仁德西路。 二建设内容及规模 规划总占地平方米，建筑占地平方米，建筑 总面积平方米，其中新建临床技能模拟中心用房 平方米新建教学用房平方米改造全科医学示教门诊 平方米，配置教学设备台件，建成承担全市全科 医生临床培养基地，年完成规范标准培养人的全科医 生临床培养任务。 三建设总投资 建设总投资万元，其中房屋建设万元设备 配置万元。 四资金来源 申请中央预算内专项资金万元，地方配套万元。 五建设周期 年月底前完成项目前期工作，待项目投资计划下 达后立即开工建设，年完成房屋建设，年底投入使 用。 三主要建设条件 已完成征地等前期工作，建设用地有保障。 项目位于资阳市雁江区城西新区......”。

2、“.....无 明显高差，工程地质与水文地质条件较好，已完成场平等工 作。 项目临国道和成渝高速路，交通运输便利。 水电路通讯广电等公共工程条件具备，施工 条件较好。 四主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表 序号指标名称单位指标备注 项目占地平方米亩 二建筑规模 总建筑面积平方米 二建筑占地面积平方米 三绿化面积平方米 四建筑密度 五容积率 六绿化率 七设备购置万元 八新增培养规模人年 三项目总投资万元 四资金筹措计划 申请上级补助万元占 二地方配套万元占 三问题与建议 存在问题 基层医疗卫生队伍方面主要问题有 执业医师尤其是全科医师数量严重不足 基层医疗卫生队伍素质不高 基层医疗卫生队伍不稳定 缺乏机制制度保证和配套政策 资阳市第人民医院是全市医科设置最全面，医技配 置最强的综合性公立医院......”。

3、“.....但是，在 资阳市第人民医院现有业务用房中实施远远不够，必须资 阳市第人民医院新区医院的空地上规划新建。由于项目投 资较大，项目所在的资阳市是财力匮乏的新建市，由地方财 政投资建设培养基地实有困难。 二几点建议 建议列为国家和省市全科医生培养基地重点项目， 从建设资金上给予补助，拨给专项资金用于项目建设。 建议项目单位认真搞好全科医生临床培养基地配置标 准的措施研究，并抓紧按基本建设程度办理各科手续，使培 养基地早日获准批建，早日建成使用，发挥社会效益。 第二章项目建设的必要性和依据 项目建设的必要性 由于历史原因，目前资阳市基层医院特别是乡镇卫生院 医技配置不能适应新时期医疗卫生发展需求，与大病不出 市县，小病不出乡镇的目标不相适应......”。

4、“.....对改善城乡居民就医条件， 提高人民健康水平和降低医疗费用具有重要作用是健全基 层医疗卫生服务体系，提高基层医疗卫生服务水平的基础工 程是缓解看病难看病贵问题的基础环节是实现人 人享有基本医疗卫生服务的基本途径。 项目的建设，是培养和配齐基层医疗卫生队伍的需 要。 资阳市年月设立地区，年月撤地设 市，辖雁江区安岳县乐至县，代管简阳市，幅员面积 平方公里。全市有个乡镇个村和个社区 居委会，总人口万，其中农业人口万，耕地万 亩，平均海拔米，属浅丘地貌，是典型的丘陵农业大 市。全市共有各级各类医疗机构所，其中县级以上综 合医院所中医院所专科医院所妇幼保健院所 厂矿医院所卫生院所村卫生站所民营医 院所个体诊所所......”。

5、“.....全市医院床位共张，其中中医病床张 中医医院张，综合性医院张。全市卫技人员 名，其中，注册医师人，注册护士人，药剂人员 人，检验人。由于种种原因，乡镇卫生院执业医师不 足，有的乡镇卫生院至今没有名合格的执业医师，群众看 病就医十分不利，必须加强全科医生培养，搞好医技队伍建 设。 二项目的建设，是提高基层医疗队伍队伍素质的措施。 资阳市地处中西部地区，经济文化落后，在基层医院特 别是乡镇卫生院里，人员结构文化素质和专业技术素质 参差不齐，医学院校大学本科生大专生奇缺，主要是中等 卫生学校毕业生和自考在读生。执业医师少，其受着新学专 业的限制，个医生往往是懂内科就不懂外科妇产科儿 科眼科五官科或肛肠科。而基层医院又不可能像综合医 院那样进行专科齐全的医技配置，有的执业医师个人医学水 平较高......”。

6、“.....因此必须加强全科医生临床培养和负责人转岗培 养，全面提高基层卫技人员的综合素质。 三项目的建设，是满足基层医疗卫生队伍培养设施硬 件配置的保障 随着全市医疗卫生队伍建设，基层医疗卫生机构的逐步健 全，全科医师缺口较大，需要参加培养的基层卫生人员逐渐 增多。目前全市唯的全科医生临床培养任务由资阳市第 人民医院承担，由于现有的培养规模小，设施不足，也不专 用，现有的培养规模难以满足全市基层医疗卫生人才队伍培 养的需求，为贯彻落实中央以扩大内需，改善民生，加快医 疗卫生机构基础设施建设，充分利用国家政策支持，促进本 地区医疗卫生健康发展，提出依托资阳市第人民医院建设 资阳市全科医生临床培养基地建设项目，以承担资阳市全科 医学规范化培养和全科医生转岗培养的任务。 资阳市全科医生临床培养基地建设项目的实施......”。

7、“.....提升医院科研服务水平有 利于加快推进资阳市医疗卫生事业现代化的发展。提高全市 农村医疗卫生保障和服务水平，项目建设符合城市总体规划， 项目选址符合资阳市医技配置的建设规划，项目建设是必要 的，也是可行的。 二项目建设依据 国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革 年度主要工作安排的通知国办函号。 国家发改委以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍 建设规划发改社会号。 卫生部办公厅关于印发年中西部地区全科医生 转岗培养项目管理方案的通知年月日。 国家卫生部办公厅印发关于开展基础医疗卫生机构 全科医生转岗培养工作的指导意见试行的通知年 月日。 财政部卫生部关于下达公共卫生专项资金的通知 财社号......”。

8、“..... 第三章社会需求及拟建规模 社会需求 资阳市由于历史原因，基层医院特别是乡镇卫生院医 技人员配置长期不足，基层医师有的不具备专业资格，有的 不能人多能和专多用，很不适应农村医改后的工作要求， 对农村居民看病就医极为不利，迫切需要按中央和省的要求 搞好全科医生临床培养基地建设，满足全市的全科医生培养 需要。 二建设规模和内容 规划建设总规模亩平方米 建筑占地总面积平方米，其中教学用房占地面积 平方米，学员食宿用房占地面积平方米 总建筑面积平方米，主要包括其中新建临床技 能模拟中心用房平方米新建教学用房平方米 改造全科医学示教门诊平方米 配置教学设备台件......”。

9、“.....其中全科医学规范化培养人 数人年，全科转岗培养人数人年。 第四章项目选址及建设条件 场址选择 场址选择原则 全科医生培养基地的场址选址应遵循以下原则 符合当地城市规划，与教育教学区相对集中，便于政 府和业务主管部门实施管理的原则。 远离人口嘈杂噪声污染的商贸区和存在工业三废 污染的工业区，环境相对安静，适宜教学培养的原则。 满足培养基地学校功能布置要求，利于打造和谐 校园的原则。 交通相对便利，利于学员集散的原则。 二场址现状 地点与地理位置 项目场址选择在资阳市城西新区，是资阳市四个县市 区中心地带。东为老城区，南临国道，西靠米规划 道路，北临成渝高速公路入口。 二场址土地权属类别及占地面积 资阳市全科医生临床培养基地拟建场址为医院建设规划 用地，土地权属资阳市第人民医院，本宗地总面积亩......”。