1、“.....具有显著社会效益。项目各项经济指标高于行业基准指标，有定抗风险能力，在财务上是可行。第十章财务评价编制说明项目经济评价主要依据为国家发改委建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版，结合国家已经出台在税收方面对农民专业合作组织优惠政策进行，各类产品销售价和消耗品价格均按照市场价格计算。销售收入及税金估算销售收入本项目自实施第二年开始有种羊产出，到第三年可达到满负荷生产年份。达产年收入估算当年可繁育纯种种羊公母各只，其中销售种公羊只，每只市场价元，计万元销售纯种母羊只，每只市场价元，计万元。当年收入合计万元。销售税金及附加根据国家税务总局和财政部有关规定，国家对农民专业合作社销售合作社生产农产品，视为农民自产自销农产品，免征增值税。故在此没有做税收扣除。总成本及经营成本估算根据生产要素估算法要求......”。

2、“.....本项目达产年份总成本为万元，其中固定成本万元，可变成本万元。财务效益分析盈利能力分析本项目达产以后年销售收入达到万元，年度成本费用总额为万元，经测算得到全部投资财务内部收益率税后为，均超过项目设定基准收益率全部投资财务净现值税后为万元。投资回收期经测算，项目全部投资回收期税后为年不含建设期。财务评价结论从以上财务效益分析可以看出，本项目静态投资回收期年，财务内部收益率，累计实现净现值万元。主要经济指标突出，效益可观，项目是完全可行。第十章招标方案招投标依据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招投标管理规定中华人民共和国合同法招标范围工程设计建筑工程安装工程工程监理工程设备均实行招投标。招标组织形式委托有资质单位进行招投标......”。

3、“.....由招投标公司在监督与公正部门全程监督下进行项目招投标。在资格预审阶段，由招标单位组织资格预审评审委员会对投标单位进行资格审查。评标工作应按照严肃认真公平公正科学合理客观全面竞争优先严格保密原则进行，保证所有投标人合法权益。评标由招标单位按相关规定组成评标委员会完成。评标委员会评标工作接受行政监督部门和法律公正部门监督。招标方式根据项目资金来源和工程特点确定招标方式。对国投资金实行委托招标全部招标和公开招标对企业自有资金实行自行招标部分招标和邀请招标。第十二章结论本项目是在调查基础上进行，首先进行产品需求预测和市场分析，确定产品目标，根据经营规模和投资可能性，确定建设内容规模，经财务评价和效益分析，认为项目是可行。项目符合国家产业政策和新疆肉羊发展规划，是县农牧业产业化发展首先项目，也是新疆肉羊产业大举措，属于财政优先支持项目......”。

4、“.....饲草料来源稳定，劳动力充裕，自然环境条件适宜项目发展。项目投资规模适度，各子项目之间结构合理，建设内容与规模切合实际，技术设备先进，技术方案科学。项目建设不但不会对环境造成污染，而且有利于缓解草场过牧压力，促进生态环境改善。多胎肉羊繁育技术，羔羊快速育肥技术均是成熟养殖技术，县公司将引进多胎羊培育改良推广及羔羊快速育肥新技术，资金雄厚，并具有较高饲养管理水平，技术上完全有保障。财务分析说明，项目经济效益良好，抗风险能力较强。产品适销对路，市场潜力巨大。本项目实施后，可辐射带动余户农牧民从事肉羊育肥养殖生产，受益人口达人以上。通过项目建设，不仅可以保证舍饲禁牧这政令顺利实施，而且可以促进县优质肉羊产业全面升级，真正实现生态植被绿起来，农民生活富起来双赢目标。总之，本项目符合国家自治区农牧业产业化发展政策，也符合当地客观条件属于科技生态型项目，起点高，产品市场前景好......”。

5、“.....财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好水平。经分析和论证认为，项目具有良好经济效益社会效益和生态效益，符合建设要求，具有实现可行性。建议有关部门给予资金扶持，促进该项目早日实施。是，近年来，新疆羊肉在国内价格优势地位逐步丧失，近两年甘肃青海羊肉开始大批量流向新疆，抢占疆内市场，给我区肉羊产业发展敲响了警钟，同时也进步要求我们必须完善肉羊产业体系，加快发展，迎头赶上。总体上看，我区肉羊产业化推进仍有很大发展空间和潜力，我区也具备支持产业发展资源优势条件，只要我们主动顺应肉羊产业化发展这趋势，把握机遇，真抓实干，就定能将新疆肉羊产业发展推向新阶段。项目建设是当地广大牧民脱贫致富需要改革开放以来，县农村经济得到很大发展，农民收入连续多年在全疆名列前茅。但是牧民收入和农民收入差距也在拉大。县委县政府为切实解决全县牧民相对贫困问题，采取多种形式，积极引导牧民定居......”。

6、“.....并探索示范以湖羊为母本，以萨福克陶塞特特克赛尔杜泊羊多浪羊阿勒泰羊巴什拜羊等为父本多种杂交生产模式，杂交生产效果明显，同等饲养条件下，平均每只多胎母羊年产两胎，年产羔只第章总论项目概况项目名称县公司建设地点县乡草场建设内容引进纯种湖羊基础母羊只建设标准化羊舍配套饲草料地亩。项目总投资万元资金筹措企业自筹项目建设期限年年项目建设单位县公司项目建设单位负责人项目主管单位县畜牧兽医局设计依据自治区畜牧厅关于开展畜禽养殖标准化示范创建活动通知牧畜字号自治区畜牧厅自治区财政厅关于下发通知牧畜字号核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,新疆维吾尔自治区畜牧业十五计划新疆肉羊产业发展规划年建设部建设项目经济评价方法与参数新疆地区及县相关资料项目建设背景我区草原由于长期超载过牧，草原生态恶化趋势日益加剧，保护草原生态安全，实现草地资源可持续利用，已引起了社会广泛关注。年......”。

7、“.....通过实行草原禁牧补助草畜平衡奖励牧民生产性补贴等方式，逐步核减草原牲畜放牧量，实现草地生态良性发展。按照国家确定我区草原生态保护补助奖励机制落实计划，在推进草地保护补助奖励机制未来年里，我区将有亿亩草原实现禁牧，亿亩草原实现草畜平衡管理，预计全区草原牧区将核减多万标准单单位。在目前，按照自治区确定环保优先，生态立区和两个可持续目标，牧区首要任务是核减转移放牧牲畜，恢复草地生态平衡，今后很难进步扩大养殖规模。近年来，随着我区传统畜牧业向现代畜牧业转变，我区养羊业基础条件和设施得到大幅改善，全区羊系列成活率始终保持在以上，出栏率商品率也保持在以上较高水平，发挥了生产潜力，有效保证了产出增加。但是，随着人民生活水平提高膳食结构调整，以及旅游业兴起和流动人口增加，区内羊肉供给不足问题日益显现，价格持续上涨且高位运行。目前......”。

8、“.....且近三年年上涨幅度都在以上，根本原因是羊肉产量难以满足市场消费增长需求。而依托现有生产基础和养殖模式，通过提高繁殖成活率出栏率和商品率增加羊肉产出空间有限，难以保证羊肉产出快速增涨。目前，我区养羊还未摆脱传统单胎繁育粗放管理模式，受养殖比较效益影响，草原牧区主要以天然放牧为主，城郊及农区规模户以季节性育肥为主，农区自繁自育户为降低饲养成本，有相当部分牲畜需在牧区夏季草场代牧。今后，随着草畜平衡管理制度落实，我区养羊将逐步向舍饲圈养方式转变，而实行舍饲圈养势必造成养殖成本增加养羊收益减少甚至不赢利。如不能科学合理建立推行高产高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性，增强农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜转移和农区养羊业快速恢复。县公司面对当前羊肉市场供给短缺，牧区养羊受资源限制稳定发展难度大实际问题，通过派人到全国各地考察，并咨询相关养殖业专家，实施了多胎肉羊养殖项目......”。

9、“.....现已初具规模，但由于资金不足，标准化程度建设不够，先进饲养管理技术没办法引进和应用，养殖规模也受到限制，并制约了进步发展，此次自治区畜牧厅制定下发年新疆肉牛肉羊标准化养殖扶持项目实施方案，为该场标准化改建养殖规模增加和先进生产管理技术应用提供了机遇，经向县和塔城地区畜牧兽医局申请同意，特委托编制了县公司多胎肉羊养殖基地建设项目可行性研究报告。本项目是个多胎肉羊纯种繁育和推广项目，在投资上侧重于纯种繁育场建设，项目以纯种繁育为核心，以养殖场为载体，建立养殖场养殖户推广体系。项目建成后将对促进畜牧养殖化发展，加快周边多胎肉羊养殖步伐，平抑市场羊肉价格发挥重要作用。第二章项目建设可行性和必要性项目建设可行性项目建设政策扶持有保障年，自治区党委自治区人民政府印发关于加快现代畜牧业发展意见新党发号明确提出要进步调整畜牧业结构，推动专用肉羊品种......”。