1、“.....评价说明本项目属于医疗卫生基本设施建设项目，具有公益性和社会性。其效益主要表现在社会效益生态效益方面上，难以进行定量分析或量化计算，故本项目效益以定性描述为主，按照有无对比法进行综合评价。经济效益分析项目建成后，整个医院基础设施和功能将得到极大改善，配套服务设施更加完善，年门诊量年住院病人数病床使用率以及年业务收入都将得到提高，创造出更好经济效益。社会效益分析保山市精神病医院拆除重建项目具有显著社会效益，主要体现为项目建成后，有利于精神病患者就诊住院治疗心理咨询等医疗服务，改善医务人员工作条件，便于与患者交流谈心，培养树立健康理念，较大程度地减轻患者及家属精神负担，有利于病人治疗康复，回归社会。项目建成后，大大改善精神病患者住院诊疗康复条件，使精神病患者从过去住厩式狱式压抑情绪中解脱出来，从住院环境改善中，促使不健康心理转变......”。

2、“.....极大地减轻病人和家属亲友心理负担。同时提高社会对精神病认识，消除世俗偏见，营造全社会都关心精神病患者良好氛围，促进家庭和睦经济发展，构建和谐社会。项目建成后有利于发挥现有精神病防治专科医院特色优势和提高临床诊疗科研精神病康复水平。扩大服务内容，促进医疗水平提高，更有效地培养精神卫生专业学科带头人，增强专科医院综合实力，为积极参与科教兴医战略创造条件，促进三个文明建设。第十二章结论及建议结论经过对保山市精神病医院拆除重建项目必要性建设条件建设方案选址资金筹措效益分析等方方面面进行深入研究。通过综合评价得出如下结论项目遵循国家省市关于精神卫生事业发展总体规划，选址正确，有很好发展前景。项目符合省发改委省财政厅省卫生厅有关文件要求精神。在项目选址上，市委市政府市卫生局领导给予了极大支持。项目区位优势明显，交通水电通信等外部条件较好。项目具有显著社会效益，在定意义上讲......”。

3、“.....是实现发展精神卫生事业和人权保障举措，是实践三个代表重要思想和落实科学发展观具体体现，是全面建设小康社会，让精神病人与健全人道奔小康基础工程。因此，该项目是可行。建议本项目符合国家政策，切合保山市实际，促进了全市精神卫生事业发展，适应社会经济发展和医学模式转变。项目建设非常必要，建设条件成熟，社会效益显著，项目可行。鉴于财政困难，基础设施落后，建议国家和省给予立项，并申请资金补助。早实施早见效。价值观，培育良好医德风尚，给予患者更多人文关怀，取得了很好社会效益，院容院貌和内涵建设都发生了可喜变化，为保山及周边地区群众提供有效精神卫生服务，对促进大众身心健康，维护社会稳定做出了积极贡献。有力地促进了医院健康发展，各项工作得到了上级党委政府和社会各界广泛好评。近年荣获年度保山市先进基层党组织，省云岭先锋工程先进基层党组织等称号......”。

4、“.....医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因建造年代旧远，经历多年发展现业务用房条件差设计功能不合理面积不足，抗震系数低，不符合消防要求存在诸多问题和安全隐患。无法满足国家省级要求，不能为精神病人提供更好服务功能，更没有方便精神病人无障碍设施，给目前工作开展带来了很大困难，很难适应今后我市精神卫生事业发展。根据中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定和精神卫生专第章总论项目概况项目名称省保山市精神病医院拆除重建项目项目主管部门保山市卫生局项目承担单位省保山市精神病医院负责人罗明耀市精神病医院院长建设地点隆阳区永昌镇西南郊小梨园距城区公里建设性质拆除重建建设规模近期按张病床，通过中央和地方共同努力，力争到年省保山市精神病医院总建筑面积达，基本达到床国家建设标准。总占地亩。建设内容拆除原门诊综合楼栋，为三层砖混结构，建筑面积为住院楼栋......”。

5、“.....建筑面积为其它简易单层砖木结构栋，建筑面积为。拆除危房建筑面积为。新建门诊急诊综合楼栋，为局部三层全框架结构，建筑面积为。新建住院楼栋，为局部六层全框架结构，建筑面积为。新建医技办公综合楼栋，为局部五层全框架结构，建筑面积为。新建后勤服务楼栋，为三层全框架结构，建筑面积为。新建门位室太平间污水处理等配套附属工程，建筑面积为。新建总建筑面积为。投资规模项目总投资估算为万元，其中建安工程费用为万元，工程外其它费为万元，基本预备费为万元。资金来源请中央预算内资金补助万元，地方配套万元，医院自筹万元。保山市市情简介保山位于省西部，跨东经，北纬之间，距省会昆明公里，外与缅甸山水相依，内与大理临沧德宏怒江州市相连，国境线长公里，辖隆阳区施甸县腾冲县龙陵县昌宁县区县，有个乡镇和个街道办事处，国土面积平方公里，是典型山区农业市。总人口万人，有世居少数民族个人口万人，有华人华侨余万人......”。

6、“.....有归侨侨眷余万人，是省主要侨乡。年全市实现生产总值亿元，比上年增长，三次产业比例为。农业总产值亿元，比上年增长工业总产值亿元，比上年增长。全社会固定资产投资亿元，比上年增长全年城市居民人均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入为元，增长。完成财政总收入亿元，同比增长地方财政预算收入亿元，增长般预算支出亿元，增长。保山市精神卫生事业状况保山市有万人口，约有万重性精神病人，现拥有精神卫生相关机构个。其中隶属于卫生系统精神卫生专业机构个即保山市精神病医院，拥有病床张，主要承担全市精神疾病患者救治任务，组织指导全市精神疾病会诊预防治疗和康复工作，以及精神卫生知识普及宣传教育心理咨询心理治疗，学校机关团体心理辅导，开展精神疾病调查信息收集科研工作，承担滇西四州市精神疾病司法精神医学鉴定工作民政部门所属精神卫生机构个，即保山市民政精神病医院和腾冲县安定医院，各拥有张床位......”。

7、“.....由于保山社会经济落后，许多精神病人得不到及时有效治疗，精神病人流浪和关锁现象突出，全市精神卫生事业发展处于低水平隔离精神病人落后状态。全市精神卫生防治工作任务主要由保山市精神病医院承担，由于社会经济发展滞后，投入不足，业务用房设计施工因陋就简功能不配套，面积不足，设施陈旧，达不到抗震设防要求不符合消防标准等因素影响和限制，导致精神卫生事业发展困难重重。尽管全院职工近三十年来自强不息努力不止，赢得社会认同和尊重，依然无法改变保山市精神卫生事业落后面貌。保山市精神病医院现状房屋状况保山市精神病医院，根据云卫医字号批准成立，始建于年。总占地亩，业务用房建筑面积门诊综合楼栋，为三层砖混结构，建筑面积为住院楼栋，为二层框混结构，建筑面积为。其它简易单层砖木结构栋，建筑面积为。医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因当时条件所限......”。

8、“.....努力建成片区重点示范精神病医院，满足患者就医条件和群众日益增长精神健康需求，已成为刻不容缓现实要求。该项目建设是构建和谐社会需要中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定中明确提出注重促进人心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己他人和社会，正确对待困难挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信理性平和积极向上社会心态。该项目建设是改善病人住院条件，拓展业务需要。医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因当时条件所限，建筑设计施工均因陋就简。经历多年发展，现业务用房条件差设计功能不合理面积不足达不到抗震设防要求不符合消防标准等缺陷更加明显，存在诸多问题和安全隐患。在如此条件下住院和工作，病家和医务人员感到越来越不安全，部分家庭不愿将自己亲人送到如此简陋建筑环境内医治，而转往昆明等地求医。很难适应工作需要和我市精神卫生发展要求......”。

9、“.....进步完善各功能部位间距科学性合理性，增大体育娱乐活动和绿化面积，变封闭式管理为开放式管理，创造个良好就医治疗康复环境，实现医学模式转变，有效地发挥精神病专科优势需要。随着医学技术进步，精神科专业治疗设备发展，引进康复治疗设备，促进精神病专科医院业务拓展，积极开展精神疾病防治心理咨询心理治疗心理危机干预和康复，培训指导社区精神卫生工作开展，不断提高医疗技术和服务水平。更好地承担起服务全市万多精神病人重任。项目建设可行性区位优势保山市精神病医院位于隆阳区西南郊小梨园，距市中心仅有公里，是城区通往梨花坞旅游景区必经之路，有公共汽车往返，给患者及家属提供方便快捷高效服务，通讯水电供应充足，并有很好外部协作条件。领导重视保山市精神病医院是全省六所片区精神病专科医院之，省发改委省卫生厅，市委市政府，市发改委市卫生局以及有关部门历来给予关心支持，为该项目顺利实施成立了组织机构......”。