1、“.....担保业务流程中所有有关文书和资料都在归档范围。归档案卷要编排次序系统，卷内首页要有材料目录。借阅档案要填写档案借阅登记表，部门内部人员之间及部门与部门之间移交档案时要有移交记录，填写档案移交登记表担保项目终止后，担保部将档案移交给公司档案管理部门。第六章公司组织形式股东会监事会经理层情况公司实行董事会领导下总经理负责制。同时，突出风险控制在担保业务开展中监督和防范作用，公司组织机构见图各部门管理人员均要求经济或相关专业，全日制本科以上学历，岁以下三年以上担保行业工作经验，有担保部门负责人或相关岗位经历。业务人员要求经济或相关专业，大专以上学历，岁以下两年以上银行信贷担保投资银行领域工作经验。中小企业融资渠道较窄是制约我省中小企业可持续发展症结。目前，绝大多民营企业资金投入，普遍靠自筹......”。

2、“.....中小企业经营多是现金往来，银行看不到资金流量，对他们不了解不信任，又没有个合法可靠信用体系担保，更没有相对法律保障。因此，有企业宁愿拿固定资产作抵押银行都不予放贷。为了融资，许多企业只好向亲朋好友拆借或民间高息贷款，不仅扰乱了金融市场，也形成了潜在经营风险，易引发民间纠纷。我省中小企业要求尽快解决担保难贷款难融资难呼声越来越高。担保公司成立，可以为企业融资提供担保，让中小企业融资更加便利，为中小企业取得跨越式发展起到了定作用。公司成立之后，除了在传统担保业务方面有质突破外，我们还将做大委托贷款财务顾问和中介业务等，并且发展投资业务，不断开拓利润增长点，提高股东投资回报率。第七章综合结论西宁盛堃银投资担保具有赢利水平高，能支撑公司可持续发展商业模式，大力发展担保及其延伸业务是公司主营方向......”。

3、“.....实现西宁盛堃银投资担保规划必要条件是公司能否拥有足够资本金开展担保和担保投资业务。由于担保公司性质，西宁盛堃银投资担保只能靠股本扩张方式增加公司营运资金，用以满足公司主营业务对资金需求。与所有金融企业样，西宁盛堃银投资担保能否持续经营根本保证在于风险控制。西宁盛堃银投资担保运营规划将风险控制贯穿到市场管理财务和投资等涉及到经营活动每个环节。公司可行性研究报告针对可能出现经营风险主要层面都提示了应对措施。保护包括发起人在内所有投资人利益根本在于公司能否有效地执行风险控制和风险管理措施。从投资人角度分析西宁盛堃银投资担保项目规划表明，本项投资虽然具有定风险，但投资收益是明显，能否达到获利丰厚投资收益取决于经营团队。西宁盛堃银投资担保股份制民营性质和远景目标能凝聚支具有较深专业化知识和丰富操作经验经营团队......”。

4、“.....最后，西宁盛堃银投资担保将坚定不移立足于担保投资领域，以企业价值最大化为最终经营目标。持续为西宁市企业，个人提供，优质全面服务，为股东，为投资人创造更大价值。务管理制度包括公司在资金运用，资产管理，会计核算方面制度。激励机制公司实行物质激励与精神激励相结合激励机制。注重对员工激励，以鼓励员工积极工作，同时也有利于吸引社会有志之士投身于担保事业中来。由于担保特殊性和风险控制需要，公司激励机制更加注重与约束机制相结合，采用以基本薪金加奖金期权模式，即以定基本薪金以及各种必要社会保险作为员工必要生活保障以业务激励，实行项目经理责任制，奖金与绩效挂钩实行内部员工持股制度，采用与整个公司未来发展挂钩期权方式，从而把员工个人利益与公司短期利益和长期发展有机地结合起来形成整体利益，能够解决对员工激励和约束问题。另外......”。

5、“.....以提高业务水平。第二节风险控制制度及措施首先，公司制定与防范风险有关规范风险管理制度，在日常工作中由公司内控部门负责监督实施。主要包括以下几个主要方面担保业务操作程序工作标准业务接待合同管目录第章拟成立公司基本情况。第二章市场分析。第三章拟开展业务情况。第四章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施。第五章规范化业务流程。第六章公司组织形式。第七章效益分析。第八章综合结论。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章拟成立公司基本情况企业名称盛堃银投资担保有限公司法定地址青海省西宁市西川南路号经营范围固定资产贷款担保，流动资金贷款担保，个人消费贷款担保，履约工程担保及其他担保业务担保咨询业务财务顾问其他经批准业务注册资本万元股东名称及出资比例股东钱学焕，出资万元，出资比例，股东二卢新年，出资万元，出资比例，股东三董孝庄，出资万元，出资比例，股东四黄良云，出资万元，出资比例......”。

6、“.....出资万元，出资比例，股东六林剑，出资万元，出资比例，第二章市场前景分析担保行业宏观分析我国中小型企业信用担保自年政府有关部门出台系列鼓励政策以来，已有近八年发展历史。年颁布实施中华人民共和国中小企业促进法更强调了中小企业信用担保对改善中小企业投融资环境促进中小企发展重要作用。年，党和国家领导人先后对如何发展中国信用担保业做出了重要批示。在这良好政策环境下，全国中小企业信用担保机构已经发展到目前家左右。基本形成了以政府出资政策性担保为主民营和互助担保为辅体两翼格局。截止到年年底，全国各类担保机构注册资本总计超过亿元，可实现担保能力已超过亿元，支持中小企业超过万户，信用担保行业发展对现实经济活动影响逐渐扩大，可以预见对未来社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业健康发展已经不是应对特定中小企业融资难权益性政策安排，而是社会经济发展长期战略性选择。经调查......”。

7、“.....菏泽市实现亿元，增长，增幅居全省第二位，完成地方财政收入亿元，增长，增幅居全省第二位，金融机构存款余额亿元，贷款余额亿元。年前两个月，菏泽市新增银行信贷亿元，有力地促进了地方经济发展。目前，全市规模以上企业达家，在建过亿元项目有多个。经济兴则金融兴金融活则经济活，正是基于长远发展眼光，西宁市委市政府为菏西宁市金融业发展创造了个良好发展环境，经济快速发展，政府有力支持，为西宁市金融业发展提供了良好契机。第三章拟开展业务情况根据我们对西宁市担保市场调查和分析，我们确定公司主营方向为贷款担保营销措施西宁盛堃银投资担保公司采用以品牌经营为核心整体营销策略。公司市场营销计划是以下列经营原则为基础公司将综合考虑自己以及与其他机构联合方式开展担保与投资业务个人信用担保以自己开展为主，以此作为扩大经营规模突破口，在保证质量，严格防范风险前提下，努力扩大担保业务量......”。

8、“.....应坚持担保为手段，投资是目原则，主动寻找有投资价值中小型高新技术企业和房地产企业等符合公司战略发展方向投资项目，利用担保投资工具为企业提供融资担保，在条件成熟后转为直接投资。与担保业务强调经营规模要求不同，投资业务更强调投资效益必要时寻求其提它担保机构合作实施交叉互保和联合担保，寻求反担保人材料清单及按材料清单提供材料作为信用担保申报书附件，经公司担保受理人和项目负责人审核签字后归档。三担保受理条件具备企业法人资格并已通过年检依法经营，经营范围符合国家政策基本具有偿还借款能力，并能提供反担保措施对单个企业担保金额不超过我公司自身实收资本申请担保金额不超过该企业有效净资产该企业资产负债率不超过。四担保项目初审和实地调查公司担保部根据人员和业务量实际情况，确定第调查人和第二调查人。第调查人为项目负责人，负主要调查责任，第二调查人协办......”。

9、“.....获取担保项目项目承担企业及反担保人真实全面信息，通过综合分析比较评价，形成最后综合性评定和结论，即担保调查报告。第九条资料审核是项目初审开始阶段，是对申请担保企业提供资料信息进行搜集整理和审核，以确定这些信息有效性完整性和真实性。信息不仅来源于企业，还应从其他途径，如与企业和项目有关管理部门金融部门财税部门供应商用户等处获取。对上述资料，信息审核过程中需要进步明确补充核实之处以及发现漏洞疑点即是下步进行实地调查重点。五资料审核要点按清单要求提供材料是否齐全有效，要求提供文件是否为原件，复印件是否和原件致，复印材料是否加盖公章。各种文件是否在有效期内，应年检是否已办理手续各有关文件相关内容要核对致，逻辑关系要正确，通过对企业成立批文合同章程董事会决议验资报告立项批文可研资信等级环保及市场准入等具体文件审核，了解借款人担保申请人和反担保人是否具备资格......”。