1、“.....市县人民政府直接组织建设经济适用住房项目只能按成本价销售，不得有利润。根据经济适用住房建设特点及要求进行财务评价。三财务基础数据测算投资计划与资金筹措本建设项目工程总投资为万元。所需资金全部由伊金霍洛旗财政出资。二经营收入测算经济适用住房项目经营收入即为经济适用住房销售收入。在确定经济适用住房价格时，应当以保本微利为原则，其销售价格按照国家计委建设部关于印发经济适用住房价格管理办法通知建住房号规定确定。房地产开发企业实施经济适用住房项目利润率按不高于核定，市县人民政府直接组织建设经济适用住房项目只能按成本价销售，不得有利润。本项目通过成本核算，造价为万元平方米元。试算房屋售价当元，投资利润率为，故用此价格做为测算出售价格。房屋实际投资以工程决算为准，销售价格据此确定。三经营成本估算经营成本是指房地产产品出售时......”。

2、“.....本项目经营成本即为经济适用住房开发产品成本分年按比例结转成本。三经营税金及附加根据当地有关经济适用住房优惠政策，营业税及其附加采用先征后返方式免除，但是按营业税收取水利建设基金部分不免，经计算，本项目应缴纳万元水利建设基金......”。

3、“.....扩大定规模效应和辐射范围，形成在全市范围内具有代表性移民安臵区建设试点。本项目按照规划高标准建设高起点高度环境保护和因地制宜原则进行建设，充分利用资源优势区位优势交通优势开发优势政策优势，实现社会效益和生态效益统。本项目设计原则采用近期远期相结合，着眼于今后发展使本项目既有定弹性......”。

4、“.....体现长期性和超前性特点。本项目建设方案要适合当地自然条件和社会经济条件，合理使用资金，提高投资效益。设计上尽量选用新技术新工艺新材料，并且经济适用。加强生态环境建设，完善绿化系统，提高绿化标准和覆盖率，使本项目整体生态环境上档次，达到生态环境良性循环目标。加强环境保护规划，创建环保分区，制定目标体系和建设控制原则。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景内蒙古伊泰集团有限公司创办于年，经过近年发展，成为以煤炭生产经营为主业，以铁路运输煤制油第章总论项目概况项目名称伊泰移民小区经济适用房建设项目。二项目建设单位建设投资有限责任公司。三项目建设地点伊金霍洛旗曼赖村吴锄豪社。四项目法人。五项目负责人。六建设内容规模及建设期建设内容本项目建设内容包括生活区住宅生活区硬化绿化和配套工程。建设期年建设规模本项目占地平方米，其中，土建工程用地平方米，绿化建设用地平方米......”。

5、“.....总建筑面积平方米。计划安臵转移人口户，人。项目建设实施将有力推动鄂尔多斯市矿区建设进程。项目建设内容明细表项目名称规模备注主体工程住宅生活区绿化二配套工程主干道宽米，用地平方米小区次干道宽米，用地平方米小区内通道宽米，用地平方米排污管道项燃气管道项供暖管道项供水管道项电力工程项，包括线路铺设和变压器电缆等设备亮化工程宽米，用地平方米七建筑指标建筑密度绿化率容积率八投资总额及资金来源本项目估算新增总投资元，其中新增固定资产投资万元，全部由伊洛旗财政出资解决。二项目建设单位概况建设投资有限责任公司以下简称公司，是经伊金霍洛旗旗委旗人民政府批准，以服务地方经济建设现代文明城市为宗旨，按照开发性金融信用型政府经营性财政市场化运作理念组建，由旗国有资产管理局投资设立旗属国有独资有限责任公司。公司于年月日正式注册成立，公司具有法人资格，依法实行自主经营自负盈亏核算......”。

6、“.....作为旗政府经营城市载体，既是全旗城建投融资平台，也是城市建设资本运营与投资管理市场主体，代表旗政府对全旗土地房产闲臵资产基础设施项目等国有有形资产和城市无形资产进行经营，盘活存量扩张增量放大变量，促进国有资产变现和保值增值。对旗人民政府授权国有土地资产以及其他形式形成国有资产，依法进行经营管理并负责组织资产收益收缴负责对国有资产存量盘活，回购和变现，并承担国有资产保值增值责任承担旗人民政府下达各项项目建设任务，并组织具体实施负责城市基础设施项目资金筹措和资本融资并对旗人民政府指定城市规划区内土地进行前期开发，管理，储备等。公司主要从事房地产开发市政基础设施建设水利工程建设煤炭产销等项投资及对国有资产营运和煤炭销售。同时，公司按照市场化运作方式和现代企业管理模式，积极拓展经营范围，壮大实体经济，做实做大做强企业，进而筹集更多资金用于城市建设经营和发展......”。

7、“.....以铁路运输煤制油为产业延伸，以太阳能生物制药房地产开发等非煤产业为互补大型现代化企业。公司为中国企业强第位全国煤炭企业百强第位铁道部确定百家运输大客户和内蒙古自治区煤炭强之首，被内蒙古自治区人民政府确定为到年煤炭产销超过万吨重点企业，被国务院列为全国规划建设个大型煤炭基地骨干企业之。公司现有总资产亿元，下属内蒙古伊泰煤炭股份有限公司伊泰准东铁路有限责任公司呼准铁路有限责任公司伊泰煤制油有限责任公司中科合成油技术有限公司伊泰药业有限责任公司等直接和间接控股公司家。伊泰煤炭股份有限公司为煤炭行业首家股上市公司。伊泰商标为煤炭行业第枚中国驰名商标，伊泰精煤被国家质量监督检验检疫总局认定为国家免检产品。伊泰集团现有大中型煤矿座。所生产经营煤炭具有低灰特低磷特低硫中高发热量等特点，是天然环保型优质动力煤......”。

8、“.....是本项目建设将推进伊金霍洛旗矿区移民建设达到新高度。项目建成后将成为伊金霍洛旗矿区生活小区建设又个典范，对于伊金霍洛旗乃至鄂尔多斯市提高矿区原驻地居民生活条件建设具有重要推动作用。二是本项目建设将促进伊金霍洛旗矿区市五规划战略实施。长期以来，伊金霍洛旗矿区人口居住分散基础设施相对较差，本项目实施为矿区原驻地转移人口解决了安居问题，对于收缩转移集中发展战略具有重要促进作用。三是本项目建设实施将积极推进矿区现代化进程。矿区生活小区品质是矿区整体发展水平个重要标准。本项目以改善矿区居民居住环境为重点，坚持规划先行，加大基础设施建设投入和环境整治力度，实现五通五化通电通油路通电话通自来水通有线电视和道路硬化绿化路灯亮化住房优化环境美化等，对于城镇化发展具有重要意义。四是本项目建设实施对于伊金霍洛旗生态建设具有重要意义。本项目坚持建设与保护并重原则......”。

9、“.....大面积绿化建设必然会改善项目区生态条件，提高植被覆盖度，促进我市生态建设快速发展。矿区移民小区建设项目符合国家产业政策和经济发展导向，符合国家保护生态环境，建设富裕文明新矿区建设方针，经济效益，社会效益，生态效益显著，伊泰小区建设做到与全旗矿区总体规划相统，与全旗小城镇建设规划相统，与全旗生态环境建设规划相统。本项目建设方案实用性和操作性较强，技术先进可靠，组织管理措施得当，示范带动作用大，服务范围广阔，经济效益和社会效益看好，具有较强盈利能力和抗风险能力，可以实现良好生态社会经济效益说明该项目是可行。第三章机遇与制约因素分析发展机遇分析党十七届三中全会提出加快推进和谐社会目标和任务，在刚刚闭幕鄂尔多斯市二届六次全委会上市委明确指出要全面贯彻三中全会精神，坚持以人为本，把人民群众最关心最直接最现实利益问题作为重点，并强调要加快对采煤区和煤矿棚户区治理改造......”。