1、“.....使农民稳定增收的基础进步巩固，生产生活条件得到改善，农村经济繁荣发展，把南丁村建设成为功能明确用地布局合理生态环境良好 经济实力雄厚既能享受现代都市生活又有浓郁的田园气息的新型农村。 二规划任务 由于南丁村近几年住户住房紧张，另外村庄建设布局散乱，市政设施 配套建设受到定的限制，阻碍了村庄现代化建设发展的进程基于以上 建设背景，结合村庄建设现状，以缓解村民宅基地用地紧张的局面和对城 镇化生活的要求。随着新住宅区的逐步完工，可安置更多的居住人口，可 容纳下步改造区的村民，通过分期分批，滚动建设，南丁村将建设成现 代化新型农村住宅小区。在改造过程中，按照节约用地的原则，将村庄建 设中节约的建设用地复耕或房地产开发。 规划期限 为有利于宏观调控村庄发展指导村庄建设......”。

2、“.....其中近期为年。 规划范围 村庄建设规划范围确定为村庄范围。村域规划范围为村域范围。 村域规划 发展条件分析 政策优势 建设社会主义新农村是党中央国务院在新世纪新阶段作出的项 战略性部署，也是党的十七大精神的重要内容。十七大报告提出要走中国 特色农业现代化道路，把目前新农村建设的首要任务纳入了发展中国特色 社会主义的体系之中。区位交通便利 沿三亚市迎宾大道西行至学院路，交通十分便利。 发展劣势 村庄以传统养殖业为主，没有较大规模的工业居住以二层居住 为主，配套服务发展滞后，很难满足村民对更高更好物质生活的需求。 经济社会发展目标 到规划期末，通过调整优化产业结构和合理配置劳动力资源，使南丁 村建设成为用地布局合理生活环境优美经济实力雄厚，既能享受现代 化城镇生活又能保持农村田园气息的社会主义新农村。 村域空间管制规划 根据海南省相关土地政策的要求和田独镇土地利用现状图......”。

3、“.....在村域范围内界定禁止建设区限制建设区和适宜建设区 三种。 禁止建设区 禁止建设区包括基本农田保护区学院路两侧米绿化带以及在重要 交通干道和市政设施走廊两侧划定的禁止建设的控制区等。 规划期内禁止建设区必须保持土地的原有用途，除国家和省的重点建 设项目管理设施外，严禁在禁止建设区内进行非农建设开发活动。 适宜建设区 主要包括村庄建设用地商品房用地发展备用地和的工矿企业 用地。 限制建设区指除禁止建设区和适宜建设区以外的地域，主要包括般农田区复 耕区坑塘水面等。凡在限制建设区内进行非农建设项目开发的，须征得 国土资源管理部门同意后按规定程序报规划主管审批部适宜建设区 三种。 禁止建设区 禁止建设区包括基本农田保护区学院路两侧米绿化带以及在重要 交通干道和市政设施走廊两侧划定的禁止建设的控制区等。 规划期内禁止建设区必须保持土地的原有用途......”。

4、“..... 适宜建设区 主要包括村庄建设用地商品房用地发展备用地和的工矿企业 用地。 限制建设区指除禁止建设区和适宜建设区以外的地域，主要包括般农田区复 耕区坑塘水面等。凡在限制建设区内进行非农建设项目开发的，须征得 国土资源管理部门同意后按规定程序报规划主管审批部门同意。 南丁村改造后节约的土地确定为适宜建设区。 社会经济发展措施 教育文化事业 完善文化设施和配套幼儿园教学设备，搞好普及九年制义务教育并 于村民中心处创办图书阅览室普及科学文化知识，提高村民素质。 规划期内，适龄儿童九年义务教育普及率达到，全村劳动力 具有初中文化水平，的劳动力具有专业技术水平。 社会保障医疗养老 对村庄现状人口分析可知，全村人口的老龄化正在进入高峰阶段。因 此，近期建设定量的适宜老年居住的住宅，并积极鼓励村民参加农村合 作医疗以及养老保险很有必要。 规划到年......”。

5、“.....全村有养老保险 的人口达到。 发展土地集约化经营，改变土地的家户耕种的传统模式。 发展以商贸为主，带动整个村乃至全镇的经济发展。 基础设施规划 贯彻落实可持续发展战略，合理配置区域基础设施建设，努力实现资 源共享，确保区域生态环境的动态平衡。 在村域范围内确定公路电力电信线路变压器给水点垃圾填埋场等基础设施的位置及走向，加强村域主要对外联系道路的建设，并结 合主要道路进行绿化建设，美化环境，维护生态平衡。 根据镇总体规划远期各村实现集中供水。南丁村的供水将通过规 划统配置。经预测变电站的容量可满足村远期用电需求，不再增设变电 站。远期村域内将通有线电视，建立宽带综合业务数字网。燃气以城市管 网沼气为主要能源。 村庄性质和规模 村庄建设现状及存在问题 村庄建设现状 现状村民住宅以层庭院式为主，部分村民住宅为二层，民宅排 列比较分散，布局混乱。 村内街道路面基本硬化，布局杂乱......”。

6、“.....在村庄西 南部有所小学。 电力通讯供水等基础设施条件完备。村内自备变压器，全村 用户实现了集中供水，给水以管道形式供应，水源取用地下水村内现状 有自然排水设施，生活污水和雨水全部顺地势排放。 二村庄建设存在的主要问题 南丁村随着人口的增加和经济社会的快速发展，原来的规划和生 活理念已不适应当前的实际。按照原来的模式发展下去，方面城市发展 大量占用耕地，另方面需建住宅的村民也需占用大量耕地，使村庄土地 不能承担此重任，解决的办法是建新村，集中规划居住，大量节约用地。建设用地结构松散，公建用地布局分散。 居民住宅布局紧凑但杂乱，道路分级不清。 村庄内部无绿化，公共绿地建设落后，缺少供居民休闲娱乐的公 共空间和绿化，人居环境差。 缺乏市政设施配套，文体娱乐设施有待进步提高完善。 村庄性质和建设规模 村庄性质 根据南丁村地理位置主导产业和综合条件分析......”。

7、“..... 二村庄规模 人口规模 年底南丁村共有人，近几年来，村庄人口增长变化比较稳定， 规划人口增长率按计算，规划到年本村人口约为人，为 村庄远期需要安置的居民。 用地规模 为节约建设用地保护农田，规划建设多进行生态家园规划，改善 居住环境，节约土地。 规划建设用地，遵循新区建设和旧区改造相结合的原则，先规划建设 新区，然后逐步改造旧村。 村庄用地布局 鉴于南丁村建设现状，本次规划本着节约建设用地的原则，综合分析 确定南丁村建设规划应充分利用现有建设用地，近期在建成区的基础上先在西南角般农田发开建设住宅小区，缓解住房紧张状况，远期以新农村 建设为主。远期将村庄东部旧村庄复垦或开发其他经济建设用地。 规划原则 准确分析用地条件，科学确定村庄用地发展方向 正确处理对外交通与村庄建设的关系，合理布局 改善村庄景观环境生态环境及生活环境......”。

8、“.....合理确定村庄各类用地布局及各项建设用地指标 远近期结合，提出远景设想以确保规划的连续性。 规划结构 根据建设现状及规划要求，规划布局结构为井字均衡分布各项用 地，其中公共绿地为居住核心新村的绿肺，为整个居住区带来新鲜的活 力。 主要用地布局规划 村民居住用地规划 居住功能是中心村的核心功能，为提高住宅档次，改善人居环境，丰 富景观，规划在南丁村中东部建设高标准住宅小区。设计本着美观实用 方便舒适的原则，注重形式新颖功能合理配套公共服务设施齐全， 以求创造美观实用的现代化农村住宅。 村庄公共设施用地规划 中心村具有定的服务功能，因此需要配备定的公共服务设施，针 对村庄的公共服务设施的实际情况，作如下规划 行政管理用地村委会物业管理和其他管理机构在新村公共设施中心。 文体科技用地规划在公共服务设施中心的南部。并结合体育场设 置居民健身场地，体育场中部可放置些体育健身器材......”。

9、“.....树立村庄形象，丰富居民的日常生活，提高生活品位。 医疗保健用地规划在公共设施中心的西南侧设置卫生院处，配 备完善的医疗设施，提高医务水平，加强管理，方便居民就医，满足村民 看病就医的需要。同时，在医疗保健用地的南侧规划体育健身房，为村民 室内体育健身保健提供个方便的场所。 ④商业金融用地配套服务商业设施中心设置有综合商业金融服务楼。 布置超市银行社会保险展销厅蔬菜店等，主要服务于本村和工业 区外来打工人口，满足流动人口的餐饮食宿等需求，提高服务水平和档 次，带动全村服务业，增加农民收入。 公共建筑应造型丰富，体现村庄建设的风格及水平。规划要求在建设 实施过程中应统规划统设计，既追求村庄景观的整体性，又充分体 现地方特色，创造良好的村庄形象。 集贸市场用地 主要是为全村集贸活动服务，规划固定摊位临时租用。形成管理方 便的市场。 道路交通规划 现状现状道路交通存在的问题主要是道路等级不明确......”。