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农村水电生态环境影响评价及保护对策研究项目资金申请报告.doc 农村水电生态环境影响评价及保护对策研究项目资金申请报告.doc

格式:word 上传:2023-09-14 20:25:49

《农村水电生态环境影响评价及保护对策研究项目资金申请报告.doc》修改意见稿

1、“.....获取最优的农村水电站群生态环境效应综 合评价方法,编制相应的软件,便于操作和应用,以期示范和推广。 农村水电站群开发模式和环保设计研究 根据农村水电的区域分布和开发趋势,探讨新形势下农村水电的开发 模式,重点研究兼顾经济效益和生态环境前提下的梯级和分期开发的农村 水电开发模式 针对不同类型小水电,结合当地的环境现状,研究个性化的小水电环 保设计方法,利用技术和非技术措施,提高小水电站的环境结合度。研究 内容包括根据水电站群规划以及河道生态蓄水量确定适合于低水位高效 率运行的机组,典型修建环境下减少施工扰动的枢纽建筑物布置方案,考 虑生态用水和下泄生态流量的合理的调度方案,电站拦水建筑物上游积雨 面积范围内的生态环境保护设计作为电站建设的综合性治理工程,以提高 小水电的使用寿命等。 农村水电站生态环境补偿措施研究 结合国内外的相关研究现状和我国国情......”

2、“.....主要研究内容为环境友好型小水电 站建设的生态准则,包括最小下泄生态流量确定的理论与方法,建立适应 河流生态恢复的生态水文调度以及基于生态水文与工程调度相结合的新 型水库调度准则等农村水电生态环境补偿措施及制度研究,包括小流域 水资源统配置方法农村水电水权的有效分配方法小水电企业与生态 利益代表之间的契约制度以及补偿基金的建立途径及补偿方法等。 以上内容将紧紧结合典型示范点进行研究和验证,通过示范点的示 范,为本项目研究成果推广和应用打下坚实基础。 项目的技术关键技术难点创新点 农村水电生态环境效应的综合评价技术 农村水电所涉及的面广量大的支流和小流域,往往由于小水电的开发 引起河流断流等严重的生态环境问题。由此引起的河流生态系统的连通性 和生态水文季节干扰变化是研究的大难点,为此需要研究不同区域和流 域的生态胁迫临界点。本项目以水文情势变化分析入手......”

3、“.....通过小流域水电开 发的生态环境演变规律研究,分析农村水电站群生态环境正负效应分析, 建立综合评价的指标体系和评价准则,形成综合评价模型,完整提出套 合理可行的综合评价体系并建立示范点进行应用验证和示范,使研究成果 更具可操作性和可推广性。 考虑生态环境综合效益的小水电开发模式和环保设计 从生态环境角度考虑梯级和分期开发的农村水电开发模式以及进行 个性化的小水电环保设计是本项目的主要创新点,有望在提高小水电站的 环境结合度实现经济和生态环境的协调发展方面也有望取得重要突破性 研究成果。 符合国情的农村水电生态环境补偿措施 目前在水电资源开发三大补偿机制中,对资源采取的是市场挂牌协 议转让拍卖等方式,对移民的补偿采用的是计价还价办法,而对生态环 境补偿不能采用前面两种办法,而应采用非市场评价法......”

4、“.....研究成果有望填补国内空白。 三相关领域国内外技术现状发展趋势及国内现有面未进行深入系统的研究工作,缺少农村水电生态环 境影响评价的指标体系评价准则和评价模型。 我国的小水电设计施工运行管理以及设备制造技术虽然经过几十 年的发展都达到了较高水平,但在小水电开发中如何有效保护生态环境, 维护河流健康生命,无论从观念技术,还是政府监管能力等多方面都尚 待完善。在农村水电设计方面,直沿用传统的发电效应模式,未考虑水 电站运行对河流生态需水量等生态环境的影响,同时也未考虑水电站集水 区范围内的环境保护,由于水土流失导致水库淤积而使水电站的寿命减 少,目前,在兼顾经济效益和环境效益的农村水电的环保设计研究方面还 处于空白状态。 目前我国农村水电开发中对生态影响最大的是大坝下游河道流量变 化问题。通过引水进行水能资源开,确实对下游河道的年径流产生了人为 的变化......”

5、“.....根据补偿原则,应该给予利益受损方经济或其他方面的补偿,使其经 济状况不致恶化。国外经验表明,通过生态补偿机制的建立,可使生态环 境的外部成本内部化,形成生态环境的受益者付费破坏者赔偿建设者 和保护者得到合理补偿的良性运行机制,从而提高社会各界的生态环境意 识。 近年来,国家很重视生态环境的补偿问题,国内相关领域也有不同程 度研究,值得期待的是,目前有关方面正在抓紧制定生态补偿条例, 这将使今后在实际操作中更加有法可依。目前,我国在水电资源开发 三大补偿机制中,对资源采取的是市场挂牌协议转让拍卖等方式,对 移民的补偿采用的是计价还价办法,而对生态环境补偿不能采用前面两 种办法,必须用非市场评价法。关于农村水电生态环境补偿方面,目前存 在着补偿范围不明确补偿标准不科学补偿模式比较单资金来源缺 乏政策法规体系建设滞后等问题。急需结合国内外的相关研究现状......”

6、“.....研究适合我国国情的生态环境补 偿措施。 国内现有工作基础 长江水利委员会长江科学院是国内较早开展了水生态环境保护与江 河治理研究的单位之。以长江上游密集的梯级水电开发为背景实例,研 究了辨识流域梯级水电开发活动对生态环境影响针对水文过程泥沙 水温生境等生态要素方面,定量分析了梯级水库运行产生的累积影响作 用,为系统认识并科学合理地评价梯级水电工程对生态环境累积影响的类 型范围程度提供了理论和技术支撑。从减缓梯级水库建设运行对河流 生态环境影响的角度,研究了生态调度的概念定义目标原则主要实 施步骤和方法等。近年来,长江科学院拓展了生态与环境工程的研究领域, 开展了水体富营养化数值模拟生态水力学水库生态调度和鱼道水力学 等生态环境保护与治理相关课题研究,在水生态环境模拟预测保护和治 理技术等领域取得了重要的研究成果。近期,针对健康长江评价的有关科 学和基础问题......”

7、“.....在水 资源水环境和水生态评价指标基础上,进行流域水资源系统可持续标准 理论研究。 长江科学院在水利水电工程环境岩土工程等科研咨询和设计等方 面也积累了大量经验。在水电工程枢纽总体布置泄水建筑物水力学施 工水力学等方面,经历了平原闸坝枢纽布置水力学研究和中高水头水利 枢纽布置水力学研究等过程,在葛洲坝三峡等余座水利枢纽工程的 总体布置及水力学试验研究中,取得了丰硕的研究成果。 近年来,长江科学院系统承担了水权与水市场流域水量分配方案 省际纠纷调处机制水库群联合调度管理跨流域调水管理等研究工作。 综合运用经济学管理学可靠性理论优化决策方法风险理论等开展 了长江流域应急管理体系总体应急预案丰水地区节水型社会建设效果评 价标准长江干流下游枯期水量分配方案三峡水库的生态径流调度措施 及方案汉江水量分配方案等研究工作,为各项水行政事务管理提供了有 力的技术支撑......”

8、“.....自年成立以来,不断 扩大我国小水电的国际影响,与全国各省市进行了广泛的联系,建成了湖 南郴州基地甘肃张掖基地和浙江金华水轮机制造基地,为我国小水电的 进步发展提供了经验,创造了发展中国家发达国家和国际组织间三方 合作的南南合作新模式。中心具有双重属性,对国外主要承担其委托的多 边合作南南合作以及对发展中国家的小水电项目援助工作。对国内,作 为水利部直属的事业单位,承担水利部和国家有关部门委托的工作任务。 其主要任务是推动小水电技术合作,促进全球水电发展,促进农村社会 经济与环境发展协调小水电开发管理,推动小水电资源的有效利用合 理开发和可持续管理。在小水电咨询服务及建设小水电交流平台等领域做 出了卓有成效的成绩,积累了大量的水电工程建设管理经验和基础资料......”

9、“.....为农村水电开发建设工作开展前期评价工作提 供技术依据提出农村水电站环保设计的理念方法和设计原则,为农村 水电的开发和流域综合管理提供科学依据,并可对其它工程建设工作开展 提供借鉴和指导。 经济效益提出的环保设计方法,既可通过生态安全调度直接 或者间接地减少经济损失,又可提高农村水电站的使用寿命进步增加经 济效益,因此,研究成果具有较大的经济效益。 社会效益本项目提出的农村水电生态环境效应综合评价方法, 可减少或避免农村水电开发对生态环境产生的负面影响,提出的生态环境 补偿措施对保障农村生态环境安全及维护农村社会稳定都具有较大的现 实意义,社会效益十分显著。 成果社会共享方式和范围 成果形式为研究报告软件论著和示范点等......”

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