1、“.....项目服务区现状年尚未开展火化，无参考量，至年间自然死亡人口年均增长率按测算，年以后自然死亡人口年均增长率按测算。收费标准按照周边殡仪馆标准测算，即平均每具遗体殡仪服务收费标准为元基本服务费选择性服务收入。主要原辅材料及燃料动力消耗费用火化机用油柴油升具车辆用油汽油升辆年辆年用水量立方米日日元立方米立方米年万元年用电量万千瓦时年元千瓦时万元年工资由财政支付，不计入成本。折旧及摊销折旧按年限平均法进行计算，残值率取。项目固定资产万元，其中建筑工程含环保投资万元，折旧年限取年，设备及安装工程万元，折旧年限取年，其它固定资产万元无形资产征地费万元，按年平均摊销，不计残值。修理费修理费取固定资产原值。各项税费根据税法，对于不实行增值税劳务服务只征收营业税，税率取。城乡维护建设税取营业税，教育费附加取营业税，所得税率取。由于该项目不属于社会化投资项目，项目仅适当收取少量服务费......”。

2、“.....总成本费用估算该项目年均总成本费用为万元，其中年均固定成本万元，可变成本万元。年经营成本为万元。服务收入估算该项目初期由于处于火化殡仪事业推行期，基本无服务收入。估算年后年均服务收入为万元，详见附表。盈利能力分析由于项目本身特殊性，和地域观念不同性，在旬邑地区推行火葬有相当难度，仅凭项目本身服务收入难以实现行业最低期望收益率，必须由地方政府每年至少补贴万元，才能保证项目正常运营。敏感性分析由于项目区近期火化量不够稳定，且收入执行政府定价，其服务收入也不稳定。因此，项目敏感性分析选取投资和经营成本两个比较敏感因素进行分析。经对工程投资和经营成本两个因素各增减，对项目进行考察分析可知，投资和经营成本变化，对项目财务指标有较大影响，而投资影响比经营成本影响更大些。因此，在项目建成后，应重点控制好项目投资控制，节约投资，同时控制好主要原材料成本......”。

3、“.....无法维持项目正常运营。因此，必须由地方政府每年至少补贴万元，才能保证项目正常运营。二社会效益项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作需要，是五位体文明建设重要内容。该项目通过按三级殡仪馆标准建设，完善县级殡仪馆基础设施和提高服务质量，对于项目区开展并逐步提高火化率开展移风易俗活动等将起到重要作用，进而加快全县殡葬改革事业发展，更好完成党和政府交给殡葬改革任务，促进两个文明建设。项目完成后，有利于进步促进旬邑县全面实行火葬，制止乱埋乱葬，优化环境，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事等。第十六章结论与建议主要结论该项目建设符合国家建设大局统筹要求，符合国家殡葬事业改革精神，符合地方政策，切合城市发展规划。项目场址条件优越，建设条件具备。项目采用生产技术先进成熟环保，其投资规模适度，社会效益显著。因此，该项目建设是急需且必要......”。

4、“.....按照这特点要求，殡仪馆经营管理在服从殡葬改革前提下，努力提高经济效益。在服从社会效益前提下，要加强殡仪馆经营管理，提高殡仪服务质量，创造最大经济效益。在经营过程中要主动适应市场经济冲击和挑战，制定市场战略。加大殡葬改革和引导公民节俭办丧事宣传力度。在下阶段工程勘察设计中，进步优化工程方案，努力把该项目建成旬邑县殡葬行业示范窗口。，夏季旱涝相间，秋季温凉湿润，降温较快。年平均气温，热冷极端气温与，日照时数小时，太阳幅射总量为千卡平方厘米，年平均温差，最大。无霜期天，年平均降水量毫米，平均风速米秒，平均雾日天，平均暴雨日天。干旱霜冻冰雹阴雨暴雨大风等各种自然灾害较为频繁。旬邑县多年平均水资源总量亿立方米。其中地下水万立方米，地表水亿立方米。境内有三水河姜家河支党河百子沟四朗河条河流，自东向西平行流经县境。多年平均地表径流总量万立方米，可控制利用总量万立方米......”。

5、“.....受益人口万人，日供水能力约万吨，基本满足了城乡居民生活用水需要。旬邑地处鄂尔多斯中生代盆地南部，黄陇中生代凹陷带中段。矿产资源均为与地层有关矿产，主要有煤石油油页岩陶土粘土腐植酸石灰石矿泉水硫铁矿等。煤炭储量丰富，属陕西侏罗纪黄陇煤田旬东耀西矿区西段，分布广，厚度第章总论项目概况项目名称旬邑县殡仪馆建设项目建设性质新建工程地点旬邑县城翠屏山腰项目主管单位旬邑县民政局法定代表人乔建军地址陕西省咸阳市旬邑县城体育路联系电话项目实施期限年年月年月项目建设规模与内容项目规划服务规模该项目规划总用地面积平方米，通过项目实施，使项目最高殡殓服务能力达到具年。项目工程建设内容建设殡殓服务各类用房平方米，其中业务洽谈及丧葬用品营业用房平方米，行政办公餐饮住宿楼平方米，悼念厅个平方米，灵堂个面积平方米，遗体处置用房平方米，火化间平方米，骨灰存放室平方米，公厕平方米......”。

6、“.....购置殡殓设备设施台套燃油焚尸炉台，冰柜台冰棺台，殡仪车辆。公用辅助工程挡土墙立方米，道路平方米停车场平方米，园林绿化平方各类给水管道米排水管道米，供电线路米。项目总投资与资金筹措总投资万元，其中，旬邑县财政配套万元，申请上级补助万元。效益分析简述项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作需要，是社会主义精神文明建设重要内容，有利于进步促进旬邑县全面实行火葬，节约土地，优化环境，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事等。该项目建成后，预计近年内年可实现服务收入万元，但无法维持项目正常运营，须由旬邑县财政每年至少补贴万元。二项目承办单位概况项目承办单位旬邑县民政局，是县政府主管社会行政事务职能部门。主要负责专项社会行政事务管理基层民主政治建设社会救助与福利服务军队和国防建设等方面工作。现有干部职工人。局班子成员共人，局长人，副局长人，纪检组长人......”。

7、“.....老龄办双拥办等个股办，下属事业单位有光荣院中心敬老院婚姻登记处老年人活动中心陵园管理所等。民政工作事关民生民权民利，与人民群众利益息息相关。近年来，旬邑县民政局坚持以科学发展观为统揽，围绕建设福利旬邑这条主线，突出民生工程社会救助体系建设重点，积极发挥保民生保稳定促和谐作用，使优抚保障水平医疗救助水平特殊群体供养水平低保规范化管理水平大大提升，有效提高了灾害救助应急能力基层民主建设能力社会事务管理能力社区服务建设能力民政综合服务能力，实现了旬邑民政事业又好又快发展，连续五年荣获全市民政工作优秀单位。负责殡葬管理指导殡葬事业单位建设和管理工作是旬邑县民政局主要工作职能之。近年来，该局加大殡葬改革宣传加强殡葬执法有序推进土葬改革等系列举措，使全县殡葬改革工作取得突破性进展，步入平稳推进大好局面。为进步加强殡葬基础设施建设改善服务环境提高服务水平......”。

8、“.....三编制依据及研究内容编制依据国务院令第号殡葬管理条例陕西省殡葬管理办法民政部办公厅关于印发殡仪馆等级标准试行殡仪馆等级评定办法通知民办发号陕西省人民政府关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设意见陕政发号殡仪馆建筑设计规范旬邑县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要旬邑县城市总体规划旬邑县土地利用总体规划投资项目可行性研究指南其他行业标准规范规程等资料其它调研资料。主要研究内容本报告从调查分析旬邑殡葬发展现状入手，对项目建设规模预测分析，对建设旬邑县殡仪馆工程必要性及意义项目建设条件建设规模及内容总体布局建设方案环境影响实施进度组织机构投资估算资金筹措等问题作了初步论证，对项目建设经济效益社会效益进行初步评价。四主要技葬成效显著，少占或不占土地骨灰处理方式逐步得到推广。年以来全国年均火化量余万具，火化率保持在左右，我国东部地区大中城市以及部分农村地区火化率常年保持在以上......”。

9、“.....为群众节省了大量丧葬费用。与此同时，少占或不占土地骨灰处理方式得到大力推广，并逐渐为越来越多群众认可和接受。各地以建立骨灰堂楼廊塔墙亭等骨灰存放设施，将骨灰寄存作为主要处理方式。同时积极创新和推广树葬草坪葬鲜花葬海葬等生态葬法。土葬改革区逐步实现了遗体安葬公墓化。自国务院殡葬管理条例实施以来，全国大多数地区都按照规定因地制宜科学合理地划分了火葬区和土葬改革区。各地积极推行遗体埋葬公墓化，加快土葬改革区内殡仪馆殡仪服务站公益性墓地遗体公墓等基础设施建设，大力倡导平地深埋不留坟头生态土葬方式。截止年，全国共有多个为土葬服务殡仪馆站，万个农村公益性墓地和公共埋葬点，多个经营性遗体公墓。丧俗改革稳步推进，外观新颖丧葬礼仪和祭奠方式异彩纷呈。殡葬礼俗改革直是殡葬改革组成部分，也是社会主义精神文明建设重要内容。为了制止丧葬活动中封建迷信活动和大操大办现象......”。