1、“.....到年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。 国务院关于加快发展服务业的若干意见指出，围 绕构建和谐社会的要求，大力发展教育医疗卫生新闻出 版邮政电信广播影视等服务事业明确教育文 化广播电视社会保障医疗卫生体育等等社会事业的 公共服务职能，对能够实行市场经营的服务，要动员社会力 量增加市场供给鼓励社会资金投入服务业，大力发展 非公有服务企业，提高非公有制经济在服务行业中的比重。 国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实 施意见指出，教育文化广播电视社会保障医疗卫 生体育等部门对本领域能够实行市场化经营的服务，抓紧研 究提出放宽市场准入，鼓励社会力量增加供给的具体措施。 以上国家政策表明政府不但要加大在医疗卫生事业方 面的投入，而且鼓励社会力量参与国家医疗服务体系的建 设，民营医疗机构营利性医疗机构将进步得到发展......”。

2、“.....这部分潜在的市场将转化为 现实的市场。 第三章项目投资的必要性与可行性 第节项目投资的必要性 本项目投资的必要性体现在以下方面 满足医疗市场的需要 健康意识的提高 的文化教育事业不断发展提高，随着居民受教 育程度的进步提高范围的进步扩大，健康知识将逐步 得到普及人们的保健观念将逐步增强，潜在的各种医疗需 求将逐步明晰。 支付能力的提高 随着的经济进步发展，各种医疗的高端需求将逐 步增加随着全民医保措施的逐步到位，以前那些有 病但看不起的患者将得到基本医疗的保障，老百姓的基本支 付能力提高。这样，从前相当大的块潜在的市场将转化为 现实的市场。根据宏观预测，人口在医疗保健方面的消 费支出会继续上升。 各种疾病的变化 随着电脑的逐步普及工作生活节奏的加快居民生活 水平的提高等因素的变化......”。

3、“.....患者对各种医疗服务的需求增加。 以上的变化，将导致医疗市场的迅速放大医疗需求迅 猛增加。这种发展趋势，要求有足够的贴近老百姓的医疗 服务机构为患者提供服务。 而现有的医疗机构虽然有定的规模，但总体来说 目前在经营方面好不能满足广大人民群众的看病需求。因 此，县综合医院的建设，将能够有效满足迅速 放大的医疗市场。 二构建医疗服务体系的需要 随着经济的增长人们生活水平的提高，在意识上 呈现出从治病到防病的变化在需求上呈现出从治 好病到看好病的变化，老百姓对看病医疗的需求将呈 现多层次多元化的趋势。尤其是中高收入群体日益壮 大，这些人群既重视获得满意的诊疗效果，对医疗质量有较 高的期望，又注重就医过程的便利性舒适性私密性和专 有性，而对价格的敏感性较低，附加值比较高。 以上这些变化要求医疗机构具备良好的服务能力......”。

4、“.....就目前而言，现 有的医疗机构比较注重硬件设施的建设，而其所提供的服务 离差异化的标准还有相当的距离。因此，县需要管理水 平较高，服务良好，特色明显，具有国内先进水平的医疗机 构的进入。 与其他医疗机构相比，优质的服务是我公司核心竞争力 的重要组成部分公司通过院内服务领导小组市场部客户 服务组来加强院内服务的管理，通过优化诊疗流程制定服 务标准加强培训带教考核评估等方式来促进院内服务的 提升。尤其要注重从潜在的病源中充分发掘促成转化。同 时，将经常性进行患者满意度的调查，以及时掌握患者的意 见和需求。作为县综合医院，也将通过落实公司各 项服务措施提高医院的服务能力，从而满足患者多层 次的服务需求。 因此，县综合医院的建设，将有效完善公司的信息资 讯市场开拓等方面，县综合医院将能够与公司整 体产生联动，调动公司的优势资源参与市场竞争......”。

5、“.....在基本临床医疗技 术已经趋于同质化，在技术上的竞争已经转向高端前沿技 术方面。 医院将大力引进技术人才组建学科梯队，同时公司将通 过在医生支援医院间会诊医生培养等方面的相关措施， 以公司在些领域的领先技术来推动县综合医院 的发展。因此，医院临床医生的技术水平的和公司的技术支 撑，为县综合医院在技术层面上提供了保障。 二成功经营模式的保障 公司通过多年的探索，积累了丰富的市场经验，对不同 的市场具有很强的适应能力和开拓能力，并通过了实践的验 证。 县综合医院将借鉴公司成功市场经验，全面拓 宽市场营销的涵义，着重于提升品牌知名度和美誉度 同时，通过品牌宣传社区筛查参与公益慈善活动患者 教育集团客户开发建立医生网络医生继续教育等立体 化的营销方式，多渠道开发患者来源......”。

6、“..... 缩短市场培育期。 三专业化的管理能力保障 与县其他的医疗机构相比，县综合医院在 管理上将更加专业化。医院将实行与业务院长合理分工 的管理体制主要负责医院的经营管理和服务质量，业 务院长主要负责临床技术和医疗质量。通过这种合理的分 工，实现优势互补，使医院的经营管理和医疗业务相得益彰。 同时，实行院务会集体决策制，推行院科两级管理制充分 调动各级人员的积极性。医院将根据经营的需要，对各各项 工作的各项流程规范标准都有相应的制度安排。 四差异化的服务能力保障 县综合医院将能够将公司优秀的服务模式进 行有效地移植，使患者服务工作得到有效保障，并不断创新 服务方式，为不同层次的眼病患者提供多层次的服务，并形 成相应的价格梯次为患者提供多层次的就医选择，满足患者 差异化的服务需求。差异化的服务将构成未来的县 综合医院的核心能力。 综上所述......”。

7、“.....从各个主 要层面来看，都是切实可行的。 第四章县市场状况 第节县经济与社会发展情况 人口经济状况 县综合医院所在地甸阳镇是的政治经 济文化中心。年实现总产值万元，比上年增 长。财政总收入元，增长，农民人均纯 收入元。户籍总人口万人，城镇居民人均可支配 收入突破万元大关，达元，增长。 二卫生事业发展 全县共有各类卫生机构个，其中县级医院个， 乡镇卫生院个，门诊个，专科防治所个。共有床位 张，卫生技术人员人，每万人拥有卫生技术人员 人。有个村级卫生所，名村级卫生技术员。 三医疗保障状况 年末全县参加社会养老保险人数人。参加农 村养老保险的人数为人。参加失业保险人数为人。 参加城镇居民基本医疗保险人数为人。新型农村合作 医疗参合人数人，参合率......”。

8、“..... 二建设规模 拟投资余万元，项目占地约亩，建设内容包括 修建门诊住院楼幢综合楼幢以及其他附属设施，建筑 面积约平方米床位编制张医院配备人员人 设计最大门诊量人次天。 三诊疗科目及人员配置 包括预防保健科内科外科儿科妇产科医学检 验科医学影像科等诊疗。 第二节环保供电给排水 主要污染物来源 医院污物来自医院门诊部和住院部的化验室治疗室 手术室药剂室洗衣房浴室卫生间等的医疗垃圾和废弃 物。 二设计原则 依据国家有关环境保护的政策法规和当地环境保护局 卫生局对该医院项目的审批要求，解决好废水污物等污染 问题，保护好环境，对医院的废水污物等污染物进行有效 的处理。经与有关技术人员现场查看及资料收集后，结合多 项同类废水污物等处理的成功经验，遵循运行可靠管理 方便投资及运行费用经济等原则，进行设计建设......”。

9、“.....符合国家的有关法律规范标准。遵守医院 污水处理指南有关医院污水处理的原则。 充分考虑医院污水污物及生活污水污物排放的实际情 况，切合医院的实际采用实用可靠的工艺技术和设备，提 高自动化控制水平和管理水平，并确保污物处理系统投放后 运行稳定，易于操作管理和维护。在重点设计处理工艺 技术的同时，优化总体设计，避免二次污染。 三处理方案 根据有关部门的规定，医院污水排入污水管道，必须符 合室外排水设计规范的要求。按照国家环境保护局及卫 生部门的要求，对于医院的污物进行有效的处理，方面考 虑细菌病毒的种类和数量，另方面还应考虑理化指标和 毒理指标，对医院污水产生处理排放的全过程进行控制， 全面考虑医院污水排放的基本要求，同时加强风险控制意 识。结合医院的特点，医院污水的处理采用级或二级处理 方案......”。