毒等工作。对于疾病风险，尤其是重大疾病防范，要建立比较完善防疫体系和管理体系，疾病风险有能力化解。保障措施建立强有力组织保障项目工程建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及发改财政城建土地等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。政策保障措施政府在项目建设中应制定优惠和约束政策，如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费市政公用设施配套费拆迁管理费工程质量监督费等。工程建设绿色通道，在立项设计招投标报建资金调拨等方面实行优先。作为项目主管部门，应协调政府其它相关部门关系，沟通信息，减少不必要办事环节，提高工作效率，切实保证各项有关优惠政策落实。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。积极争取各方面对工程建设资金投入。制定切实可行资金筹措方案，保证建设资金能够及时到位。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理施工监理企业参与本项目工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险因素。为简化程序，节约投资和保证设备采购质量，建议设备采购招标由主管部门进行统招标采购。在施工过程中，按照预期制定总进度计划，实施阶段落实。要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求施工现场实现标准化规范化制度化，对工程进度质量安全实行全过程控制。技术保障措施本项目技术依托单位为县畜牧兽医局，现有从事畜牧业工作职工人，其中专业技术人员名，有着较强技术基础。同时，地区畜牧兽医局是地区畜牧兽医行业主管部门，下辖站所以及县市畜牧兽医局，技术力量雄厚，现有高级职称技术人员人，中级职称技术人员人，初级职称技术人员人，年科技项目共获奖项。积极引进先进适用科技成果，不断提高我区牧业科技水平，年共邀请国内外专家人次来开展黄牛冷配科学养猪养鸡牛羊繁殖与饲养管理亚洲型五号病防治技术畜牧改良综合技术畜禽重大疫病防治新技术等牧业实用技术培训交流次，在省级以上报刊发表论文篇，可提供强大技术支撑。第十六章结论与建议可行性研究结论县畜牧养殖多以家庭散养为主，形不成规模，严重影响了当地农牧民脱贫致富步伐。本项目建设内容直接面向项目区少数民族贫困人口脱贫致富现实需要，从实际出发，依靠科技，发挥资源地缘优势，不仅能够有力推动当地经济发展，同时能够对少数民族地区社会和谐稳定起到不可估量作用。对于本项目，各级党政决策管理部门均给予高度重视，而且当地农牧民参与项目积极性和主动性非常高。相关部门也能够给予积极配合和支持。因此，建设是必要可行。问题与建议根据项目所有权性质，应建立相应经营管理机构，固定工作人员，实行统领导，分级管理或集中管理。项目建设完成后，以统管理和分级管理相结合形式，可具体归纳为分级管理分区负责专业承包责任到人组织管理办法，将管理责任落实到人，做好工程运行管理工作，明确所有权使用项目区供电量完全可满足项目用电负荷。项目县年底饲料玉米种植面积为万亩，并且地区有个大型饲料加工企业，能够提供各种饲养阶万羽。育雏点年育雏能力达到万羽。原材料及动力该项目主要原材料为水电饲料玉米豆粕人工投劳等，项目建设地点位于县乡和乡村，项目自建有水塔等供水设备，并配套有自动能力达到万羽鸡苗规模。育雏点年育雏能力达到万羽。商品蛋鸡备案基地达到常规存栏万羽。粪污处理场年处理粪污能力万吨。有机肥厂年生产能力万吨。二乡家禽孵化育雏基地孵化点年孵化鸡苗能力达到万能力达到万羽鸡苗规模。从事商品蛋鸡养殖父母代种鸡养殖已多年，积累了丰富生产经验，在生产管理及生产技术上总结了套具有可操作性强成熟饲养技术，为本项目建设提供了可靠保障。综上所述，本项目建设是在推进社会主义新农村建设，西部大开发精神鼓舞下，适应国家地区产业结构调整要求，实现地区畜牧业跨越式发展必要，也是实现畜牧现代化重要起点，是县实现畜牧业优势资源转换重要工程。它建设必将增加农牧民收入扩大劳动力就业增强县乡级科技和经济实力，全面提高全县农牧民科学文化素质，对地区乃至家禽养殖业有个很强科技兴牧和科技兴县示范作用。因此该项目科技含量高影响面广示范作用强，项目建设非常必要。第三章市场分析和预测市场现状党中央高度重视农村发展，相继出台了系列以农村增收为核心服务三农建设社会主义新农村等富民政策。大力发展家禽孵化育种养殖，既可赚取外汇收益，又可满足国民物质生活需求因此，是基层农村产业结构调整中首选项目，对农民增收帮助农民脱贫致富条切实可行之路同时为下岗职工，再就业者开辟了条难得致富途径。随着中国经济发展和人民生活水平不断提能力达到万羽鸡苗规模。育雏点年育雏能力达到万羽。商品蛋鸡备案基地达到常规存栏万羽。粪污处理场年处理粪污能力万吨。有机肥厂年生产能力万吨。二乡家禽孵化育雏基地孵化点年孵化鸡苗能力达到万羽。育雏点年育雏能力达到万羽。原材料及动力该项目主要原材料为水电饲料玉米豆粕人工投劳等，项目建设地点位于县乡和乡村，项目自建有水塔等供水设备，并配套有自动供水系统，水质经卫生部门检测符合卫生标准。项目实施地用电由供电局电网供给，项目区供电量完全可满足项目用电负荷。项目县年底饲料玉米种植面积为万亩，并且地区有个大型饲料加工企业，能够提供各种饲养阶段需求饲料豆粕可以从区外或者采用期货储备方式购买，因此，完全可以满足项目建成后饲料投入。县作为我区农业生产大县，有充裕人力资源，项目建成后可转移农村富余劳动力，人工投劳完全可满足项目需要。主要技术经济指标主要经济技术指标表序号项目单位总指标备注项目建设内容种禽场万元孵化场万元育雏点万元商品蛋鸡备案基地万元粪污处理场万元有机肥厂万元生产资料管理区万元办公区万元生活区万元二资金来源及构成援建资金万元招商引资资金万元三畜牧生产指标种蛋万枚孵化鸡苗万只育雏万只商品蛋鸡饲养量万只产蛋量吨有机肥万吨项目实施进度本项目建设内容主要包括前期工作主体结构施工设备购置及安装，为保证该项目尽早发挥作用，前期准备工作均在年季度完成，基本建设和设备购置安装在第四季度前完成，年月竣工验收。研究结论本项目建设从实际出发，依靠科技，发挥资源地缘优势，不仅能够有力推动当地经济发展，同时能够对少数民族地区社会和谐稳定起到不可估量作用。对于本项目，各级党政决策管理部门均给予高度重视，而且当地农牧民参与项目积极性和主动性非常高。相关部门也能够给予积极配合和支持。因此，建设是必要可行。第二章项目建设背景和必要性项目建设背景县地处南部边远地区，饲草料资源较为丰富，是个典型农区畜牧业大县。近年来县紧紧围绕减棉增粮增畜增果农业结构调整目标，不断加大对畜牧业扶持力度，畜牧业在农村经济中支柱产业地位也随之加强，畜牧业已是农牧民收入主要来源之。近年来，为使农民尽快脱贫致富，利用家禽养殖周期短和养殖条件及养殖技术要求低优势，县提出了大力发展家禽养殖业发展思路。目前已建成家禽养殖专业村个专业小区个大户及专业户户，家禽养殖业已成为畜牧业发展热点亮点和重要经济增长点。而家禽业发展壮大关键是种苗繁殖，但由于缺少规范家禽孵化及育雏基地，雏禽供应渠道不畅来源混杂质量难以保证孵化率不是很理想，已经成为制约县家禽养殖业发展瓶颈，严重影响家禽养殖业发展壮大，经过县政府再三考虑，决定利用援疆资金建立标准化规模孵化育雏基地，本项目就是在此背景下提出，通过建设家禽集中孵化育雏基地，让农民通过家禽规模化养殖而实现效益最大化和稳步增收。项目建设必要性本项目符合国家产业政策，顺应西部大开发形势，顺应国家解决三农问题和社会主义新农村建设大好形势，特别适合当前地区畜牧业发展，解决家禽养殖中良种问题。