1、“.....产生持久地社会和环境效益。项目风险与不确定性。该项目建设过程包括数据收集整合处理和系统平台开发建设，从技术可行性和成熟性来分析，在基础数据加工处理工程中，是完全可行且较为成熟，目前常用数据加工平台功能完全满足需要，无论坐标系转换数据格式间转换图幅间镶嵌等均是较为成熟技术，且标准都已经制定，因此执行起来是个组织生产和提高效率过程，需要重点解决问题包括新增大型基础设施地理数据主要是高速公路方面更新，以及平原区域数字高程模型生产，工作量加大在系统平台建设方面，该平台已经完全具备三维地理信息浏览和分析功能，能够支持海量数据，并且开发人员具备核心开发业务水平，重点工作是对国土资源管理业务需求进行更加客观和细致分析，进步扩展系统功能和数据接口，使其在土地应用中能够较为方面对土地部门已有数据进行利用，发挥出更为实际和直接效果，在这点上也是完全可以做到和做好。在不确定性因素中......”。

2、“.....根据对已完成其他类似项目调查认为，该问题对项目影响不大，在计算机硬件和三维计算技术都在高速发展今天，结合科学数据调用方法，实现海量影像数据管理所能够达到效果是可以为用户所接受。三资金预算承德市三维地理信息系统经费预算项目构成总价元项目名称计量单位数量单价元总价元备注资料费米分辨率卫星影像数字航摄万数字栅格地形图幅万数字栅格地形图幅万数字正摄影像图幅已有万数字高程模型幅已有数据处理费数字正摄影像图处理幅数字高程模型数据处理及更新幅矢量数据采集及处理卫星影像处理仿真系统制作万数据预处理幅三维建模系统开发数据整合承德市正射影像图及数字线划图制作航测外业航测内业仪器设备工作站台项目验收费其它费用合计年承德市三维地理信息系统经费预算项目名称计量单位数量单价元总价元备注数字航摄软件开发资料收集合计四进度与计划安排三维地理信息系统建设是项复杂综合性系统工程，为了确保项目顺利实施......”。

3、“.....保证系统实现预想功能达到令人满意效果，本项工程计划利用年时间分个阶段实施第阶段在年完成，本阶段主要完成三维地理信息系统基础数据资料部分收集系统初步研建以及承德市规划建成区数码航空摄影工作。第二阶段在年实施。本阶段主要工作包括三维地理信息系统基础数据加工整理三维数据建模以及系统开发工作，为系统正常运转打下良好基础，完成承德市区航空摄影测量全部工作。第三阶段在年进行。本阶段主要完成三维地理信息系统调试工作，完成承德市区以及各个区县建成区范围彩色数据正射影影像图制作任务。起各种业务制约日渐突出，承德市作为我省国土面积第大市石家庄市域面积倍以上，在国土资源管理过程中业务量也是较繁重，各级业务人员在从事业务管理工作时，绝大部分业务包括地理信息查询定位，土地利用情况分析，土地利用规划决策等等，都必须以基础空间信息作为空间参考依据，通过该项目建设......”。

4、“.....项目实施意义与作用。政府对国土资源管理是基于对国土资源信息管理来实现，国土资源信息是以空间基础地理信息为基础，提高国土资源管理信息化水平，首先要实现对基础地理空间信息和国土资源信息科学化管理，当前，承德市域内基础地理空间信息资料较为匮乏和陈旧，承德市域近平方公里，北纬度以北属于我省万无图区，所占面积约平方公里，以南万地形图成果成图年代较早，均为年代以前资料，若短时间内要求完成承德市万基础地形图生产工作是不符合我省测绘生产能基本情况项目单位基本情况本项目由承德市国土资源局承担。项目负责人基本情况承德市国土资源局副局长白晓东作为该项目负责人。项目基本情况承德市三维地理信息系统项目属科技研究与开发性质项目，主要工作内容包括利用承德市现有基础地理信息数据，包括万万地形图资料，数字高程模型资料数字正射影像资料......”。

5、“.....承德市下辖承德县隆化县滦平县兴隆县平泉县宽城满族自治县丰宁满族自治县围场满族蒙古族自治县和鹰手营子矿区共县区城市建成区及周边区域采用米分辨率卫星遥感数据进行数据覆盖，在以上数据基础上充分利用现有三维地理信息技术计算机技术，研建承德市三维地理信息系统，以实现对承德市域多源基础空间数据管理和利用，促进承德市国土资源局信息化建设水平，进步加强对承德市国土资源管理力度。二必要性与可行性项目背景情况。项目提出随着我省经济社会快速发展，目前我省已经全部完成了省内万基础地理信息中数字正射信息生产，同时完成了除平原地貌区域以外数字高程模型信息生产，这些数据最直接应用就是在我省最近国土资源更新调查中发挥了基础图作用，是国土资源更新调查过程空间参考和地理定位依据。这批万测绘成果既包括影像信息又包括高程信息，它除了在国土资源更新调查中能够发挥作用外，其实......”。

6、“.....这主要是因为我省万线划地形图绝大部分是年代以前测绘，且北纬度以北属于无图区，对于承德市来讲，市内无图区所占面积比例更大，约为承德市总面积平方公里，其中北纬度以南约平方公里，这批资料可以说是承德市最新现势性最强测绘成果资料，是承德市国土资源部门进行业务管理独无二基础测绘图件，为了使这批测绘成果在国土部门发挥更为广泛作用，需要解决好以下问题数据分幅存贮，同地区数据可能跨越不同投影带，数字高程模型数据可视化，地名信息标注，④缺少线划地形图信息造成线状地物不易定性，因为上述问题存在，造成这批数据不能充分发挥其在国土部门中进步应用，实际上造成了测绘资源种闲置状态，解决上述问题有效办法，就是建立个三维地理信息系统平台，首先实现这批数据无缝浏览，实现数据三维显示，实现影像数据配合原有线划地形图复合显示，这样做效果，就是业务人员能够非常方便阅读地理信息......”。

7、“.....得到信息要丰富，这也是解决目前我省万线划地形图资料较为陈旧个有效方法，业务人员同时得到了丰富影像信息三维信息和线划地形图信息，尽管线划地形图信息资料陈旧，但是配合影像资料，业务人员大部分用图需求是能够得到满足，实现这样效果，达到这样目标，就是本项目建设提出背景以及需要实现基本目标。同时为突出重点区域，满足重点区域经济发展较快，土地管理微观化需要，对承德市建成区采用米分辨率数码航空摄影资料，计划航摄面积平方公里，对承德市下辖承德县隆化县滦平县兴隆县平泉县宽城满族自治县丰宁满族自治县围场满族蒙古族自治县和鹰手营子矿区共县区城市建成区及周边区域采用米分辨率卫星遥感数据进行数据覆盖。在完成基本目标工作后，我们获得了个可以进行三维数据浏览查阅平台，实现了已有基础数据管理，在此基础上，应根据国土资源部门更深层次业务需要，对系统功能进行扩展系统能够接受和支持今后生产潜在数据......”。

8、“.....这些数据可能比例尺不同，也可能数据格式不同，也可能投影定义分辨率不统，首期完成数据地面分辨率为米，后期完成是米，但是所占图幅量不是很大。数字高程模型数据数据记录标准不统，头文件记录格式和内容存在不致地方，同时各期生产数据高程比例因子不同，包括共三种。平原地区没有进行数字高程模型生产，也就是说平原地区没有现成数字高程模型数据，这主要是因为在进行基础测绘生产过程中，考虑到平原地区地形图基本等高距为米，采用全数字生产方式生产不能满足平原地区数字高程模型精度要求，必须采用全野外生产方式来获取平原地区高程信息，因此平原地区当时没有采用全数字摄影测量方式进行数据生产，对于这类地区需要利用现有线划地形图通过扫描时量化方式获取数据。新建高速公路等大型人工地物对地貌影响需要考虑，数据加工中必须将原模型中不存在这部分信息进行更新，模拟出现有地貌特征......”。

9、“.....我们还需要其他格式数据来为系统提供充分地理信息资源，包括行政境界信息地名信息以及其他小比例尺矢量地理信息，同时为了弥补小比例尺矢量地理信息数据详细程度方面不足，必要时需要采用万万数字栅格地图通过对现有万万地形图进行扫描纠正配准去底镂空系列过程生产进行补充，也就是说在目前成果条件下，我们必须充分利用现有各种数据多源来进行系统基础地理信息资源配置，以弥补现势性较好影像资料中没有文字说明信息没有地形图符号信息方面不足。承德市作为我省旅游城市，计划对其建成区采用数码航空摄影手段获取平方公里米高分辨率影像资料，并进行航空摄影测量工作，该过程包括航空摄影相片控制测量数字高程模型制作数字正射影像图制作地形图生产等。对于承德市下辖其余县区，采用米分辨率卫星遥感影像资料进行覆盖，过程包括数据采购数据加工处理......”。