1、“.....土地储备及房地产市场概况我国是个人多地少发展中国家，加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节约集约利用，始终是我国现代化建设中个全局性战略性问题。而资金缺乏则是制约城市建设最大瓶颈，在旧城改造中，传统街区保护居民拆迁安置市政设施更新改造等，均需巨额资金。土地收购储备供应机制，在国外已运行了两百余年，积累了丰富经验。国际上已有不少国家意识到政府储备土地重要性，美国及欧洲许多国家把这种储备机制称为土地银行。最早发展是荷兰阿姆斯特丹市，从年开始，该市在工商界支持下，购置土地进行储备此后，法国瑞典等国城市政府相继进行了土地收购与储备。英国则采用成立土地发展公司，实行与土地银行相似机制。但不管如何，建立土地收购储备机制有其特定目要么是为了实施政府城市规划，促进经济发展......”。

2、“.....垄断土地资源和获得土地资产收益。因而各国政府都采取了相应立法手段，制定严密法律措施，以保障该机制运行。我国土地储备机制率先在深圳市和上海市得以实施。年月，深圳市成立土地发展投资公司，后更名为土地投资开发中心，其业务以土地资产经营和土地开发为主年月，上海市成立土地发展中心，接受市政府委托实施土地收购储备和出让工作。接着，杭州厦门南京青岛广州郑州等城市先后成立土地储备机构。其中杭州市年月开始筹建土地储备发展中心，月正式挂牌定名为杭州市土地储备中心。随后出台关于建立杭州市土地收购储备机制通知和杭州市土地储备中心工作章程试行，并于年月正式颁布杭州市土地储备实施办法，年月经修改后重新予以公布。这是我国首部正式出台关于土地收购储备方面政府规章，为土地储备制度作出了有益探索......”。

3、“.....并由后者全权委托拱墅区城建中心负责办理和组织实施运河两岸拱墅区段地块土地储备前期开发工作。年杭州市土地储备中心共完成亩储备土地前期开发整理工作，达到土地出让条件，基本可以满足杭州市区年经营性用地市场需求。年将是土地储备工作十分重要年。国家层面最新政策陆续出台，尤其是土地储备资金管理将有较大变动和调整，政策调整既是挑战，更是机遇，有利于土地储备工作长远健康发展。近年来，杭州房价上涨幅度较快，主要是供求关系严重失衡引起。土地资源紧缺，成为杭州房价只涨不落重要基础。年是杭州楼市转折点，房价高速上涨受到抑制，房地产交易结构优化。政府年可供出让土地面积亩计，土地整理费用估算为亿元详见表......”。

4、“.....需建设投资估算为亿元详见表。表经济适用房建设投资估算序号项目名称建筑面积万平方米用地规模亩投资额万元备注和睦南区地块在建娑婆桥地块热水瓶厂地块高层和睦南康社会奋斗目标，其中之就是可持续发展能力不断增强，生态环境得到要求，城市不再是般意义上生产中心工作中心和居住中心，而是个以人为本，以服务人为最高准则，人与自然和谐协调完美融合，并能满足各类人群发展愿望......”。

5、“.....随着人民生活水平不断提高，人们对所居住城市提出了更高更新区新兴中心城区和底蕴深厚文化大区。千年流淌京杭大运河在区内蜿蜒公里，穿境而过，在两岸留下了众多历史古迹和灿烂文化遗产。但由于种种原因，运河两岸拱墅区块原有住宅建筑大多较破旧，无改善，资源利用效益显著提高，促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展生活富裕生态良好文明发展道路。拱墅区位于杭州市区中部，是杭州市正在迅速崛起经济大，有利于土地储备工作长远健康发展。近年来，杭州房价上涨幅度较快，主要是供求关系严重失衡引起。土地资源紧缺，成为杭州房价只涨不落重要基础。年是杭州楼市转折点，房价高速上涨受到抑制，房地产交易结构优化。政台关于土地收购储备方面政府规章......”。

6、“.....拱墅区政府在年就与杭州市土地储备中心建立了开展土地整理和城市改造合作关系，并由后者全权委托拱墅区城建中心负责办理和组织实施运河两岸拱墅区段地块土地储备前期开发工作。年杭州市土地储备中心共完成亩储备土地前期开发整理工作，达到土地出让条件，基本可以满足杭州市区年经营性用地市场需求。年将是土地储备工作十分重要年。国家层面最新政策陆续出台，尤其是土地储备资金管理将有较大变动和调整，政策调整既是挑战，更是机遇，有利于土地储备工作长远健康发展。近年来，杭州房价上涨规模拆迁占地面积约公顷不包括已拆迁公顷拆迁总建筑面积约万平方米安置规模新建安置房总建筑面积万平方米土地整理亩年项目主要内容通过土地市场化运作模式......”。

7、“.....为按期完成拱墅区城市综合改造打下良好基础。承办单位概况单位名称杭州市拱墅区城市建设发展中心以下简称中心单位地址杭州市大关路号法人代表汤黎明注册资本万元单位简介中心成立于年月，是拱墅区政府直属全民事业单位，代表区政府负责组织实施运河沿线等旧城改造和土地整理工作。中心机构设置为四部室，即前期部动迁部工程部物业部和办公室。中心成立以来主要职责是与杭州市土地储备中心共同承担运河沿线四平方公里土地整理和城市综合改造，即实施前期规划拆迁安置基础设施建设安置房建设以及公建建设等工作。中心以改变城市面貌，提升城区品位为工作宗旨，积极改善广大居民群众居住条件和生活质量，求真务实，为民造福，全心全意为人民服务。通过六年努力，中心先后对热水瓶厂地块大浒弄东片地块娑婆桥地块以及大浒弄西等地块实施了拆迁改造......”。

8、“.....同时，积累了宝贵经验，基本形成了旧城改造操作体系，有利于促进旧城改造工程滚动发展。编制依据京杭运河拱墅区段两岸控制性详细规划调整杭州市城市规划设计研究院年月杭州市长乐居住区控制性详细规划调整杭州市城市规划设计研究院年月杭州市城市总体规划国函号批复杭州市人民政府令第号杭州市土地储备实施办法年月修正杭州市人民政府关于杭州市经济适用住房建设实施意见杭政号杭州市城市房屋拆迁管理条例修订案年月杭州市人民政府关于贯彻实施杭州市城市房屋拆迁管理条例若干意见杭州市人民政府关于贯彻实施杭州市城市房屋拆迁管理条例补充意见杭政号杭州市人民政府办公厅关于进步加强政府储备土地开发整理实施意见杭政办号中心提供前期工作资料我国现行规范和标准研究范围鉴于杭州运河沿线拱墅区段地块旧城改造工程以次规划......”。

9、“.....分步实施为原则，并按照运河东运河西同步实施和由北到南，有序推进工作思路落实改造工程，其拆迁及安置房建设土地整理出让和公建设施等建设范围都有个逐渐扩大过程。考虑到整个地块改造工程实际启动运作已历时五年，本报告在兼顾整个规划区域旧城改造工程同时，重点对今后五年年建设任务进行可行性研究，具体内容如下确定今后五年土地整理所需拆迁地块安置住宅地块及公建用地范围和面积。提出今后五年经济适用房教育设施等建设工程方案。提出区域城市道路及景观带建设方案。提出城市综合整治与保护开发重点项目方案。主要结论为加快推进区域城市化进程，进步改变城市面貌提升城区品位，改善广大居民群众居住条件和生活质量，保持经济社会可持续发展......”。