1、“.....并且长期以来乌苏市比较重视对专业技术人员培养，有计划地吸引高学历人才充实到生产第线有计划分步骤地选派现有专业人员深造通过举办培训班来提高专业技术人员专业技能。年乌苏市乡镇级兽医站扩建项目建设必将在较大程度上改善乌苏市乡动物防疫工作条件，因此该项目建设不仅必要而且可行。第三章市场需求分析及预测本项目建设目是逐步完善乌苏市动物防疫体系和品种改良基础设施，提高重大动物疫病预防与控制能力，保障畜产品生产安全。从全球来看，畜产品生产总量发展较快，尽管发达国家和发展中国家存在很大差异，肉类生产结构也发生了些变化，但猪羊牛肉类总产量比重基本稳定，畜禽生产呈稳步增长趋势。这得益于畜禽产品安全管理。尤其是发达国家已基本健全了畜禽产品质量安全法律法规标准体系，对畜禽产品生产加工储运销售整个过程进行全程监控......”。

2、“.....发展健康畜牧业，保障畜产品质量安全，应在成立必要协调机构基础上，实施以统标准畜产品质量安全配套管理措施，建立食品信息可追踪系统，在畜产品生产加工流通多个阶段追踪检查产品，有利于监测任何对人类健康和环境影响，旦发生不可预测不良影响，需要将产品立即撤出市场，还可以在危害发生之前采取应对措施。我国畜产品生产已成为世界畜禽产品生产和贸易大国，也是世界上年均增长最快国家。其中肉类禽蛋类总产量居世界之前，肉类生产在世界肉类产量中所占比重分别是牛肉羊肉猪肉禽肉，但人均消费量仍不及发达国家。全国平均每天消费大约万吨肉类，市场需求量之巨大客观要求大力发展畜牧业。但随着我国畜牧养殖业生产高速发展，特别是规模化集约化养殖业发展和管理不当，致使畜禽疫病发生在定程度上更加复杂化，进而在疫病防治上造成了很多困难......”。

3、“.....影响到人民生活和对外贸易，而且些人畜共患传染病能给人民健康带来严重威胁。因此，加强动物疫病防治是畜牧业生产安全重要保障。动物防疫问题解决不好，我国畜产品竞争力就难以增强，出口潜在优势就难以发挥，把畜牧业建成大产业目标就不可能实现。因此，在抓畜牧业发展同时，必须抓好动物疫病防治工作。畜牧业是乌苏市农项目建成后运行机制本项目建成交付使用后，实行国家固定资产管理制。由乌苏市畜牧兽医局具体负责管理。建立健全各项规章制度，如组织管理制度劳动管理制度岗位责任目标工作程序及操作规范和安全生产制度等。同时，实行领导负责制，落实岗位责任制，严格按照国家对国有资产管理要求，加强资产管理，保证资产保值和功能正常发挥。第九章项目实施进度建设期限项目建设期年，即年。项目实施进度安排年月月项目前期工作......”。

4、“.....交付使用。项目实施进度详见下图乌苏市乡镇兽医站扩建设项目实施进度图年月项目年月可研报告编制及项目申报项目组织机构建设仪器设备购置及安装调试项目验收第十章投资估算及资金筹措投资估算投资估算依据国家发改委建设部计价格号关于发布工程勘察设计收费管理规定通知国家发展与改革委员会计价格关于招标代理收费标准规定仪器设备价格按建设单位提供价格生产厂家询价和现行市场价格进行估算。建设投资估算项目建设总投资万元。其中仪器设备购置台套，投资万元其它费用万元包括项目前期咨询费万元招标代理费万元。具体内容防制重点，并进行动物防疫立法和各项动物防疫监督，以及预防兽医科研及兽医新技术推广等方面都取得了显著成绩。目前，城乡食物消费正处在由温饱型向小康型过渡转变时期，人们对动物性食品需求不断增加，以发挥，把畜牧业建成大产业目标就不可能实现......”。

5、“.....在抓畜牧业发展同时，必须抓好动物疫病防治工作。畜牧业是乌苏市农针，以预防控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康为宗旨品处置不彻底，达不到规定无害化处理要求，留下动物疫病再度传播隐患。二是防疫任务重难度大。乌苏市有着天然养殖优势，畜牧业发展迅速，畜禽及其产品交易日益频繁，动物疫病传播机会较多，从重大动物疫病防控情况看，乌苏市动物防疫基础设施建设还存在许多薄弱环节是全市动物防疫基础设施建设处于初级阶段，不能对人员安全防护和疫病诊断提供必要设施设备，对染疫动物及其产畜产品损失，影响到人民生活和对外贸易，而且些人畜共患传染病能给人民健康带来严重威胁。因此，加强动物疫病防治是畜牧业生产安全重要保障。动物防疫问题解决不好，我国畜产品竞争力就难以增强，出口潜在优势就难禽蛋类总产量居世界之前......”。

6、“.....但人均消费量仍不及发达国家。全国平均每天消费大约万吨肉类，市场需求量之巨大客观要求大力发展畜牧业。但随着我国畜牧养殖业生产高速发展，特别是规模化集约化养殖业发展和管理不当，致使畜禽疫病发生在定程度上更加复杂化，进而在疫病防治上造成了很多困难，这不仅造成大批畜禽死亡和畜产品损失，影响到人民生活和对外贸易，而且些人畜共患传染病能给人民健康带来严重威胁。制体系加强预防和控制严重危害人畜健康影响国民经济和社会发展与稳定重大与重点动物传染病和寄生虫病加强动物防疫网络建设，开展综合防治引进适用技术，建立健全适应动物预防控制需要监测和信息管理系统，探索控制动物疫情传播有效措施，提高对突发性新发疫病和不明原因疫病快速应急反应和处理能力落实动物疫病控制运行费用投入机制和政策，促进动物疫病预防控制工作可持续发展......”。

7、“.....自治区在国家农业部关怀下，先后启动了动物疫情测报站边境疫情监测站冷链项目和自治区动物疫病控制与诊断中心等大批项目建设。这些项目建成极大完善了自治区动物防疫体系。随着动物疫情测报站边境动物疫情监测站冷链和省级动物疫病控制与诊断中心等项目建成，极大地改善了基础设施条件，提高了新疆对动物疫病控制能力。同时，在各级党政业务部门关心支持下，乌苏市畜牧业发展迅速，为充分发挥乌苏市资源优势和地缘优势，市委市政府将畜牧业放在更加重要位置来抓，并确定了畜产品强市目标。为加快畜产品强市步伐，必须进步落实牲畜品种改良工作和加快动物防疫体系建设，确保牲畜品质和动物疫病有效控制和消灭，保证广大群众吃上放心肉。因此，对乌苏市乡镇畜牧兽医站动物防疫体系进行扩建具有重要意义。项目建设必要性项目建设是健全动物防疫体系设施建设需要。近年来......”。

8、“.....改善基层动物防疫体系基础设施条件，在国家关怀下，在自治区也实施了动物保护工程。随着不同项目实施，县市以上动物防疫监督机构设施条件有不同程度改善，对重大动物疫病预防控制和扑灭发挥了积极作用，因此，健全和完善动物防疫基础设施，提高动物疫病预防和控制能力，是实现畜牧业持续稳定健康发展前提条件，是增加农民收入繁荣农村经济需要，是提高自治区动物产品市场竞争力需要，也是保障食品和公共卫生安全必然要求。但因为县市以下防疫监督机构设施条件还有待于进步加强，所以加强基层乡镇动物防疫基础设施建设，以提高动物保护综合能力和畜产品卫生安全监管能力，这完全符合国家产业政策和投资方向要求。项目建设是保障畜牧业健康发展提高畜牧业综合生产能力需要。改革开放以来，畜牧业快速发展，方面促进了集约化生产水平提高......”。

9、“.....使动物及其产品生产流通消费主体日益多元化同时，动物疫情也越来越复杂，对畜牧业生产影响呈逐步加重趋势，旧疫情抬头，新疫病不断发生，对养殖业发展和人体健康带来了严重威胁，如禽法氏囊猪丹毒炭疽病狂犬病等疫病未得到根本遏制，淬死症猪蓝耳病附红体等些新病又给畜牧业带来了严重后果，对这些问题如果不及早采取有效措施加以解决，必将给畜牧业生产带来巨大损失。畜牧业是乌苏市农业经济重要组成部分，对于提高农业综合生产能力有着重要作用。乌苏市乡级畜牧兽医站基础设施条件较差，不能满足动物疫病防控需要，旦发生口蹄疫禽流感等重大动物疫情，不但严重影响农牧民奔小康目标实现，而且会影响社会稳定。面对当前形式，这对乌苏市动物防疫工作提出了更高要求，如果不及时加以改进和完善，必将影响畜产品竞争力和畜牧业经济发展。因此实施本项目，科学地诊断畜禽疫病......”。