1、“.....同时，开通了中国移动联通通讯网络。建旗以来，本旗教育文化科学技术和医疗卫生等事业也都有了长足发展。旗人民医院现状旗人民医院始建于年，随着年旗府搬迁，医院由原赛乌素镇搬迁至巴音宝力格镇，是所占地面积平方米，建筑面积平方米二级乙等医院。历经几代人艰苦创业，现已发展为所科室齐全仪器设备精良人才结构合理技术力量雄厚集科研教学医疗保健于体旗县综合性医院。旗医院现有职工人，大学以上学历人，大专学历人，高级职称人，中级职称人，初级职称人。拥有床位张。固定资产万元，年收入万元，年门诊工作量为人次......”。

2、“.....旗医院科室配备齐全，临床科室主要有内科儿科外科骨科妇科产科急诊科中医科口腔科眼科耳鼻喉科。辅助科室有心电图室超室光室理疗室胃镜室。职能科室有党支部工会妇委会团支部宣教科财务科医务科护理部总务科办公室。各科室服务于临床第线。临床科室对各种常见病多发病及疑难危机急症诊断和治疗都有较高水平。旗医院治疗心脑血管疾病具有市内先进水内蒙古自治区巴彦淖尔市各级政府解决我旗边远牧区群众看病难问题，按照自治区发改委自治区卫生厅给予充分重视和政策资金支持下，旗人民健康水平亟待改善当地巡回医疗车体系较为薄弱滞后背景下立项实施，项目应需而立，必要而迫切......”。

3、“.....包括心电图机超机洗胃机血液分析仪血糖仪等医院常用仪器设备。通过巡回医疗工作，可以及时为广大农牧民检查诊疗。对保全病人生命，减少病人伤残率和死亡率至关重要。改善医疗环境需要由于旗地域辽阔地广人稀，形成了全旗医疗服务半径大，卫生资源分布不均衡，偏远地区缺医少药卫生现状，通过本项目建设，可以形成流动医院，扩大医疗服务半径，有效解决卫生资源分布不均问题，整体改善旗医疗环境。适应地区社会经济发展需要随着旗社会经济不断发展，人民群众对生活质量身体健康需求不断增加，对就医环境要求不断提高，旗医疗工作面临越来越大压力，医疗设备处于超负荷工作状态。从广大农牧民对旗医疗工作满意度调查结果看......”。

4、“.....条件较差，不能达到医疗服务基本要求。旗牧区巡回医疗车建设项目是适应旗社会经济发展必然趋势。由此看来本项目建设必要可行。第四章建设内容建设性质定位旗属边远地区，边境线长公里，全旗总人口人，其中城镇人农牧区人其中常住农牧业人口人。全旗共有苏木镇卫生院所，每个卫生院服务覆盖面平均平方公里，辖区服务面积较大。广大牧民生活水平较低，自我卫生保健意识淡薄，医疗机构发展水平较低，设施陈旧，就医环境较差，为促进旗卫生事业发展和提高旗人民健康水平，特申请建设本项目。项目建设内容依据前述项目性质定位建设规模及内容分析，工程设计人员本着合理适用经济原则，根据相关规范要求建设单位意见建设场址条件实际功能需求等因素进行整体规划和设计......”。

5、“.....是福利性公益事业。产世纪型小时动态心电图等。旗医院科室配备齐全，临床科室主要有内科儿科外科骨科妇科国产型光机国产型多功能麻醉机日本产型裂隙灯显微镜国产型十二导同步心电图机国产型心电运动测试系统美国产世纪型小时动态心电图等。旗医院科室配备齐全，临床科室主要有内科儿科外科骨科妇科研究指导全旗医疗机构改革，监督实施有关执行标准医疗质量标准和服务范围。依法监督管理采供血机构采血及临床用血质量。制订全旗卫生人才发展规划，严格执行卫生机构编制标准和卫生技术人员资格认定标准，并组织实施。项目背景我国是个农村人口占绝大多数发展中国家，如何深化农牧区卫生体制改革，促进农牧区卫生事业发展，增进农牧区居民健康......”。

6、“.....关系到农牧区社会稳定。我国从年就开始进行医疗改革试点，年医疗改革进入组织实施阶段。年月，全国城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议召开，农牧区医疗卫生体制改革得以全面展开。但从总体上看，改革成效甚微，农牧区卫生工作仍比较薄弱，存在诸多问题，面临着很多新挑战。困扰我国农牧区医疗卫生体制改革几个问题建国以来，农牧区卫生事业有了很大发展，农牧区县乡村三级卫生服务网合作医疗制度和乡村卫生队伍建设都取得显著成绩，对保障农牧区居民健康，促进农牧区经济发展和社会进步发挥了重要作用。然而，随着我国经济体制改革不断深化和社会主义市场经济体制逐步建立，原有以集体经济为依托农牧区医疗卫生体系失去了活力......”。

7、“.....农牧区公共卫生投入严重不足。农牧区公共卫生支出增长主要由于人员经费增长拉动，公务费和业务费几乎没有增长甚至下降。农牧区公共卫生公务费和业务费中，政府支出逐渐走低，公务费和业务费从年亿元下降到年亿元，剔除价格影响因素，年均增长速度为致使公共卫生机构通过有偿服务进行创收，来解决业务活动经费不足问题。农牧区基层预防保健服务经费严重不足，预防保健工作有所削弱，些已经消灭或已被控制传染病寄生虫病地方病在些地方时有回升，而且新发生病种也有不同程度流行。卫生资源分布不合理，农牧民健康状况明显低于城镇居民。我国卫生资源配置严重不合理，据统计，年全国卫生总费用为亿元，其中政府投入为亿元，而用于农牧区卫生费用为亿元，仅占政府投入。当年......”。

8、“.....平均每人享受相当于元政府医疗卫生服务乡村人口为亿，平均每人享受相当于元政府医疗卫生服务，前者是后者倍。农牧民缺医少药问题严重，卫生部副部长朱庆生说，现在中国农牧区确实有很多人看不起病。根据统计数字和农牧区调查研究结果，估计有人，因为看不起病而因病致贫因病返贫。在中国中西部地区，因为看不起病住不起医院，因病在家里死亡人数估计在。世界卫生组织通常用三个指标来衡量个国家或地区居民健康水平，即孕产妇死亡率婴儿死亡率和人均期望寿命。根据卫生部统计数字表明，我国孕产妇和儿童死亡率城乡差距明显。年城市孕产妇死亡率为万，而农牧区孕产妇死亡率是万，高出城镇倍城市婴儿死亡率是，而农牧区婴儿死亡率，高出城镇倍......”。

9、“.....城市居民年均收入水平增长农牧区增长了，而年医疗卫生支出城市农牧区分别增长了和。如诺贝尔经济学奖获得者在年代末就指出，尽管改革后中国农产品和农牧民收入大幅度增长，但在生命统计上却相对停滞或退步。可见，农牧民医疗保健问题已经严重制约了我国农牧区社会经济进步发展。农牧区卫生人员素质低，人才匮乏。卫生技术人员是卫生资源重要组成部分，也是反映个国家和地区卫生服务水平重要标志。截止至年底，我国有乡村医生人，比年人，增加了万余人平均每村乡村医生数为人，比年人，提高了个百分点乡村医生培训合格率为其中岁及以下乡村医生接受两化教育系统化正规化中等医学教育合格比例达到了岁及以上乡村医生接受中专水平逐项业务培训合格比例达到了......”。