1、“.....其中医院万人，占 卫生院万人，占其他医疗机构万人见表，占。与 上年比较，医疗机构入院人数增加万人，其中，医院增加万人，卫生院 增加万人。年全国居民年住院率为。 医生工作负荷。据卫生部门综合医院统计，年医生人均每天担负诊疗人 次为人次，比上年增加次医生人均每天担负住院床日为日，比上 年增加日。不同级别医院医生工作负荷有所不同。年，全国医疗机构病 床使用率为，其中医院，卫生院。与上年比较，医疗机 构病床使用率提高个百分点，医院提高个百分点，卫生院提高个百 分点。 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。卫生服务 弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比值。 个人医疗支付能力进步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。年城镇居民 可支配收入增幅再度超过......”。

2、“.....年 中国城镇居民人均可支配收入扣除物价之后，实际增长约，这意味着今年城 镇居民收入增幅超过同期增幅 年，全国卫生总费用达亿元，占比重为，人均卫生费用元。与年比较，卫生总费用增加亿元。这说明居民用于医疗的 支出能力增强。以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方 式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上 加大投资。 四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间 在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为，德国民 营医院比例为，而我国目前仅有是民营医院，营利性医疗机构所占的 比重更低，在以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。从 年人均医疗消费来看，美国为美元，德国为美元，澳大利亚为 美元，日本为美元，韩国为美元，而中国仅为美元......”。

3、“.....市 场潜力和现有规模存在着巨大反差。 十七大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生体制改革将进步深 化。方面政府将强化公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应 的卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健全 疾病信息网络体系疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平 和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院分类管理的基本原则，是使 转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经营，自 负盈亏，逐步实现医政分开，完善其管理模式和管理方法，提高公立医院的 运行效率二是降低准入条件，扩大社会资本的投资，使民营盈利性医院充分产 权明晰机制灵活的优势，提高医院运营的成本效率和质量。另方面，由于长期受计划经济体制的影响，加之医疗服务提供的特殊性，使得国有医院体制改 革的步伐相对滞后......”。

4、“.....如医疗机构缺乏服务意识，服务质量与患者的需求差距拉大，医疗 纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起社会各界的关注，这些问题的出现 已经影响到我国医疗服务系统今后的发展，国有医疗机构的改革已势在必行。国 有医院存在着以下几方面的问题国有医院与产权相联系的权责界定不清 医院运行中岗位聘任以及管理技术人员的激励机制僵化院长负责制存在 缺陷政府财政补偿机制有待转变。 我国作为世界上最大发展中国家，到年我国将达到中等发达国家水平。 年部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。因此，我国 医疗市场的投资前景十分广阔。部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国 家的水平。中国医疗市场的潜力巨大，投入不足，需求强劲，为社会资本，特别 是民营资本的投资创造了前所未有的市场机遇。因此，我国医疗市场的投资前景 十分广阔......”。

5、“.....主要用电设备有机空调锅炉日常工作和生活用电等同时自备发电机台，以防停电时，能正常工作。 四消防 项目改造时，即按照消防管理要求去做，并要通过消防的验收合格。 第五章政策和外部环境分析 政策法律依据 符合中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 符合国务院第号令医疗机构管理条例 符合卫生部第号令医疗机构管理条例实施细则 符合山西省山西省医疗机构管理办法 符合山西省卫生厅山西省省实施医疗机构管理条例若干规定 符合山西省医疗机构设置审批和登记办法 符合运城市及县投资优惠政策 符合县医疗机构设置规划。 二政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就......”。

6、“.....地区间卫生发展不 平衡，农村卫生预防保健工作薄弱，尤其是，实施新型农村合作医疗以来利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资 金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。 年我省国民经济保持快速增长。全省上半年，全省生产总值亿元， 同比增长牞比全国平均水平高个百分点。财政总收入完成 亿元，增长，完成全年目标的以上。全社会固定资产投资完成 亿元，增速快于上年同期个百分点。城镇居民人均可支配收入元，增 长农民人均现金收入元，增长，均高于年初的预期 目标。经济增长的三大动力更加均衡，投资消费进出口增速分别为 ，均高于的预期目标。全省夏粮总产 亿公斤，单产公斤亩，较上年分别增长和。上半年，全省规模 以上工业增加值完成亿元，增长。，规模以上工业实 现利润亿元，增长实现利税亿元，增长......”。

7、“.....增长。全社会固定资产投资中，服务业完成投资 同比增长，高于第二产业个百分点。服务业增加值占比重达 到，比去年有所回升。卫生事业加快发展，公共卫生体系建设得到加强。 截止年底，全省共有医疗卫生机构个不含村卫生室，其中政府举办的个，其他个。共有三级医院所，其中三级甲等医院所含 中医院所妇幼保健院所，三级乙等医院所含中医院所妇幼保 健院所。共有床位张，千人口床位张。共有各类卫生人员 万人，其中卫生技术人员万人，占。千人口医生人。共有大 型医用设备台，其中甲类大型医用设备台伽玛射线立体定位治疗系统 刀，乙类大型医用设备台。 三县人口经济和社会发展概况 山西省县地处晋西南黄土高塬，黄河与汾河交汇处，全县总面积 平方公里，耕地面积万亩，个乡镇，个行政村，万口人。 县是中华民族的发祥地之，史书上曾有皇天后土的记载。自轩辕黄 帝在这里扫地为坛祭后土至宋真宗皇帝......”。

8、“..... 汉武帝次巡幸河东，就次到这里祭祀，并留下了千古绝唱秋风辞。 改革开放以来，经济得到迅猛发展，农业结构不断优化，万亩粮田 万亩苹果万亩柿子为主的干果经济林万亩以药材为主的经济作物这 的格局基本形成工业经济发展呈蓬勃之势，磁材医药化工建材 金属镁焦化农副产品加工六大主导产业基本形成。基础设施不断完善，境内 道路纵横交错，四通八达，国道穿越县境而过电力充足，水质优良， 通讯便捷，政府网站中国国际商务网站相继开通，跨上了信息高速公路。 近年来，县委县政府紧紧围绕三大强中心果业大县旅游大县 劳务输出大县工业强县中华民族根祖祭拜中心的宏伟目标，着力打造五大 品牌中华圣母笑话王国华荣果业恒磁科技三九与华康药业，构建两区五园两区是规划建设新经济开发区和中华圣母旅游开发区。五园是恒磁工业 园鑫峰工业园亚都金属镁工业园中鲁农副产品工业园和荣河化工工业园......”。

9、“.....不断加快新型工业化。最近，县委县政府又出台了招商引资优化环 境的若干政策，围绕六大支柱产业开展全方位的招商活动，个全民招商的热潮 正在大地全面兴起。 年年末全县户籍总人口万人，其中县城人口万人，男性人口 万人，女性人口万人，非农业人口万人。全年出生人口人， 死亡人口人，人口出生率，死亡率，人口自然增长率。 城乡居民生活继续改善。全年职工平均工资元，比上年增长。 据抽样调查，全年城市居民人均可支配收入元，比上年增长人 均生活费支出元，比上年增长，食品类支出占生活费支出恩格 尔系数。全年农村居民人均纯收入元，比上年增长人均生 活费支出元，增长，食品类支出占生活费支出。 二经济状况 全年经济保持良好的增长势头。是地区生产总值翻番。年，全县地 区生产总值完成亿元，比年亿元增长，翻了番......”。