1、“.....全部建设资金在建设期内陆续投入使用。第十二章综合效益评价医疗卫生事业是造福国家造福人民造福社会项公益事业。医疗卫生单位是人民政府实行定福利政策社会公益事业单位，其性质决定了医院建设以社会效益为主，经济效益为次，投资效益主要体现在社会效益上。社会效益本项目县人民医院综合大楼建设项目是公益性建设项目，项目实施，将会取得良好社会效益。夯实基础，促进县人民医院医疗事业发展。综合大楼建成启用，将从根本上解决县人民医院业务用房紧缺和陈旧问题，为医院长期发展奠定坚实基础。同时将有力提升县人民医院综合服务能力，充分发挥其作为县级人民医院龙头作用，对乡村医药工作起示范带头和指导作用，对建立和完善县乡村三级医药服务网络......”。

2、“.....为病人提供高质量多层次住院医疗服务。县人民医院原有栋住院病房楼，建设年限许久，装修环境配套设施陈旧，且不方便管理，已不适应现代医院发展，致使很多该县人民群众舍近求远，不得不到市等高级医院接受诊疗和住院，增加了农民负担。虽然该院病房扩建正在进行中，但建设后病房数量仍然不满足人民群众使用要求。本项目实施，将极大提高县人民医院诊疗和住院环境，使病人能获得高质量多层次住院医疗服务。促进该县医疗卫生事业全面健康发展目前，该县医疗事业相对于发达地区来说各方面均显得很薄弱，特别基础设施医疗设备人才等仍存在较大差距。近年来县人民医院艰苦创业，克服困难，添置批医疗设备，同时加大力度抓人才培养，医院医疗服务能力和水平有了较大提高，在社会上建立了定信誉。但基础设施落后......”。

3、“.....本项目建成和启用，对于改善医院诊疗住院环境条件，发展县级综合医院龙头作用创造了极为有利条件，为人民医院可持续发展打下良好基础，同时也将有力推动该县卫生事业全面健康发展。二经济效益评价本项目建成启用，将极大改善县人民医院诊疗住院环境条件。基础设施及配套设施完善，住院环境舒适将成为吸引病人因素之。随着该县城镇建设步伐加快，县城常驻人口逐年增多，以及县旅游事业发展，流动人口也不断增加，服务人群增多，服务半径扩大，辐射范围拓广，人民群众医疗服务需求不断增长，医疗服务市场广阔。根据近五年门诊人次增长率为，住院病人年增长率为，业务收入年增率为等指标推测，县人民医院综合大楼经济效益良好，项目实施后，业务收入会逐年增多。综上，本项目建设，其直接经济效益就是能提高医院业务收入......”。

4、“.....稳定正常社会生活和生产秩序，保障各项经济建设顺利进行，保证新型农村合作医疗改革能够顺利进行，对促进县卫生事业可持续发展和县域经济发展起到重大推动作用。第章总论项目名称及承办单位项目名称市县人民医院综合大楼建设项目承办单位县人民医院项目主管部门县卫生局项目拟建地点县路二研究工作依据与范围研究工作依据国务院颁布中共中央国务院关于加快卫生改革与发展决定医疗机构设置规划指导原则农村卫生服务体系建设与发展规划卫生部国家中医药管理局国家发展和改革委员会财政部县人民医院综合大楼建设项目项目建议书及批复意见国家现行有关规范和规定民用建筑设计通则高层民用建筑设计防火规范年版综合医院建设标准年月日起实施综合医院建筑设计规范等......”。

5、“.....三研究工作概况我公司接受县人民医院委托后立即组成了项目可行性研究小组，到县进行现场调研收集资料对拟建场地进行现场踏勘，落实建设外部条件。研究人员对本专业技术方案进行了对口调研，与县人民政府县发展和改革局县卫生局有关领导及建设单位座谈交流共同研究。各专业人员根据收集到基础资料和调查结果进行分析，提出了多种技术方案进行比较，并和承建单位进行了充分沟通，达成了致意见。在此基础上，我们编写了本可行性研究报告。四推荐方案项目方案本项目根据区域医疗总面积为平方公里，年人口为万。城关镇为县政府所在地，人口大约为三万人。县属高温多雨亚热带季风气候，光热充足偿还拖欠其他工程款......”。

6、“.....红水河下游，东经ˊˊ，北纬ˊˊ，东临，西依县，南接县，北连市东北与县按照财政部国有建设单位会计制度财会字号规定，建立会计核算制度，并按照财政部关于印发基本建设财务管理规定通知财建号开支标准和范围，严格控制各项费用支出严禁挪用挤占或用本工程款严格预防和控制艾滋病结核病乙型肝炎等重大传染病及非典禽流感等新发传染病传播。加强妇幼卫生保障，保护和发展中医药。这些规划目标实现对全市医疗卫生事业提出了更高要求。与此同时，我们也应该看到，目前，市医疗卫生事业投入不足，医疗设施水平极待提高高层次医务人才匮乏现状依然不同程度存在，必须继续加强医学基础设施建设，保持全市医疗卫生事业全面协调可持续发展，从而更好地为人民健康服务，为市经济建设服务......”。

7、“.....常年来，县县委和县政府都十分重视医疗卫生事业建设和发展，全县现有县乡两级医疗卫生单位个，乡镇设有乡级卫生院，农村成立了个村级卫生所，县乡村三级卫生防疫网络建设基本完善，医疗卫生事业得到了很大发展。然而由于县财政比较比较困难，长期以来对卫生事业资金投入仍然十分有限，县医疗卫生建设仍处在较低水平。县人民医院发展现状县人民医院始创于年，现有在职职工人，其中卫技人员人高级职称人。医院设有临床医技职能等个科室开设病床张。县急救中心危重症孕产妇急救速度中心设在该院。医院有辆救护车承担着全县万人民及周边等县市部分乡镇群众医疗救治任务是所集医疗教学科研预防保健为体综合性国家二级甲等医院。医院还肩负着医科大学成医学高等专科学校市卫校等区内多所医学院校实习生以及本县和邻县部分乡镇卫生院进修生教学任务......”。

8、“.....本项目资金为包干项目，即包干使用，超支不补。如在建设过程中确实由于其他原因造成超出概算，建议资金不足部分由项目所在地自行筹措解决。建议县人民医院按照财政部国有建设单位会计制度财会字号规定，建立会计核算制度，并按照财政部关于印发基本建设财务管理规定通知财建号开支标准和范围，严格控制各项费用支出严禁挪用挤占或用本工程款偿还拖欠其他工程款。第二章需求分析与建设规模需求分析项目提出背景县概况县位于中部，红水河下游，东经ˊˊ，北纬ˊˊ，东临，西依县，南接县，北连市东北与县交界，东南与合山市接壤，西北与县相连，西南与县接靠，年属市人民政府管辖。总面积为平方公里，年人口为万。城关镇为县政府所在地，人口大约为三万人......”。

9、“.....光热充足，具有发展林果蔬菜生产气候条件。耕地面积万公顷，农田有效灌溉面积万公顷，经济作物种植面积万公顷，有林面积万公顷，森林覆盖率。县具有丰富矿产资源和电力资源，矿产资源主要有煤锰磷硫磺铝土页岩等，其中煤锰储量较大，煤储量大约为万吨，锰储量约万吨，境内大理石花岗石方解石藏量丰富。电力资源充足，全县已完成城乡电网改造工作。距县城公里，位于红渡镇上游公里处乐滩水电站二期建设工程正在实施，总投资亿元。年月底第台机组发电后，将为乃至经济发展提供充足电力保证。具有丰富旅游资源。县境内风光怡人，已被列入市旅游开发项目。位于县城内东南面翠屏山，形似卧龙，山麓被誉为壮乡故宫莫土司衙署占地万平方米，是亚洲保存最完整土司衙署，是元末明初土司制度文化缩影，已被国家列为全国重点文物保护单位......”。