1、“.....拟聘请中科院地理科学与资源研究所中国测绘科学院国家基视地理信息中心等知名专家学者成立市数字化城市管理试点工作专家顾问组，安排专项经费约万元，签订合同，委托专家组开展数字化城管新模式专题研究，研究的主要课题是信息资源如何整合，数字城市系统如何与电子政务有机结合，如何立足江苏面向全国把模式产业化，技术平台如何预留接口才能满足发展升级的需要等。探索形成综合规划决策咨询服务配套的数字化城市管理的整套路数，走出条具有特色的适合中小城市的数字化城市管理的新路子。强化基础工作以开展数字化城市管理试点工作为机遇，立足于城市管理理念的提升和城市管理体制机制的创新，促进基层基础管理的加强和长效管理措施的完善。按照城市管理，市区结合以区为主的思路和责权利相统的原则，健全区街办乡镇两级城市管理机构......”。

2、“.....努力提高城市管理部门处理问题的能力，重点加强对城管执法部门的执法人员编制经费保障和环卫经费保障，加强城市管理治安保障，提高执法管理效能，为数字化城市管理试点工作奠定工作基础，保障后期运行顺利开展。第九章创新与特色市作为全国十个试点单位中是以全市建设的城市，自备自身的特点信息化基础设施较完善电子政务网络健全空间地理与人口共享数据库是国家试点建成区与新建区并存，建设与管理并重区间发展不均衡，既有历史文化古城又有经济开发新城既有城乡结合部，还有农村乡镇。因此，市的数字化城市管理平台必须与这些特点相结合，并有所创新。构建模式的创新立足于已有的信息化基础，从构建数字的整体概念出发，将城管系统作为数字大平台的个组成部分，设计实现体化的集成系统。作为国家科技部建设部的试点城市，信息化工作在数字城市大框架的指导下，已取得丰富成果，构建了现势性强覆盖区域完备的全市的基础地理信息数据平台......”。

3、“.....并建立了市电子政务信息系统市房产信息管理系统等多个专题应用系统。目前其他城市或城区建设的数字城管系统多为独立平台，没有从数字城市的高度整体考虑。力争突破这种构建模式，将城管系统作为数字的个有机组成部分，依托基础地理信息数据库人口信息数据库企业法人数据库，联系公文交换系统办公自动化系统移动办公系统网上审批系统应急指挥系统等组成的电子政务平台，将城管系统融合在整体大框架中，最终实现基于统基底的综合系统。管理范围的创新作为国家试点，市以全市为建设范围，其数字城管系统从覆盖范围管理内容实现方式等方面居均与北京东城区南京鼓楼区等以城市内部区为对象的系统不同，除建成区外，还包括了城乡结合部和郊区，所涉及的城市部件和事件都更为复杂。通过系统的建设，可以为类似中小城市城管系统的构建提供参考样板。管理机制的创新对城市管理采用两轴，两中心模式，即以市政府牵头......”。

4、“.....分别以指挥中心和监督中心为核心，两中心原则上不隶属任务部门，只对市政府负责，联合城市管理各专业部门，以及城市管理监督员等，对城市事件做出快速的处理和响应。在两轴两中心模式的基础上，实行级受理市两级指挥市区三级负责市区街道分口处理的方式，充分发挥各级主动发现问题及时解决问题的积极性。监督员通过城管通市民公众通过电话手机政府门户网反映问题，市区街乡和部门可以通过政务专网直接受理举报信息，使用内部协同管理系统直接进行事件登记，并指派监督员或者协管员进行调查核实。同时交由指挥中心进行任务派遣和处理，从而使得受理渠道更加多样化，涉及面更加广泛，事件处理更加及时。充分调动公共服务企业社会中介组织参与城市管理的积极性，减少流程环节，提高办事效率。因为专业部门的人手，资源有限，因此鼓励专业部门可以将发现的问题交由签订公服合同的公共服务企业进行处理，公共服务企处理完成后......”。

5、“.....销案。管理内容的创新围绕城市环境城市交通安全生产社会稳定，我市增加了重点关注的多个事件和部件。这些新增部件事件包括油库危险品仓库城市防洪设施沿街乱设摊点等，建立城市基本部件数据库，做到底数清晰。城市管理部件分类按照城市管理功能体系划分。大类分类包括公用设施类道路交通类环卫环保类园林绿化类房屋土地类其它类及安全社区类。每个大类根据具体用途划分小类。管理方式上的创新以全市推行数字化城市管理在国内尚无先例，我们既要考虑到当前城管急需要解决问题，急用先建，又要兼顾整合资源协同管理。因此，数字化城市管理不可能步到位完美无缺，需要进行立足实际兼顾未来次规划分步推进，门受理多方派遣。纳入网格化管理的城市部件事件进入网格化管理平台体系没有纳入网格化管理的事件部件及社会管理问题，进入原有处理渠道紧急事件进入市应急指挥中心......”。

6、“.....应用技术上的创新整合信息资源，依托电子政务平台和政府数据交换中心，沟通各区各部门，只要各区，各部门和公共服务企业以局域网接入就可实现真正意义上的协同办公和数据共享。用中国政务公开网对各区部门执行任务办理结果进行政务公开和接受网上监督评议。可扩充性原则面对信息技术的高速发展，系统的计算机设备和网络设备都应具有非常好的系统扩充性，并且，随着网络技术的不断发展，主干网络设备应能平滑升级，所以我们在数字化城管系统设计中保证系统结构模块化，软硬件平台可以积木式拼装。稳定性原则般稳定性是指系统的正确性健壮性两个方面，本系统是在网络环境下运行的，并且系统管理的数据量大，数据的使用并发性强等，这些特点对系统的设计提出了更高的要求。因此，方面系统在提交之前应该反复测试，把减少到最小程度，保证系统的正常的运转另方面，系统必须有足够的健壮性，在发生意外情况下......”。

7、“.....并且能够得到及时的恢复，减少不必要的损失。开放性原则信息系统的开放性可以说是系统生命力的表现，只有开放的系统才能够兼容和不断发展，才能保证前期投资持续有效，保证系统可分期逐步发展和整个系统的越来越完善，系统在运行环境的软硬件平台选择上要符合工业标准，能够较为容易地实现系统的升级和扩充，以适应后续工程和适应有关政策法规以及信息技术的发展变化。保护现有投资原则在满足系统整体性能的前提下，充分利用已有的设备软件和数据资源，并做好与现有数字已建成系统的接口，将数字城管系统纳入到数字的整体框架之中。第三章总体框架城市是定区域经济政治文化信息和服务中心，在国民经济和社会发展中发挥着主导作用，是现代文明的重要标志。城市管理是城市发展的永恒主题，是以城市的基本信息流为基础，依靠法律行政和技术等手段，对城市运转过程中产生的问题及时反馈处置解决，以维护和强化城市功能......”。

8、“.....现代城市管理更应强调政府和市场互补，政府和其他社会成员通过正式和非正式渠道互动。个城市管理水平体现着个城市经济建设政治建设文化建设与和谐社会建设进展程度。在现代科技水平突飞猛进的今天，运用高科技信息手段建立智能化实时处理的数字城管系统，多个城市和区域的成功实践已经充分证明其构建的必要性与可行性。数字城管系统要基于市的电子政务专用网络和无线通讯网络，以数字城市技术为依托，集成基础地理单元网格部件和事件地理编码等多种数据资源，通过多部门信息共享协同工作，用系统并均已投入正常使用，在政府和部门的日常工作中发挥着重要作用。在信息网络方面，市千兆宽带网络设施已渐趋完善，能够实现海量数据的传输应用无线办公网络已投入使用，可以实现异地无限制公文流转与处理门户网站已建成开通，成为市对外宣传以及与外界沟通与交流的重要渠道......”。

9、“.....市数字化城管系统被列为建设部试点。这些因素，为该项工作的开展打造了良好的工作环境。第二章指导思想目标与原则市数字化城管系统在东城区的基础上，根据市的具体情况要有所创新有所突破。北京市东城区在城市管理中，依托数字城市技术，创建了数字化城市管理新模式。该模式通过实行万米单元网格管理法和城市部件管理法，使城市管理的区域精细化，管理部件的内容数字化管理事件的处置精确化通过建立城市管理监督中心和城市综合管理委员会，创建了管理与监督职能相分离的新型城市管理体制，使城市管理系统结构更加科学合理，提高了城市管理水平和城市运行效率。东城区的成功实践为区级城市管理提供了可供参考借鉴的模式，但当管理范围扩展到整个城市时如何推广该套模式，目前尚没有可以直接引用的实例。作为建设部的试点，数字城管系统的建设范围覆盖全市平方公里，包括建成区城乡结合部以及城市郊区......”。