1、“.....第十五章社会效益分析项目对社会影响分析展览馆是人类文明发展进程中展示窗口，具有国际化基本特征。我国展览馆事业历来受到党和政府高度重视。中华人民共和国宪法第二十二条中明确规定国家发展为人民服务，为社会主义服务文学艺术事业图书馆展览馆文化馆和其他文化事业，开展群众性文化活动。由此可见展览馆建设意义重大。展览馆事业在种意义上可说是人类文明，乃至整个民族精神文化历史集中体现，是城市和地区文化标志与交流窗口，对于进行爱国主义社会主义教育，提高自然科学水平，加强精神文明建设都具有重要意义。适应经济社会发展趋势需要。近年来，旗经济发展势头强劲，带动了社会各项事业发展，各单位各行业对内对外往来不断扩大和增多，举办各种对内对外展销会交易会人才招聘会文化艺术交流等活动将日益增多。本项目建设填补了旗没有展览场所空白。可以通过会展，加强对外宣传。展览馆建设，既可以自己使用......”。

2、“.....方面以此为平台，将会吸引国内外众多商家和单位及团体来旗举办各种展销会交易会文化艺术展览会技术交流会学术研讨会产品论证会等，同时也拉动了地方服务业经济。另方面，以此为平台更好地展示全市企业和产品。完善了城市功能。镇是旗旗中心城市，项目实施前，镇还没有所具备举办对外大中小型展销会交易会展览会科学技术文化艺术等领域交流与合作对内供工业农业教育卫生艺术等界别和各团体及协会组织开展内容丰富特点明显经常性系列化常年不断活动展览馆。项目建成后既能带动经济发展，又具有提高城市品质，塑造城市品牌，激发城市活力和创造性。二社会风险分析本项目存在社会风险可能性较少，应作好施工和运营期管理工作。因建址在开发区，对周边居民日常生活影响较少。三社会效益评价结论旗展览馆建设具有显著社会效益，受益群体范围较广，同时项目影响力也较大，但在其建设及运营过程中，若不注意管理......”。

3、“.....因此要在文明施工和科学化管理等方面加大力度，避免社会风险产生。第十六章结论及建议结论本项目建设符合旗社会事业发展总体发展规划，项目为当地提供了良好展览场所，对促进当地经济社会和谐发展具有重要现实意义。建筑及装修材料可以就地取材，相关材料能够达到国家有关质量标准，从而减少项目建设工期和投资规模。经可行性研究分析，该项目是切实可行。二建议建议建设单位按照行政审批程序，办理核准立项环评审批城建规划用地核准等有关手续，经有关行政主管部门批准后，开工建设。本项目是促进当地社会事业发展公共事业项目，具有良好社会效益，但项目本身财务盈利能力相对较低，同时项目投资规模也相对较大，单靠项目业主自筹资金建设，有定困难，建议项目业主加强同政府部门沟通，积极争取政府优惠政策专项资金等方面扶持，加快项目建设进度。目录第体育广播电视旅游业发展方针政策法律法规，研究制定相关政策管理办法......”。

4、“.....具体职能有拟订全市城镇发展战略以及城镇规划有关政策规章制度参与国土规划和区域规划编制负责组织重大项目选址和可行论证负责城乡规划设计和对建筑勘测设计管理负责组织编制全市城乡规划风景名胜区规划，参与研究制订各专业规划和城镇体系规划负责城镇规划审批和报批工作参与组织城市新区开发和旧城改造负责城乡和风景区各类建设项目选址意见书建设用地规划许可证和建筑工程规划许可证核发部门职责办公室协助局领导组织协调机关日常工作，负责机关文秘档案机要保密安全保卫信息提案监督会议组织后勤服务和综合性文稿起草工作承办建设项目受理发证工作。二人事科负责机关及直属单位组织人事劳动工资和社会保障管理工作负责机关离退休人员管理服务工作，指导直属单位离退休人员管理服务工作负责机关及直属单位教育培训工作思想政治工作和精神文明建设......”。

5、“.....四技术科具体负责组织各类规划编制评审审批申报及调整变更工作研究提出规划管理法规规章并对其他科室有关图纸和技术文件把关审核负责推广应用新技术新规范，宣传规划法律法规，负责在职专业人员业务培训。五规划科具体负责除市政工程以外建设项目选址定点，审查规划设计总图，核发建设项目选址意见书建设用地规划许可证参与详细规划评审建设工程设计方案审查指导本系统规划业务工作。六建筑管理科市政科负责对各类建设工程提出建筑设计要求审定设计方案负责市政及各类管线工程规划实施管理核发建设工程规划许可证，负责建设工程现场验线工作指导本系统规划建管业务工作。七监督监察科负责临时建设用地临时建设工程规划管理，核发临时建设用地规划许可证临时工程规划许可证并监督其按时拆除及清场负责建设工程验槽竣工验收......”。

6、“.....八村镇科负责研究制定全市村镇规划有关政策技术规定，指导全市村镇规划工作负责城市规划区内新轮城市总体规划确定用地规划图中规划建成区以外区域村镇规划审查报批工作负责核发第二条中所界定区域内村镇建设项目书两证建设项目选址意见书建设用地规划许可证建设工程规划许可证。第三章项目建设必要性适应经济社会发展趋势需要。近年来，旗经济发展势头强劲，带动了社会各项事业发展，各单位各行业对内对外往来不断扩大和增多，举办各种对内对外展销会交易会人才招聘会文化艺术交流等活动将日益增多。为此，尽早建设多功能展览馆是该县经济社会发展趋势需要。适应企业发展要求需要。由于旗条件有限，举办大型展销会交易会缺少合适场所，有些活动不得主动调整产业结构......”。

7、“.....成功引进和实施了煤液化千万吨级煤矿技改等大项目，以高起点高标准规划建设了乌兰木伦煤化工基地牛孛牛川煤电煤化工基地和札萨克镇多联产基地等四大工业基地，发展煤炭延伸产业和非煤产业，加快第二产业向集约化多元化高端化集群化迈进，推进传统工业化向新型工业化转变。在第二产业快速发展同时，旗突出抓住文化旅游业生产性服务业和生活性服务业三个重点，大力推进第三产业发展。以打造全国民族文化旅游示范区为目标，做好蒙元文化文章，增强旅游业文化内涵。努力转变旅游业增长方式，为游客提供全方位服务，大力开发旅游商品，建设民俗商品条街，把门票经济转化为产业经济。近年来，旗全力打造鄂尔多斯城市核心区，坚持把城市建设作为推动城乡统筹促进产业发展集聚社会资源引领全局工作重要抓手，着力推动生态城市文化城市旅游城市宜居城市建设，城区拓展和新城再造取得巨大突破，城市吸引带动作用明显增强......”。

8、“.....统筹城乡发展，彻底打破原有城乡二元分割格局，统城乡经济社会发展政策，完善人口转移配套政策，使各种要素在城乡间自由流动。探索多种形式土地和草牧场承包经营权流转制度，建立了统城乡就业登记制度，形成城乡统养老医疗教育住房等保障制度，扫除了农牧民转为市民制度障碍。通过培训转移产业转移等多种方式，全力推进农牧区人口向中心城镇集中。为农牧民提供经济适用房和廉租房，先后有农牧民转移到城镇从事二三产业。全旗直接从事农牧业生产人口降低到不足万，年非农收入占农牧民人均纯收入达，农牧民从非农产业上找到了出路，实现了农牧民移得出稳得住富起来，形成了城乡体化发展新格局。四人口环境当财政实力具备了为老百姓办实事能力之后，旗毫不犹豫地将积累财富投入到民生工程中。旗开全市全区乃至全国之先河，将可用财力半用于改善民生。年旗在自治区率先实行四免三补贴政策，农牧民实现了税费零负担......”。

9、“.....实现小学初中免费就学。年实施年义务教育，受助学生达万人。实施农牧区新型合作医疗与大病统筹相结合政策，参合率达到，大病统筹最高报销标准提高到万元。对全旗周岁以上城乡居民进行免费体检，对所有育龄妇女进行了妇科免费体检，有效缓解了城乡居民因病致贫返贫压力，在全社会引起强烈反响。实施城乡居民养老保障工程，使城镇无业居民养老金达到每月元，农牧民养老金达到每月元。实施城乡低保人员扶助工程，城乡低保标准分别提高到了每月元和每年元，补差标准位居全市之首。城乡居民基本养老基本医疗最低生活保障三大保险覆盖率达到。旗还在自治区率先为居民提供了城市免费公交车。年，旗财政安排亿元用于改善民生，实施了十大惠民工程，用于改善就业养老医疗帮困助老等问题。年月份，旗财政又投入资金亿元，构建六大保障体系，集中办好八件实事，惠及全体农牧民各类财政补贴已多达多项......”。