1、“.....市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告第页环境效益分析该项目生产过程中通过使用先进工艺技术和严格管理措施，尤其注重废物处理环节，对环境不会造成污染。因此，项目环境效益良好。市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告第页第十二章风险分析政策风险政策方面风险主要是本项目实施可能不符合国家相关产业政策而给项目带来风险。猪肉是人们生活消费基本产品，本项目为无公害规模化生猪生产，市场需求量巨大，是国家目前积极鼓励发展产品。陕西省和市有关部门大力支持本项目。经研究分析，本项目在政策方面存在风险为般性风险，项目实施基本不存在政策方面风险。技术风险技术风险主要是指本项目产品生产技术不成熟造成产品质量不稳定给项目实施带来风险。本项目实施单位是家由多年从事生猪养殖高素质技术人员组成，生产技术先进成熟，流程合理，产品质量有保障。本项目使用国内目前最先进设备。此外......”。

2、“.....本项目实施单位将不断采取改善环境改进生产技术加强技术和生产人员培训提高生产人员素质从技术和管理上严格要求等措施。经分析，本项目存在技术风险为般性风险，技术风险较小。市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告第页人员风险人员风险主要是指本项目可能存在人员素质不高和关键管理技术人员流失给项目造成风险。本项目实施单位在场长领导下，十分注重以人为本人力资源管理，竭力构建现代企业制度，已建立了整套符合企业目前实际具有激励体制薪酬和福利待遇制度体系，将企业整体利益与员工个人利益密切结合，将短期利益和长期利益密切结合，注重员工整体素质提升，已建立了科学人员培训制度和体系，员工整体素质较高，对企业依存度较高，企业向心力和凝聚力较强。并随着情况改变而不断调整改进。因此，本项目在人员方面风险为般性风险，风险较小。市场风险本项目市场风险主要有产品销路不畅和市场价格变动风险......”。

3、“.....本项目实施单位目前已具有了自己营销网络体系，形成了比较稳定销售渠道。为了提高市场竞争力，企业将在产品质量上求发展，实施标准化无公害养殖，选用优良品种健全防疫体系充分利用当地农民种植无公害绿色饲料进行饲养兽药严格执行有关标准采用最新养殖技术和工艺设备引进高级技术人才，加强对员工养殖技能培训等措施，提高市区天朝无公害生猪标准化养殖基地建设项目可行性研究报告第页产品质量。加强企业管理，提高资源综合利用，努力降低生产成本。通过以上措施，可提高企业抗风险能力。因此，本项目市场方面风险从风险性质上为般风险。病疫风险接受相关管理部门监督管理，依靠专业部门技术力量，以预防为主，防治结合方针，旦发生疫情，争取国家农产品清洁生产节约生产安全生产，加快推进农业标准化，全面加强食品安全工作。要进步形成科学统权威农业标准化体系，努力使生产经营每个环节都有标准可依有规范可循......”。

4、“.....要进步推广农业标准化生产，广泛普及农业标准化知识，积极推进农业标准化生产示范区建设，把推进农业标准化与发展农业产业化结合起来，加快发展无公害农产品绿色食品有机食品，促进优质农产品生产发展。要进步净化农产品产地环境，加大农产品产地环境监测力度，加强农产品产地环境保护，发展循环农业生态农业，促进农业可持续发展。要进步严格农业投入品管理，健全农业投入品质量监测体系，普及农业投入品安全使用知识，引导农民合理施肥科学用药。本项目是无公害生猪养殖示范项目，符合胡锦涛总书记重要讲话要求，是实施农业标准化生产，保障农产品质量安全迫切需要。同时具有显著示范带动作用。是满足市场对绿色食品需求，促进自身发展迫切需要随着生活水平提高，人们越来越渴望能够吃到健康放心绿色食品。绿色食品已经成为种消费时尚及趋势。猪肉是人体蛋白质主要来源之，也是日常生活中必需消费品，人们都希望能够吃到健康安全猪肉......”。

5、“.....随着经济发展社会进步和家庭收入提高，人们对食品品质和安全性要求越来越高，绿色食品将越来越受到人们青睐。本项目实施，对推动放心食品工程具有积极意义，也可满足市场对无公害猪肉需求，还可促进企业发展，带动农民发家致富，项目应尽快做大做强。符合当前优先发展高技术产业化重点领域指南规定年月日，国家发展和改革委员会科学技术部商务部和国家知识产权局联合编制下发了•当前优先发展高技术产业化重点领域指南年度‣以下简称•指南‣，在此•指南‣中提出了当前应优先发展十大产业，分为项高技术产业化重点领域。本项目完全符合•指南‣中第六大产业现代农业中第页第项安全高效规模化畜禽清洁养殖技术，规模化清洁养殖所需现代化养殖设备与环境净化设施，粪污无害化处理与资源化利用技术与装备，畜禽精准饲养技术，环境融合型畜禽疾病综合防治技术有关规定，是国家鼓励当前优先发展高技术产业化重点领域......”。

6、“.....符合全国畜牧业发展十五规划•全国畜牧业发展十五规划‣提出到年，全国肉类产量将达到万吨，年递增约。当前，养猪生产方式正在发生深刻变化，小规模分散饲养正在通过合作经济组织形式，向规模化集约化标准化饲养方式转变，猪业正处于从传统养猪业向现代养猪业转变关键时期。我国养猪业已进入了新发展阶段，猪肉产品供求基本平衡，提高养猪生产水平以及猪肉产品质量与市场竞争力，增加经济效益和社会效益，改善生态环境已成为我国养猪业实现可持续发展主要目标。该项目是由农民合作组织提出规模化无公害生猪养殖项目，符合全国畜牧业发展十五规划。符合陕西省农业厅•畜牧业收入倍增工程规划‣陕西省农业厅•畜牧业收入倍增工程规划‣提出面向国内外市场，发挥区域比较优势，调整产业结构殖大国。但由于起步晚技术水平和养殖条件参差不齐，特别是小规模养殖户占比例较大等原因，造成饲养过程中饲料质量得不到保证大量添加激素等违禁药物......”。

7、“.....对人们身体健康造成了危害。为此，国家年颁布实施了食品无公害标准。随着人民生活水平不断提高，人们对健康重视程度越第页来越高，市场对无公害猪肉需求会越来越大。本项目实施单位将采用目前最先进养殖技术和规范化管理，精选绿色无公害饲料，利用高素质技术人才，实施绿色无公害标准养殖，生产出合格产品。本项目就是在上述背景下提出。项目建设必要性符合国家食品安全生产法律法规要求食品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。做好食品安全监管工作，对于构建社会主义和谐社会，保障全面建设小康社会战略目标实现，意义十分重大。近年来，由于食品安全事件时有发生，对我国食品消费市场造成了定影响。党中央国务院始终高度重视食品安全问题，采取了系列重大措施加强食品安全生产工作，进步整顿和规范了食品市场秩序，全面实施食品放心工程，加大食品安全专项整治力度......”。

8、“.....食品安全工作取得了显著成效。为保障食品安全，维护消费者合法权益，先后颁布了•中华人民共和国食品卫生法‣•中华人民共和国农产品质量安全法‣•国务院关于进步加强食品安全工作决定‣•国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定‣和新出台•中华人民共和国食品安全法‣等法律法规，深入推进农产品质量安全追溯管理，进步提高了农产品质量安全保障能力和水平。随着社会全面进步，消费者更加关注食品安全和健康问题，公众对动物源性食品安全关注程度逐年提高，这使得骨干龙头企业面临良好市场机遇。本项目实施后将是本地区最有潜力无公害生猪生产基地之，年可出栏头无公害商品猪，符合国家农产品质量安全法律法规要求，可满足消费者对绿色安全健康食品需要。是实施农业标准化，保障农产品质量安全迫切需要年月日，中共中央政治局进行第次集体学习，胡锦涛总书记就我国农业标准化和食品安全问题发表了重要讲话。讲话中强调......”。

9、“.....保障食品安全，是关系人民群众切身利益关系我国社会主义现代化建设全局重大任务。要从贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会战略高度，以对人民群众高度负责精神，提高对实施农业标准化和保障食品安全重大意义认识，扎扎实实做好工作，切实实现好维护好发展好最广大人民根本利益。胡锦涛总书记指出，解决好亿人口吃饭问题，促进农业增效农民增收，必须加快实施农业标准化。实施农业标准化是建设现代农业重要途径，是增强我国农业产品竞争力重要举措，是保障食品安全基础条件。只有把农业产前第页产中产后全过程纳入标准化轨道，才能加快农业从粗放经营向集约经营转变，尽快转变农业发展经济增长方式，才能提高农业科技含量和经营水平，才能完善适应现代农业要求管理体系和服务体系。食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全。实施农业标准化，实现从农田到餐桌全程质量控制，对保障食品安全至关重要。胡锦涛总书记强调，没有农业标准化......”。